KOMİSYON KONUŞMASI

ORHAN YEGİN (Ankara) - Başkanım, mükellef, bir ithalatta bulunuyor, bu ithalatta bulunduğu ürünle ilgili, eşyayla ilgili Bakanlığımız, İthalat Genel Müdürlüğümüz bir gözetim kararı almış. Mükellef, ticaret politikası önlemlerinden kaçınmak için kendi beyanıyla eşyanın gümrük kıymetini düzenlediği o beyanda gümrük kıymetini artırmalarını müteakip ödenmiş veya tahakkuk ettirilmiş vergilerin daha sonra geri verilmesi veya kaldırılması için önce Bakanlığa, cevap alamayınca mahkemeye gidiyor, diyor ki: Ben bu beyanda bunu 100 lira olarak gösterdim ama aslında ben bunu 30 liraya ithal ettim, işte 30 liralık faturam. Aradaki 70 lirayı da aradaki ithalat süreçlerinde yapmış olduğu masraf olarak ürünün fiyatı üzerine giydirerek beyanda 100 lira olarak belirtiyor bunu. Sonra kurum, Bakanlığa müracaat ediyor, Genel Müdürlüğe ödediği vergilerin iadesi için, onu alamıyor, bu defa mahkemeye gidiyor. Mahkemelerde de farklı kararlar çıkıyor. Kimi mahkeme diyor ki: İlgili gözetim tebliğinde belirlenen kıymetin, eşyanın satış bedeli olmadığı gerekçesiyle yani "Bir malın satış bedeli faturasıdır, gümrük bedeli de vergisi de o fatura üzerinden alınır."dan hareketle buna yer vererek yükümlünün kıymet artırımı nedeniyle kendi yapmış olduğu beyandan dolayı ödemek zorunda kaldığı vergilerin iadesine karar verdiği gibi, bazı mahkemeler de Gümrük Kanunu'nun 211'inci maddesinin beyanın bağlayıcılığı dürüstlük kuralına aykırılık ve Gümrük Kanunu'nun 211'inci maddesinin (2)'nci fıkrasında yer alan "Gümrük vergileri ilgili kişinin kasten yaptığı bir tahrifat sonucunda ödenmiş veya tahakkuk ettirilmişse bu vergilerin geri verilmesine veya kaldırılmasına ilişkin talepler kabul edilmez." hükmüne dayandırarak kararlar veriyor.

Şimdi, farklı kararlar var, bu farklı kararlar nedeniyle kaybedilen birçok dava olup peşine tazminat ödendiği gibi, kazanılan birçok dava da söz konusu. Artı ne oluyor bu kaybedilen davalar? Hem alınmış vergilerin faiziyle beraber geri ödenmesi sonucunu doğurduğu gibi hem farklı ithalatçılar olarak birbirimiz arasında ciddi bir rekabet, haksız rekabet oluşturuyor hem de içeride üreticiyi zaten korumak için alınmış olan bu gözetim kararını da delerek içerideki üreticiyi artık yaşayamaz hâle, pazarda tutunamaz hâle getiren bir sürece doğru gidiyor.

Şimdi, biz bu farklı yorumları ortadan kaldırabilmek için bu maddeye bir cümle ekleyerek burada netlik oluşturmak istiyoruz ve maddeye "veya ticaret politikası önlemlerine tabi eşyanın gümrük kıymetinin yükümlünün kendi beyanıyla artırılması sonucunda" ifadesini ekleyerek bu karışıklığı ortadan gidermeyi hedefliyoruz Başkanım.

Bakan Yardımcımız burada, ilgili arkadaşlar burada, sorular olursa cevap verebiliriz.

Teşekkür ederim.