| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | |
| Dönemi | : | 24 |
| Yasama Yılı | : | 5 |
| Tarih | : | 07 .11.2014 |
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Ben de arkadaşlarımızın sorduğu sorulara cevap vermeye çalışacağım. Öncelikle, birçok arkadaşımız tarafından gündeme getirilen Gana'dan Dubai'ye altın taşıyan uçakla ilgili olarak yapılan soruşturma ve işlemlerle ilgili bilgi vermek istiyorum. Bu konuyla ilgili olarak, Bakanlığımız müfettişlerince bir soruşturma raporu tanzim ediliyor yani konu soruşturmaya gönderiliyor. Tarihi 18 Mart 2013. Bu raporda ilgililer hakkında 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanunu'nun 3/1 ve 3/3 maddeleri uyarınca işlem tesis edilmesi yani parayla ilgili olarak...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Bu, para cezası...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Evet.
Türk Ceza Kanunu'nun evrakta sahtekârlık hükümleri açısından, konunun başsavcılık makamınca değerlendirilmesi ile gümrük vergilerinden muaf eşyanın gümrük işlevine tabi tutulmaksızın yurda sokulmasına teşebbüs edilmiş olması sebebiyle Gümrük Kanunu'nun 239'uncu maddesi uyarınca CIF değerinin onda 1'i oranında para cezası uygulanması teklif ediliyor raporda. Bu ceza işlemleri gerçekleştiriliyor. Bahse konu rapor cezayla ilgili kısmının gereğinin yapılması için Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığına gönderiliyor. Görev alanları itibarıyla da birçok bakanlığı ilgilendiren bölümler olduğu için Dışişleri Bakanlığına, İçişleri Bakanlığına, Maliye Bakanlığına, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına ve Hazine Müsteşarlığına gönderiliyor Bakanlığımızın müfettişleri tarafından yazılan rapor bakanlıklarla ilgili kısmının gereği yapılmak üzere. Rapor neticesinde bölge müdürlüğüne verilen talimatla söz konusu firmalara gerekli cezalar kesiliyor Bakanlığımız alanına giren hususlarla ilgili olarak ve tebliğ ediliyor, genel kurallara göre takibat yapılıyor. Düzenlenen ceza kararlarına ilişkin olarak, olaya konu firmalar tarafından itiraz sürecinin olumsuz sonuçlanmasını müteakip ilgili vergi mahkemelerinde de ayrıca davalar açıldı, o da yürüyor.
Ayrıca- sanıyorum sizin sorunuzdu Mehmet bey, tam şey yapamıyorum- 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun çerçevesinde ilgili personel hakkında ön inceleme yaptırılıyor. Biliyorsunuz mekanizma o şekilde, müfettişlere bir tespit yaptırılıyor ve ona göre adım atılıyor. Ön inceleme yapılarak hazırlanan ve soruşturma izni verilmemesi gerektiği yönünde- müfettiş raporu bu şekilde -soruşturma izni verilmemesi yönündeki mütalaa içeren ön inceleme raporu da ilgili valiliğe gönderiliyor. Olayın süreci budur yani bununla ilgili daha... Yani hem cezai bölümü, ceza gerektiren husus müfettiş raporunun talebi çerçevesinde savcılığa, para cezasını gerektiren gümrük mevzuatına aykırılık nedeniyle...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Kabahatlerle ilgili savcılığa verilmesi...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Savcılık kısmını bilmiyoruz yani bizim burada...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Biliyor, arkadaşlar biliyor, burada müfettişler gönderiyor. Bunu alıp idari para cezasına çevirecek kısma gönderirseniz kaçakçılık suçu ayrıdır, ekonomik olarak ...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, hayır, şöyle bakın: Türk Ceza Kanunu "Evrakta sahtekârlık suçu vardır." şeklindeki müfettişin tespiti kısmı savcılığa gönderiliyor. Dolayısıyla, orada herhangi bir paraya çevirme diye durum söz konusu değil. Doğal olarak, burada gümrük mevzuatını ihlal de söz konusu olduğu için, o da para cezası gerektirdiği için o cezalar da kendine tahakkuk ve tebliğ ediliyor. Yani, burada bu anlamda herhangi bir eksiklik söz konusu değil ne Bakanlığımız açısından ne de... Cezai kısmını tabii...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Sonuç olarak hem memurların sorumlu tutulması bitti hem para alındı. Suç ortada adam 50 küsur milyon ceza ödemiş toplamda Sayın Bakanım. Suç ortadayken hiç kimse yok, para cezasıyla konu kapandı onu soruyoruz yani. Kim kapattı? O suç orada var, yanlış bir şey girmiş. O sahte belge var bakın, siz "Soruşturmaya gerek yok." dediniz.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, soruşturmaya gerek yok demedik.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Ama sahte gümrük belgesiyle uçuyor oradan.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Mehmet Bey, bakın, düzeltelim: Müfettiş bu konuyla ilgili olarak savcılığa... Doğal olarak yani Tür Ceza Kanunu'na muhalefetten dolayı takip için konunun yargıya intikal ettirilmesi gerekiyor. Yargıya intikal ettiriliyor, ondan sonraki takdir, süreç yargıyla alakalı, bizimle alakalı değil elbette yani.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - O takdir, 17 Aralık...Takipsizlik kararı verdi onunla ilgili.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yani, o kısım dediğim gibi yargının takdirindedir.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Ben şunu söylüyorum: Sayın Bakan, müdahale edilecek konu var yani ben ayrıntı okumayayım diye girmedim. Bakın, o uçak Tahran'a diye gelip, Dubai'ye giderken orada gümrükte sahte belge düzenlemesi var; onu soruyorum. Şimdi, sahte belgeyi sizin biriminizden birisinin düzenlediği iddia edilirken bunun soruşturulmasına nasıl, hangi müfettiş kararıyla izin vermezsiniz, bunu anlayamadım yani. Ortadan bir suç var ve görevi kötüye kullanma var.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Memur açısından söylüyorsunuz.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Tabii, görevi kötüye kullanma var, siz onu nasıl kapatıyorsunuz, anlamadım. "Birisi oradan çıkar sağladı." Diyorlar. "Yukarıdan siyasi baskı var." Diyorlar,"Falanca bakan aradı, bunu kapattırdı..." on sekiz gün bekliyor, o arada yapılan telefon "tape"leri var. Şimdi, onlara girmeyelim diye, teknik soruyoruz, kibar soruyoruz. Yani kibar soruyoruz diye ayrıntısı yok değil ki Sayın Bakanım. Sahte bir evrak düzenlendiği ve kişinin yükünün yanlış beyan edilerek tekrar... Tahran'a diye gelen yükün siz kafanıza göre Dubai'ye gönderilmesi... Nasıl belge düzenlersiniz? Eksik belgeyi siz yapmış oluyorsunuz kafanıza göre. Yapmış oluyorsunuz derken iddia bu. Bunun soruşturulması lazım diyorum. "Bunu müfettiş raporu şöyle dediydi, biz vermedik..."
Yani, bir de işin garabeti ne? Şimdi, bu tarafta ortada delil varken soruşturmuyorsunuz, öbür tarafta torbayı çıkardınız, hiçbir şey yok. "Bunlar paralel, bunlara soruşturma açalım, iki sene başlatmayalım. İki sene başlatmazsak da vallahi, kimse bize bir şey demesin..." Bu nasıl bir çifte standarttır, ben anlamıyorum; onu anlatmaya çalışıyorum.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - İşin ceza kısmını söyledim. İşin diğer, memurla ilgili kısmı da öyle bir fiilin tespit edilmesi gerekir ilgililer, uzmanları tarafından. Mekanizma da bu şekilde yürütülüyordu yani yıllardan beri bu şekilde yürütülüyor.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - İzin verseydiniz çıkacaktı belki.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yani yıllardan beri bu şekilde yürütülüyor. Burada eğer yani müfettişin bu tespite ulaşırken ön yargılı davrandığı şeklinde bir iddia varsa o da araştırılır. Yani, anlatabildim mi?
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Ön yargılı demiyorum. Siyasi baskıyla kapatıldı diyoruz, daha ne söyleyelim?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bakın, bu onu içerir, hepsini içerir yani "ön yargı" kavramı hepsini içerir. Öyle bir iddia varsa...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Yok yok, müfettişin ön yargısı değil baskıyla.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Her neyse... Raporu yazan müfettiş yani onun raporu üzerine işlem tesis ediliyor doğal olarak yani karar verecek olan mercinin bütün bu ayrıntıya girmesi mümkün değil, gerek de yok, öyle de yapılmıyor zaten. Dolayısıyla ha, o yönde bir iddia söz konusuysa, varsa o konuyu da açıklıkla ayrıca inceleriz.
Tabii burada, bu konuda yargının verdiği... Bilmiyorum oranın kararının sonucunu açıkçası, o da önemli. Yani, sonuç itibarıyla yargının vereceği karar ya da verdiği karar...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Soruşturmaya izin vermeyince takipsizlik olur, ben okumadım...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yargı onunla bağlı değil ki biliyorsunuz yani yargı...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Bir yıl içinde suçu araştırması lazım, bulmadan nasıl yapacak?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yargının kendisi o konuda her türlü araştırmayı, her türlü bilgiyi... Zaten müfettiş o konuda gerekli doneleri savcılığa gönderiyor, bütün bilgi belgeleri gönderiyor, bir eksiklik söz konusu değil.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Neyse şimdi uzun uzun okumayayım Sayın Bakan. Siz gayet iyi biliyorsunuz ne dediğimi. Savcılık o konuda soruşturacak birisini bulamayınca suçu bilen kişi, belgeyi düzenleyen kişiyi soruşturmayınca nereden tespit edeceksiniz?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yani, şunu söylüyorum: Savcılığın...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Soruşturma izni vermeyince... "İtiraz edin," diyor bakın, on gün içerisinde o kişilerle ilgili izin vermediğiniz zaman itirazda bir sonuç çıkması lazım ki, tekrar ortalıkta olay kapanıyor; onu söylüyorum.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Neyse, ben yani yargıyla ilgili olarak şeyimiz o.
BAŞKAN - Sayın Günal, başka sorular da var. Sayın arkadaşlar, Sayın Bakanım...
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Transfer, sahtecilik...
BAŞKAN - Sayın Kaplan...
HASİP KAPLAN (Şırnak) - ...ne bir savcı var ortada, ne bir polis. Birisi bir şey dese 5 savcı, 500 polis anında hazır oluyor.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yok, burada hepsi var Sayın Kaplan.
Sayın Akçay'ın...
BAŞKAN - Sayın Kaplan... Sayın Kaplan, böyle bir interaktif soru şeklinde bir şeyimiz yok. O zaman soru sorma kısmını kapatırdık, herkes...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Ben kibar sorduğum için Sayın Bakan sorunca açıklık getirdim.
BAŞKAN - Biraz açıklık getirdiniz, evet.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Devlet bazı alanlarda çok geniş oluyor da onun için.
BAŞKAN - Sayın Bakanım , buyurun.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Akçay'ın kuru üzümle ilgili olarak... Elbette yani her türlü desteğin verilmesi konusunda farklı bir düşünce içerisinde olmamız mümkün değil. Nitekim yaş üzümle ilgili bir destek açıklaması oldu, biliyorsunuz uygulaması yapıldı yaş üzümle ilgili olarak ihracat için. Tabii onu yaptığınız zaman doğal olarak piyasada arzı dengeleyici bir fonksiyon ifa edeceği için fiyatları dengeler. O amaçla biraz da yapıldı hem desteğin dışında. Tabii fındıktaki bu sene fiyatın yükselmesinin temel nedeni rekolte. Geçen yılın veya normal rekoltenin üçte 1'i oranında bir rekolte oldu yoksa 2 liralara düştüğü dönemleri yani rekoltenin çok yüksek, arz fazlasının çok büyük boyutlara ulaştığı dönemde 2-2,5 liralara düştüğünü hep birlikte hatırlıyoruz. Belki o çerçevede değerlendirmek lazım.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Rahmetli Aslanoğlu burada olsaydı kayısıyı sorardı.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Evet, rahmetle yâd edelim.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Kimse sormuyor kayısının hesabını.
BAŞKAN - Herkes soruyor, herkes.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şimdi, ustalık belgesiyle ilgili Sayın Akçay'ın yine bir sorusu oldu. Bununla ilgili -biliyorsunuz- Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı'nda bunu çözecek bir düzenleme var. Orada bu belge kanun tasarısında yalnızca ustalık gerektiren işleri yapacaklardan istenmesi; o hâle getiriliyor.
Yine, aynı şekilde bu tasarıda, bu belge hem esnaf hem de tacirler için yalnızca belediyeler tarafından istenecek hâle getiriliyor. İnşallah, kanun yasalaştığında bu mesele de çözülmüş olacak.
Yine, Kuzey Irak'la ilgili bir programda yaptığım açıklamalarla ilgili bir...
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Niye "Kuzey Irak" diyorsunuz, adını tam koyun: Irak Kürdistan Bölgesel Yönetimi, ya anayasal olarak bir federal yapı var.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Kuzey Irak, Irak'ın kuzeyi, doğru.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Anayasal adını kullanın. "O şey, o şey." demeyin ya ikide bir.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Kuzey Irak diyoruz, Kuzey Irak orası yani...
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Adı var oranın, anayasal adı var yani.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Allah Allah! Adı var oranın ya. "Hişt hişt" diye der mi insan, birine?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yapmayın, Allah aşkına, ne alakası var Sayın Kaplan. Yani o şekilde biliniyor, genelde o şekilde kullanılıyor ve o şekilde onun aksinden yola çıkarak öyle yorum niye yapıyorsunuz? Kuzey Irak yönetimi ifadesi yani o kadar...
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Kuzey Irak yönetimi yok, pasaportta "Irak Kürdistan Bölgesel Yönetimi" diye mühür vuruyorlar.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Siz gittiyseniz sizin pasaportunuzda da var yani.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Habur'dan sizin gümrükten geçip, İbrahim Halil Sınır Kapısı gümrüğüne gelince, Kürdistan...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - O kastediliyor Sayın Kaplan.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Yani şimdi bu gerçeği niye...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - "Kuzey Irak yönetimi" ifadesi oradaki resmî statüsü neyse o anlama geliyor yani başka türlü bunu ifade etmek mümkün mü?
HASİP KAPLAN (Şırnak) - İnkârcılık anlayışının ifadesi.
BAŞKAN - Değerli arkadaşlar, şekle takılıp kalmayalım lütfen.
Sayın Bakanın...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Onu kastettiği açık.
BAŞKAN - Neyse yani sonra anlaşırız onda.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - O konuyla ilgili biliyorsunuz hem petrol hem de doğal gaz anlaşmaları yapıldı. Tabii bunların çok ayrıntılarını paylaşma imkânı yok. Birçoğuna zaten belki herkes de hâkim değil bu bilgilere ama genel olarak şunu söylemek mümkün: Tabii bu anlaşmaların sonuçları hemen şu anda ortaya çıkmaya başlamadı, başladı ama bütün olarak, esas anlaşma bütün hatlarıyla anlaşmalar hayata geçirildiğinde her iki toplumun da, her iki tarafın da buradan çok ciddi anlamda kazancı olacaktır tartışmasız bir şekilde.
Rakamlar da yani şu anda henüz işlenmiş olan rakamlar cüzi boyuttadır. Bu rakamlar sizin televizyondaki o zikrettiğiniz rakamlar anlaşma bütün hatlarıyla tam olarak uygulamaya geçtiğinde ortaya çıkacak olan olumlu katkılardır. Evet, çünkü süreç bu yani bir anda şey yapmıyor. Yani çok ayrıntıya burada belki girmeye gerek yok, evet.
Sayın Akçay'ın soruları benim notlarımda bu şekilde, eksik olursa tamamlarım onları Sayın Akçay.
Evet, Sayın Çam'ın, Halkalı gümrüğündeki bir alanın yanmasıyla ilgili, yangınla ilgili bir sorusu oldu. Önce şunu söyleyelim: Ben yangından önce Halkalı gümrüğünü ziyaret etmedim. Halkalı gümrüğünün taşınacağı gümrüğü ziyaret ettim yani Çatalca'daki yeni gümrük, henüz taşınılmayan gümrük sahasını ziyaret etmiştim. Yangın olduğunda, Endonezya Cumhurbaşkanının yeni göreve başlaması nedeniyle yapılan devir teslim töreninde bulunmak üzere Endonezya'daydım. Döndüğümde hemen o gün sabah o alanı ziyaret ettim ve oradan verdiğimiz talimatla hemen 3 kişilik bir müfettiş görevlendirdik, onlar incelemelerine hâlen devam ediyorlar. Çünkü şu an itibarıyla bana... Dün en son şey yapmıştık, itfaiye raporu henüz gelmemişti ama bizim arkadaşlarımız gerekli tespitleri sıcağı sıcağına hepsini yaptılar, fiziki tesitler dâhil olmak üzere, hesap üzerinden tespitler.
Şimdi, Halkalı Gümrük Müdürlüğü denetimindeki Barsan Global Lojistik Anonim Şirketine ait G0235 kod numaralı geçici depolama yerinde bu yangın çıkıyor 20/10/2014 tarihinde saat 23.45 civarında ve 3 arkadaşımız görevlendiriliyor ve hemen o gün görevlendiriliyor, o gece yani sabahleyin görevlendiriliyor ve 23/10 tarihli -yani üç gün içerisinde geçici ön raporlarını takdim ettiler- rapor da özetle şöyle, paylaşabilirim: "Yanan bölümde Marka Mağazacılık Anonim Şirketi, GAP Mağazacılık Anonim Şirketi ve Genç Mağazacılık Anonim Şirketine ait ağırlıklı olarak tekstil mamul ürünlerinin depolandığı, buna bağlı olarak bu bölümde zayi olan eşyaların bir kısmının henüz herhangi bir gümrük rejimine tabi tutulmamış özet beyan kapsamında geçici depolanan eşya statüsünde eşyalar olduğu..." yani bir kısmı ithal edilmiş, depo amacıyla orada tutuluyor, bir kısmının henüz daha ithalat işlemi gerçekleştirilmemiş. "Yangında depoda geçici depolanan eşya statüsünde 12 adet özet beyan içeriği 3.386 kap, 770.434 dolar kıymetindeki eşyanın yangında telef olduğu..." Bunlar ithalatı tamamlanmamış olanlar henüz. Toplam değeri, ithalat işlemi gerçekleşmemiş olan tekstil ürünlerinin değeri -yangında telef olan- 770.434 dolar. İthalatı tamamlanmış, bütün işlemleri bitmiş, gerçekleşmiş 113 adet gümrük beyannamesi kapsamında ise 22 milyon 240 bin 391 dolar kıymetinde eşyanın da yangında kullanılmaz hâle geldiği tespit edilmiş.
İfade etmeye çalıştığım gibi, altını çizmekte fayda var, 22 milyon dolarlık kısmın bütün işlemleri tamamlanmış, vergileri ödenmiş -neyse- yani mükellefiyetleri neyse gerçekleştirilmiş. Bir de sık sık soru olarak geldiği için söylüyorum, bunlarla ilgili herhangi bir iade söz konusu değil yani bu yanan mallarla ilgili bir gümrük vergisi ya da başka bir vergi iadesi söz konusu değil.
SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Sayın Bakanım, Yangın Yönetmeliği'ne uygun olarak bu hangarlar, bu depolar yapılmıyor. Temel sıkıntılardan da bir tanesi o. Bunlar Yangın Yönetmeliği'ne uymuyor. Yangını önleyecek, geciktirecek olan boya veyahut da benzeri uygulamalar yapılmıyor.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Tabii, burada, bizim idari soruşturmamız yani bu ön rapor devam ediyor. Ayrıca yani özellikle kamuoyunda gündeme gelen, arkadaşlarımızın da zikrettiği hususları bütün boyutlarıyla açıklığa kavuşturmak için arkadaşlarımız oradalar. Tabii, adli soruşturma da ilgili cumhuriyet savcılığı tarafından başlatıldı, o da devam ediyor. Yani dediğiniz hususlar, tabii, bir ayrılık varsa o anlamda mutlaka değerlendirilecektir.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Eski bilgi gibi söyledi Sayın Bakan.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hangisi?
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Biraz önce...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bilemiyorum tabii. O konuda açıkçası yani bir belge, bilgi olmadan şeye sahip değilim.
SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Bu bir genel hüküm olarak...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yani Sayın Çam'ın "Silah var mıydı? Yoksa soruşturmaları engellemek amacıyla yapıldı." gibi iddiaları da yani şu anda gelen rapor çerçevesinde bunu teyit eden herhangi bir bilgi yok.
Sayın Kaplan'ın maden meselesine Sayın Başkan cevap verdi.
Ha, "Takasta serbest bırakılan IŞİD'çi var mı, hangi gümrük kapısından geçmiştir?" diye... Bilgim olmadı ama sizin sorunuz üzerine, evet, yani...
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sizdeki bilgiler nedir?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şimdi onu ben şey yapacağım yani...
O hudut kapısı kapalı şu anda yani o hudut kapısında herhangi bir geçiş yok. Dediğiniz kapı Ceylânpınar Kapısı.
Şöyle söyleyeyim: Yani ikisi de kapalı, faaliyette değiller, hiçbir işlem yok. Dolayısıyla kayıtlarımızda öyle bir geçiş gözükmüyor Sayın Kaplan.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Bakan, böyle bir gelip geçişi kayıt altına alacağınızı beklemek zaten bizim açımızdan saflık olur.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ama yani ne söyleyebilirim Sayın Zozani, Allah aşkına yani?
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Mutlaka kayıt altında olmalı.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Burada gümrükler kapalı, gümrükler hizmet vermiyor. Dolayısıyla oradan bir geçiş söz konusu değil.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Fiilî durum öyle değil ama, fiilî durum ile resmî durum örtüşmüyor.
BAŞKAN - Değerli arkadaşlar, böyle interaktif bir şey olmaz.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Kaplan'ın Şerafettin Elçi Havalimanı'nda...
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Fiilî durum ile resmî durum örtüşmüyor, herkes gidip geliyor, yolgeçen hanı gibi.
BAŞKAN - Sayın Bakanımız gerekli açıklamayı yapıyor.
Buyurun Sayın Bakanım.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bir soru gelmişti kapalı, açık gümrük kapılarıyla ilgili;bu vesileyle isterseniz onu da yeri gelmişken arz edeyim.
Evet, Akçakale kapalı, Kargamış kapalı, Nusaybin kapalı, Yayladağı kapalı, Çobanbey demir yolu kapısı kapalı; Resulayn, Ceylânpınar kapalı; Mürşitpınar kapalı, Şenyurt kapalı. İki kapı açık, Öncüpınar ve Cilvegözü faal şu anda.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - İnsani yardımlar açısından...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yani tek tük olabiliyor ama şey olarak normalde kapalı, faaliyetlerde açık değil.
Şerafettin Elçi Havalimanı'nda da bir gümrük müdürlüğü oluşturulması noktasında bir sorunuz olmuştu. Uluslararası yolcu trafiğine kapalı olduğu için, uluslararası uçuşlara, ancak uluslararası uçuşlara açık olan yerlerde gümrük müdürlüğü oluşturabiliyoruz. O yüzden Isparta için de aynı soru geçerli. Yok, Isparta uluslararasına açıktı galiba...
Sayın Kaplan'ın sorusuyla ilgili olarak, kaçak elektronik cihazlarla ilgili, bizler de tespiti yapılan 2014 yılında dinleme ve izleme cihazlarını yakalama miktarları...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Bakanım, buyurun, ilave bir on dakika daha...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Gizli kamera 587 adet, 430 bin TL değerinde yakalanmış 2014 yılı içerisinde. Gizli dinleme cihazı 92 adet, 12 bin TL civarında. Yeri gelmişken, bununla ilgili özellikle bu girişlerin transit ticaret kapsamında Türkiye'den geçmek üzere gelen araçların eşyalarının, bu şekildeki eşyalarının, elektronik eşyalarının bir kısmının Türkiye'de bir şekilde bırakıldığı yöntemiyle yapıldığı genelde kabul gören veya ilgili kesimlerce iddia edilen bir husus. Bunu tamamen ortadan kaldırmak amacıyla bu şekilde transit ticaret kapsamında Kapıkule'den gelen tüm araçları, çıkana kadar bire bir kontrol edeceğiz ve denetleyeceğiz inşallah. Kısa süre içerisinde, ATS cihazlarıyla, merkezden onları izleyeceğiz teknik olarak, teknolojik olarak. Şu anda o cihazların üretim aşamasına geçildi. 6 bin tane cihaz alıyoruz. Bize dört ya da beş aylık bir süre verdiler tümünün imalatının tamamlanması için. Biz, fiziki hazırlıklarımızı, güzergâh belirleme hazırlıklarımızı, onları büyük oranda tamamladık, mevzuat da tamam, tebliğ yayınladık, o cihazların üretilmesini bekliyoruz. Ondan sonra, inşallah, bu tür, bu yolla en azından, bu kanalla girişler büyük oranda ortadan kaldırılmış olacak.
Sayın Tanal'ın çay kaçaklığıyla ilgili... Evet, tespitiniz doğru, dikkatiniz için tebrik ediyorum. Çayla ilgili, sunumda bilgi yokmuş. Ben, var diye... Daha önceki belki görüşmelerde, evraklarda gördüğüm için var zannettim. Ama o bilgi şöyle: Yani sunum kitapçığında yok ama o da, bizim çay kaçakçılığının önlenmesi konusu da çok dikkatle takip ettiğimiz bir konu. 2011 yılında 5.297 ton, 2012 yılında 2.661 ton kaçak çay yakalanmış, 2013 yılında 500 tona düşmüş durumda.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Hükûmetin programında böyle bir mücadele yok.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, tam tersi; bu, rahatlıkla kaçaklığın azaldığı şeklinde yorumlanabilir yani böyle bir değerlendirme de yapılabilir Sayın Tanal.
Orada özellikle şunu söyleyeyim: Özellikle dedektör köpeklerin bu amaçla kullanılmaya başlamasından sonra ciddi bir azalma söz konusu çünkü o çok etkili bir yöntem oldu. Onun için özel şeyler var. Bu sayıları da artırıyoruz. Sadece onun için değil tabii uyuşturucu için de var.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Kaçak şekerle ilgili bir şey yok mu?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Var, var. O, dâhilde işleme çerçevesinde aslında, biraz sonra arz edeceğim.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Sentetik tatlandırıcılı kaçak şeker çok fazla.
BAŞKAN - Bu şekilde giderse Sayın Bakanımız bitiremez yani.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Türkiye'de yine, Sayın Tanal:" Türkiye'de çalınan araçlar yurt dışına götürülüyor." Bunların legal yani gümrüklerden geçirilmesi kesinlikle söz konusu değil, bildirilmiş olması kaydıyla yani bunlar kayıtlarda hemen anında görülecektir. Dolayısıyla böyle bir ihtimal söz konusu değildir.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Gümrük yok ki Sayın Bakanım.
BAŞKAN - Sayın Tanal, lütfen, lütfen...
Her kanaatinizi belirtmek zorunda mısınız? Bizim de var bir sürü kanaatimiz, herkesin burada bir kanaati var.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - "AB Gümrük Birliği konusu ne getirdi, ne götürdü?" meselesi, tabii, çok tartışılan bir konu, uzun tartışmayı gerektirecek bir konu. Artısı da var, eksisi de var; bunu hepimiz biliyoruz yani bununla ilgili bilimsel, akademik bir çalışma ben açıkçası bilmiyorum, şu ana kadar görmedim ama biz şu an itibarıyla olumlu yönlerinin negatiflerinden daha fazla olduğunu düşünüyoruz. Dediğim gibi, bu uzun bir tartışma konusu, herkes farklı görüşlere sahip olabilir.
Şanlıurfa Havalimanı meselesi... Ha, Şanlıurfa'da da uluslararası uçuş olmadığı için gümrük müdürlüğü kurulması şu anda mümkün gözükmüyor.
Sayın Çetin'in IŞİD'çilerin limanlar üzerinden geldiği şeklinde... Önce Gümrük Memuru Teoman meselesine bir şey yapalım. O olaydan sonra, ben soy ismini de bilmiyordum, Teoman diye not aldım. Sayın Coşkun Dudak'ın Antep'e tayini kendi rızasıyla kendi rızasıyla olmuştur. Ayrıca daha sonra yapılan müdürlük sınavını da kazandı. Duyurduk yani, normal... Sürekli olarak bizde müdürlük sınavları yapılıyor. O sınavı da kazandı, şu anda atamayı bekliyor. Önümüzdeki günlerde atamasını yapacağız.
İZZET ÇETİN (Ankara) - Yeni oluşturduğunuz Bolu uygun bir yer.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yani şu anda nereye atamayı planladığımızı ben de bilmiyorum açıkçası.
BAŞKAN - Arkadaşlar, yani bu kadar...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Onu önümüzdeki birkaç gün içinde yani kısa bir süre içerisinde atamasını gerçekleştirmiş olacağız.
İZZET ÇETİN (Ankara) - Fatih Bey'le biz aynı memleketliyiz, oraya da olabilir.
BAŞKAN - Sayın Çetin, lütfen bu kadar detaya girmeyelim yani. Bitmez bu sabaha kadar yani.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Müdür...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Oldu, hayır, oldu, ilan ediyorum, açıklıyorum buradan Sayın Zozani, açıklıyorum, müdür oldu.
Şimdi IŞİD'çilerin limanlardan gelmesiyle ilgili. Yani gümrük olan limanlardan gelmesi mümkün değil yani tekrar söylüyorum.
İZZET ÇETİN (Ankara) - Bugünkü haberlere düşen...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Tekrar ben bakacağım, yani onu anladım Sayın Çetin, onu şey yapacağız.
BAŞKAN - Değerli arkadaşlar...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bugünkü haberden bilgim yok.
BAŞKAN - Sayın Bakanım...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ama gümrük sahalarından yani gümrük işlemin yapıldığı alanlardan geçmeleri kesinlikle söz konusu değil. Pasaport kontrolü de yapıldığı için.
İZZET ÇETİN (Ankara) - Sayın Bakan, o geminin şeylerini çok iyi gözlemledim Kocaeli'nde. Her liman her şeyin çok rahatça kaçırılabileceği, geçirilebileceği bir konumda.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şöyle, şimdi limanlara gelen tüm gemiler Ulaştırma Bakanlığı tarafından...
BAŞKAN - Sayın Bakanım, limanları incelemeye gittiğinizde bir dahakinde Sayın Çetin'i de davet edersiniz daha şey olur, bence daha detaya girmeyelim yani.
İZZET ÇETİN (Ankara) - Gittim ben, merak ettim. Bildiğimi söylüyorum ya. x ray cihazlarının başındaki kişiler limanlarda, o limanın işletmecisi, sahibi tarafından istihdam ediliyor, tıpkı madenlerdeki teknik nezaretçiler gibi.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - İşte, Sayın Çetin o riski, o ihtimali ortadan kaldırmak için görüntülerin bir örneği otomatik olarak Ankara'ya gönderilecek. Yani çok ayrıntıya girmiyorum. Onunla ilgili bilgi vermiştim.
Gemilerin limanlara yanaşmasında tümü izleniyor Ulaştırma Bakanlığı tarafından. Hatta akaryakıtla ilgili sunumumda arz ettiğim o konuyla ilgili yani gemiyle gelen akaryakıtlarda kaçağın sıfırlanmasıyla ilgili projemizde onların uydudan değil de doğrudan kamera sistemiyle izlenmesi noktasında da bir kararımız var yani 6-7 kilometre mesafeden şamandıradan ya da iskeleden boru hatlarıyla bu pompalama sisteminde gemilerin gelmeleri, gitmeleri ve bu sürecin tamamen kamerayla izlenmesi noktasında da bir kararımız var ama bu gümrük işlemleriyle ilgili olarak sadece. Ulaştırma Bakanlığı ama bunların tamamını izliyor.
Sayın Seçer'in sorduğu açık ve kapalı gümrük kapılarını biraz önce ifade ettim.
İsviçre'den altın ihracatı ve ithalatı rakamlarıyla ilgili olarak... Daha önce basında da yer almış bu bilgi. Türkiye'den İsviçre'ye ihracatın 47 bin ton, İsviçre'nin kayıtlarındaki ithalat miktarının 44 bin ton olarak yer alması üzerine bu haber yapılmış. İsviçre'ye yapılan ihracatlarda 3 ton altın kaydına rastlanmadığı ifade edilmiştir.
VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - Net/brüt?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bir dakika... Ha şöyle, bunun temeli şu: İstatistikler üretilmesinde esas alınan tarihlerdeki farklı kaymalar, rejime ilişkin kayıtların istatistiklere dâhil edilip edilmemesinden... Ha, bunu düşünce olarak arkadaşlarımız ifade etmişler. Tam, net, kesin bilgi araştıralım öyle yapalım çünkü sonuç itibarıyla burada sorunuzu tam cevabınızı verecek bir bilgi yok. İnşallah ayrıntılı bir şekilde biz bilgi sunalım.
Evet, İran'la ilgili olarak: İran tırlarının Türkiye'de, Türk tırlarının da İran'da seyahatiyle ilgili sıkıntılar var. Biliyorsunuz, karşılıklı olarak bir mukabele kararlar alındı, hâlen o noktadayız şu anda, devam ediyor. Biz haklıyız, yani kesinlikle haklıyız çünkü öyle bir eylem, öyle bir karar tek taraflı olarak alınamaz; uluslararası anlaşmalara, Dünya Ticaret Örgütü anlaşmalarına tamamen aykırı. Orada kararlılığımız devam ediyor. Sonuçta biz onunla ilgili gerekli tedbirleri aldık yani baypas edecek hatlar kullanılıyor.
VAHAP SEÇER (Mersin) - Yani dostane ilişkilerimizin olduğu bir ülke niçin böyle bir karar alır? Suriye politikalarının etkisi var mı?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Onu bilemiyorum tabii yani ama gerçi daha önce de...
BAŞKAN - Arkadaşlar, bir de dış politika analizine girersek...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - ...İran tarafından böyle bir uygulama yapılmıştı. Biz ona mukabelede bulunmamıştık. Ve bunun sonucunda -bakın bir bilgi vereyim- İran'daki taşımaların yüzde 90'ı İran tırları tarafından yapılıyor. Ama bu daha da ileri noktalara götürülmeye çalışılınca o zaman müdahale etmek durumunda kaldık. Yani o gerekçeyle daha önceki kararlarına müdahale etmememizin, mukabelede bulunmamızın temel nedeni ilişkilerimizin bozulmaması ve biraz da telafi etme imkânı olduğu için. Ama bunun boyutlarının büyütülmesi artık ciddi anlamda zarar verir hâle geldi, uluslararası anlaşmalara da uygun değil. Dolayısıyla orada menfaatleri korumamız gerekiyordu. Şöyle yani aslında, biz, sonuçta adil olması gereken noktaya gelineceğine inanıyoruz çünkü bizim hem alternatif kullanacağımız hatlar İran'dan daha fazla hem de araç sayısı olarak bakıldığında...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Bakanım, tekrar süre verelim ama bir kısmını da yazılı olarak verebilirsiniz.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - İsterseniz sıcağı sıcağına verebilirsek eğer daha iyi olur, eğer şey yapabilirseniz.
BAŞKAN - Peki. Bir, beş dakika daha Sayın Bakanım.
Buyurun.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bizim tırlarımızın sayısı 28 bin, onların da bu kapsamda muhatap 35 bin civarında tırları var, yaklaşık olarak rakamlar şey yapabilir. Dolayısıyla bu açıdan bakıldığında da yani sonucunda olması gereken noktaya gelineceğini tahmin ediyoruz.
Türkmenistan pamuğuna vergi muafiyetiyle ilgili: O da Ekonomi Bakanlığımızın muhtemelen bir kararıdır. Onunla ilgili de ben Bakanımıza takdim eder, cevap vermelerini temin ederiz inşallah.
Sayın Günal'ın sorusunu biraz önce konuştuk, altın meselesi.
Sayın Kuşoğlu'nun dâhilde işleme rejimiyle ilgili. Göreve geldikten sonra ilk yaptığımız icraatlardan bir tanesi, dâhilde işleme rejimiyle ilgili çalışmaları başlattık. Oradaki amacımız şu: Daha önce de, bakanlığa geldikten sonra da çok yoğun bir şeklide dâhilde işleme rejiminin suistimal edildiği -arkadaşlarımız da ifade ettiler- ve bu yolla ciddi anlamda hem vergi kaybı hem de içeride haksız rekabetin ortaya çıktığı şeklinde iddialar vardı. Birçok alan için söylendi bu, tekstilde, yağda, unda, buğdayda. Bunun üzerine, gerçekten durum nedir, hangi aşamadadır fotoğrafı görmek açısından, Mersin gümrük bölgesinde bu çalışmayı başlattık. Neden Mersin gümrük bölgesi? Çünkü iddiaların yoğunlaştığı bölge o olduğu için, tamamen bu çerçevede biz oraya yoğunlaştık. Ama daha sonra tüm Türkiye'ye teşmil ettik, onu da söyleyeyim, biraz sonra arz edeceğim. O çerçevede, yaklaşık 780-800 civarında beyannameden numune aldık yani beyannameyle ilgili eşyadan numune aldık. Yaptığımız da şu, yapmaya çalıştığımız da şu: Gerçekten bu çerçevede yapılan ihracat beyan edilen ihraç mallarıyla ilgili mi yoksa başka mallar mı ihraç ediliyor? Yani dâhilde işleme rejimi çerçevesinde ithal edilen ve ihraç edilecek olan üründe kullanılması gereken o eşya mı kullanılıyor yoksa başka eşya mı kullanıyor? Biliyorsunuz esas itibarıyla da amaç o. Altı gün süreyle uyguladık Mersin gümrük bölgesinde. Ve sadece numune aldık, bıraktık. Tabii o arada birtakım rahatsızlıklar oluyor ister istemez, açıyorsunuz, eşyaların bir kısmını indiriyorsunuz; bu da kaçınılmaz yani minimum rahatsızlık vermek için elimizden gelen bütün gayreti gösterdik ama oldu. Sonuçta bunları tahlile gönderdik. Tahlil sonuçları geldi Mersin bölgesiyle ilgili olarak. Yaklaşık 250 ya da 300 'e yakın beyannameden 70 tanesinde problem çıktı. Bu, aşağı yukarı 30 mükellefi ilgilendiriyordu. Onu da Teftiş Kuruluna incelemek üzere sevk ettik, orada. İlk tespitlerimiz şu: Tekstilde var yani ithal edilen kumaşların özellikle pahalı kumaşların ya da antidamping kapsamında vergi olan kumaşların burada kullanılmak üzere, ihracatta kullanılmak üzere getirildiği ama orada kullanılmadığı, muhtemelen tabii iç piyasada satıldığı. Yalnız bu, sadece bir bölümünün tespiti yani bunun tabii öncesi var, sonrası olacak muhtemelen. İşte, onun gerçek boyutunun tam olarak ortaya çıkartılması için de Teftiş Kurulumuza gönderdik, yeni, geçen hafta gönderdik. Bütün çıkan tespitleri, hiçbir eksiltme, ilave yapmaksızın...Bunun da altını çizerek belirtiyorum. Zaten firmaların isimlerini de biz görmedik. Ben firmaların isimlerini hiç görmedim. Olayları biliyorum ama firma isimlerini görmedik, tümünü gönderdik incelemeye, o da önemli çünkü. Ve genel uygulama yapıyoruz, bütün global uygulama yapıyoruz. Daha sonra, bu tespitler çıkınca yani bu farklılıklar çıkınca orada ciddi sıkıntı olduğu belli. Dolayısıyla, bunu tüm Türkiye'ye teşmil... Ha bir de pardon, şekerle ilgili sıkıntı olduğunu tespit ettik yine Mersin'deki uygulamada. C kotası olarak alınan şeylerin ihraç ürünlerde bir kısmının kullanılmadığı, başka şeyler kullanıldığı, işte yani fruktoz...
BAŞKAN - Glikoz...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Evet, yani, ona benzer şeyler... Hatta bazılarının o oranlarda kullanılmadığı, yani diyelim bisküvide -örnek olarak söylüyorum- ya da şekerlemede, başka, içinde şeker olan mamullerde, düşük oranda kullanıldığı ama yüksek oranda mahsup yapıldığı şeklinde tespitlerimiz olunca, tümünü Türkiye 'ye teşmil ettik. Aşağı yukarı 400'e yakın numune aldık Türkiye'den, onların tahlilleri devam ediyor şu anda.
Bu şeker meselesiyle ilgili olarak yine bir soru gelmiş, onu da cevaplandırayım.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Kaçak çay ve kaçak şeker ama kaçak şeker daha çok.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Özellikle yardım malzemeleri kapsamında beyan edilen şekerlere neden sıkı denetim yapılıyor, bunun için yapılıyor işte. C kotası olarak hesabı kapatmak için bir kısmında kullanılma ihtimali var, o şekilde duyumlar, bilgiler geldi bize,onu tespit etmek için mecburen yapmamız gerekiyor. Çünkü oradaki rant oranı da çok yüksek biliyorsunuz, yani bunların hepsinde. Aynı şey buğday için de geçerli. Buğdayda da ithal ettiği, buğdaydan ürettiği unu değil de âdeta yem statüsünde, yani yem kalitesinde unların ihraç edildiğine dair tespitlerimiz var.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Evet, Sayın Bakanım...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ayrıntılı incelemeleri inşallah denetim elemanlarımız yapacak. Bunu zaman zaman yapacağız. Yağda yapmadık, daha doğrusu istediğimiz oranda numune alamadık, biraz gürültü çok çıkınca açıkçası.
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Yağda da yapmanız lazım.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yapacağız, yapacağız. Başka şeyler var, yani ben çok fazla da ayrıntılı şey yapmak istemiyorum, mesela palmiye yağını çıkardık. Palmiye yağını hem ithal eden hem kullananlar vesaire... Neyse, bu ayrıntılara çok girmeyelim.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Dâhili işleme rejimi revizyonu için bir düzenleme var mı?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Çok güzel bir soru.
BAŞKAN - Sayın Bakanım, dâhili işleme rejimi kapsamında incelemeler...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Haritayı görelim...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Çıkan sonuca göre...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Evet, aynen öyle, amacımız o zaten toplam fotoğrafı görmek, tümünü görmek, ondan sonra konuşacağız, ondan sonra gereken...
Bir de Sayın Kuşoğlu'nun...
VAHAP SEÇER (Mersin) - Sayın Bakan, gümrük uyumuş mu?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, hayır...
BAŞKAN - Sayın Bakanım, dâhilde işleme rejimi kapsamında incelemeleriniz devam ediyor, anlaşıldı.
VAHAP SEÇER (Mersin) - Ama çok önemli sorunlardan bahsediyorsunuz.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Olur mu? Hayır, bakın, 2003'ten itibaren teknolojik imkânların da kullanılarak gerçekten, kapılarda -bunu bütün samimiyetimle söylüyorum- çok önemli adımlar atılmış çok güzel çalışmalar yapılmış.
VAHAP SEÇER (Mersin) - "Beyana dayalı yetmiş tane sıkıntı var." diyorsunuz...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ama bunun sınırı yok, yani sürekli olarak geliştireceksiniz modelleri, sürekli olarak yeni incelemeler veya denetim mekanizmaları geliştirmek durumundasınız. Bu bir süreç. O yüzden o noktada herhangi bir sıkıntı yok.
Yine Sayın Kuşoğlu'nun, gümrük kontrolü altında işleme rejimi çerçevesinde ithal edilen, özellikle demir çelikle ilgili ham madde meselesi var. Şimdi oradaki sıkıntı şu, çelişki: Bunu bu rejim çerçevesinde ithal edenler gümrük vergisi ödemiyor, ama bunu genel üretim çerçevesinde ithal edenler, aynı malı üretenler...Boru, boru üretiminde kullanılıyor bu şeyde gümrük kontrolü altında işleme yapanlar, ikisi arasında farklı bir uygulama söz konusu. Böyle bir şey olamaz yani. Aynı ürün üretiliyor, aynı hammadde ithal ediliyor. Bir tanesinde vergi yüzde 9, diğerinde uygulanmıyor: Ama rakamlar, önemli oranlar bunlar rekabeti önemli oranda etkiliyor. Dolayısıyla, onunla ilgili kararımızı aldık, tebliğde dâhil ettik gümrük tebliğine, yayınlanacak ya da yayınlanmak üzere. Bu mekanizmayı kaldırıyoruz uygulamadan, fiilen vermeyeceğiz. Yani gümrük kontrolü çok eski bir sistem zaten, çok, ta, ithal ikameci dönemlerden daha önce hatta uygulamaya konulan, şu anda anlamı kalmamış, yeteri kadar teşvikler var. Bu uygulamaya artık bir daha fiilen izin vermeyeceğiz.
VAHAP SEÇER (Mersin) - Bu uygulama kaç yıldır böyle, kaç yıl sürdü?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Nasıl? Duyamıyorum Sayın Başkan.
BAŞKAN - Değerli arkadaşlar...
VAHAP SEÇER (Mersin) - Bu uygulama kaç yıl sürdü?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - 2000'den beri uygulanıyor, 5 Şubat 2000.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Dâhilde işleme daha eski herhâlde.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Evet, bendeki sorular... Sayın Tanal'ın altın meselesine cevap vermeye çalıştım. Sayın Kaplan... Beğendik sınır kapısının ne zaman açılacağıyla ilgili, şu an itibarıyla orada herhangi bir çalışmamız yok. Yani açılacaklar, planlananlar belli. Kuzey Irak'ta beş tane gümrük kapısı açacağız. Daha önce orada...
HASİP KAPLAN (Şırnak) - Ben onu havalimanıyla bağlantılı sormuştum.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şu an itibarıyla bizde öyle bir çalışma yok, ona bir bakalım ama gerekir mi gerekmez mi onu da bilmiyorum açıkçası.
Evet Sayın Başkan, teşekkür ediyorum. Tekrar bütün arkadaşlara katkılarından dolayı teşekkür ediyorum.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Sınırlarda ne kadar kaçak zeytinyağı yakaladınız?
BAŞKAN - Biz teşekkür ederiz Sayın Bakanım.
Sayın Bakanımıza çok teşekkür ediyoruz.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Sayın Bakan, benim sorularıma cevap vermediniz. Sınırlarda ne kadar zeytinyağı yakalandı? Bir de servislerle ilgili...
BAŞKAN - Bakanlık bütçesi üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Başkan, izin verirseniz Sayın Susam'ın sorularını atladım galiba, kusura bakmayın.
Zeytinyağı meselesi... Şimdi, tabii, rakamlar düşük, küçük olabilir, çünkü sonuç itibarıyla yakaladığımız rakamları söylüyoruz, yakalamadığımız rakamları zaten söyleyemeyiz çünkü yakalanmamış yani geçmişse, bilmiyorum tabii geçmiş mi geçmemiş mi? Ben o rakamları vereyim, son üç yıllık rakamları var: 2011-2011 4.336 kilogram miktarında 51 bin 594 TL değerinde yakalanmış, 2014'te yok. Ama Sayın Susam, bakın, onunla ilgili esas -biraz önce aslında konuşmamın satır aralarında vermeye çalıştım, zeytinyağında ya da yağlarda, Ayçiçek yağı dâhil- dâhilde işleme rejimi çerçevesinde varsa orada o mekanizma yoluyla sıkıntı var.
BAŞKAN - Zeytinyağında dâhilde işleme yok Sayın Bakanım zaten.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, var.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Var, dâhilde işleme var zeytinyağında ama...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Var, var. Şöyle: Palmiye yağı kullanılıyor çok ucuz, oranlar kullanılmıyor, içeride satılıyor. Kaliteli zeytinyağı getiriliyor, ya da ham zeytinyağı getiriliyor dâhilde işleme çerçevesinde satılacak olan ürünlerde kullanılmak üzere, ama orada başka daha ucuz yağlar kullanılıyor, sistem o şekilde işliyor. Tespitlerimiz var. Önümüzdeki günlerde onunla ilgili inşallah daha ayrıntılı sonuç almak imkânımız ortaya çıkacak.
Tekrar teşekkür ediyorum.