LÜTFİ KAŞIKÇI (Hatay) - Başkanım, teşekkür ederim.

2017 ve 2018'de aynı mahiyetteki bu madde aslında bizim üst Komisyona taşıdığımız fakat tek öneri olarak görünüyor ama bütçesi bakımından, altta daha fazla bu şekilde mukayeseli hatalar yapıldığını biz alt komisyon toplantısında gördük yani bu, sadece Sayıştayın tespit ettiği bir yapım işiyle ilgili bir husus değil. Bakınız, ben size aynı bu önerideki gibi Sayıştayın tespit ettiği birçok mukayeseli hesaplarda yapılan hata uygulamalarından bahsetmek istiyorum. Hemen bunları tutanaklara da girmesi açısından hızlı hızlı, seri bir şekilde ifade etmek istiyorum.

1) Sayıştayın üst Komisyonda belirlediği bu mukayese hatasının aynısı Yozgat ili merkez ilçe Mutafoğlu mevkisi 482 adet konut ve 24 derslikli okul içinde de bunun aynısı var.

2) Erzurum Aziziye Ilıca Mahallesi 374 adet konut inşaat işinde de yine aynı mukayese hatası var.

3) İstanbul ili Şile ilçesi Ahmetli köyü 2'nci etap 101 adet konut inşaatında da yine bu gördüğümüz mukayeseli hata konusu aynen var.

4) Şanlıurfa ili Viranşehir ilçesi Eyüpnebi 86 konut ve cami inşaat işinde de bu mukayese hatası var.

5) Yozgat ili Sorgun ilçesi 250 yataklı devlet hastanesi işinde de bu hata var.

6) İstanbul Kayabaşı 21'nci bölge 456 adet konut ve 2 büfe ile 18'inci bölge 40 derslikli okul inşaatında da bu mukayese hatası var.

7) Nevşehir ili Ürgüp ilçesi 2'nci etap 405 adet konut inşaatında da bu hata var.

8) Samsun ili 33 bin seyirci kapasiteli stat inşaatında da bu hata var.

9) Diyarbakır ili Kayapınar ilçesi Üçkuyular Mahallesi 2'nci bölgesi işinde de bu mukayese hatası var.

10) Afyonkarahisar müze ve kültür merkezi inşaatı...

11) Ankara Gölbaşı İncek 2'nci etap 1.585 adet konut inşaatında...

12) Ankara ili Çankaya ilçesi TÜİK merkez binası işinde yine mukayese hatası var.

13) Ankara Yenimahalle Varlık Mahallesi'ndeki 294 adet konut işinde de var.

14) Antalya Akseki 409 adet konut işi...

15) Erzincan merkez Yoğurtlu Mahallesi 586 adet konut işi...

16) Erzurum Aziziye ilçesi Ilıca Mahallesi 374 adet konut işi...

17) Isparta ili Gelendost ilçesi 293 adet konut işi...

18) Karaman ili Kırbağı Mahallesi 998 adet konut işi...

19) Kütahya Tavşanlı Dağçeşme Mahallesi 118 adet konut işi...

20) Şanlıurfa Viranşehir ilçesi 86 adet konut işi...

21) Yozgat ili Mutafoğlu mevkisi 482 adet konut inşaatı...

Şimdi, bunların hepsinin adına aslında biz o önerideki bulguyu üst Komisyona taşıyalım dedik çünkü oradaki fiyat gerçekten çok yüksek ama bunlar da böyle irili ufaklı, 50 bin, 60 bin, 100 bin TL'lik hatalar, yapılan işler; bunun da ayrıca raporlara geçmesini istedim. Şimdi, neden bu kadar fazla mukayese hatası olduğunu Sayıştay aslında bizlere ifade etmiş.

Bakın, 2015 yılında Kurum 171 adet işi ihaleye çıkarmış ve sözleşmesini imzalamış. Bu 171 adet işten 34 tanesi avan projeyle, 137 tanesi de uygulama projesiyle ihaleye çıkmış. Hemen kısaca avan projesi ve uygulama projesi nedir...

Uygulama projesi: Mimari, statik, mekanik, elektrik ve benzeri gibi projenin bütün olarak birbirine uyumlu hâle getirilmiş; içinde bütün hesaplamalara göre planların yapıldığı, nokta detayların yapıldığı sahada uygulaması yapılacak olan nihai projelerdir yani uygulama projesiyle ihaleye çıkılan bir işte, yapım aşamasında değişiklik çok fazla beklenmez ama avan projesinde ihaleye çıkan bir işte değişiklik olması normaldir.

Şimdi, bakıyoruz, 2015 yılında 34 tane avan projesiyle iş ihaleye çıkmış yani uygulama aşamasında bu 34 adet işte keşif artışı olabilir fakat 137 tane işiniz uygulama projesiyle ihaleye çıkmış. Bu da şu demek: Uygulama aşamasında projede çok fazla değişiklik olmaz. Peki, öyle mi olmuş? Toplam 171 adet işten sadece 8 tanesinde değişiklik olmamış yani diğerlerinin neredeyse hepsinde bir değişiklik var. 2016'da 248 tane ihaleye çıkmışsınız ve sözleşme imzalamışsınız. Bu 248 adet işten 36 tanesi avan projeyle ihaleye çıkmış yani uygulama aşamasında bir değişiklik olabilir. 212 adet ihalede de uygulama projesiyle ihaleye çıkılmış yani "Çok fazla değişiklik beklenmiyor." denilmiş. Ancak 2016 yılında ihaleye çıktığınız 248 adet işin sadece 5 tanesinde değişiklik olmamış, diğerlerinin hepsinde değişiklik olmuş yani keşif artışı olmuş. 2017'da toplam 208 adet iş ihaleye çıkmış ve sözleşme imzalamışsınız; bunlardan 38 tanesi avan projesiyle ihale edilmiş yani uygulama aşamasında bir değişiklik olabilir; 170 tanesinde ise uygulama projesiyle ihaleye çıkmışsınız yani çok fazla bir keşif artışı beklenmiyor demek ama sonuca bakıyorum: 2017 yılında 208 adet yapım işinde proje ve imalat değişikliği yapılmadan... 2017'de güzel, rekor kırılmış; 208 tane ihalede bir değişiklik olmamış diye de Sayıştay buraya bir ifadede bulunmuş. Şimdi, özetlersem Sayıştayın bu konuyla ilgili size bir önerisi var, lütfen geçmişte yapmış olduğunuz bu tür ihalelerden ders çıkartarak önümüzdeki yıllarda yapacağınız ihalelerinin çoğunu uygulama projesiyle ihaleye çıkartın ve daha sonra da bir keşif artışı gerektirmeyecek şekilde neticede iyice planlamanızı, programlarınızı yapınız diyor. Bununla ilgili aslında bir sorun yoktu ama alt komisyonda da çok fazla konuştuğumuz için ama bunları tekrardan gündeme getirip tutanaklara geçmesini istedim.

Başkanım, teşekkür ederim.