| Komisyon Adı | : | (10 / 96, 234, 409, 501, 698, 1743, 1747, 1912, 2187, 2203, 2303, 2353, 2389, 2477, 2673, 2675, 2697, 2830, 2976, 2979, 3019, 3109, 3206, 3430, 3476, 3479, 3482, 3484, 3485, 3493, 3504, 3505, 3508, 3510, 3685, 3723, 3918, 3919, 3920, 3921, 3922, 3923, 3924) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu |
| Konu | : | Ankara Cumhuriyet Başsavcısı Ahmet Akça'nın, kadına yönelik şiddetin önlenmesinde uygulamaya dönük analizleri ve, çözüm önerileri hakkında sunumu |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 09 .06.2021 |
BAŞKAN ÖZNUR ÇALIK - Kıymetli Başsavcım, çok teşekkür ediyorum. Çok önemli tespitleri, eksikleri ve önerilerinizi paylaştınız. Başsavcılığınıza yapılan başvuruları ve yansımalarını paylaştınız, teşekkür ediyorum.
Özellikle şunu belirtmem gerekir ki: 25 Kasım 2019 tarihinde Sayın Cumhurbaşkanımızın liderliğinde yapılan Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Koordinasyon Toplantısı çok önemli bir dönüm ve orada Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının koordinasyonu, İçişleri Bakanlığımızın, Adalet Bakanlığımızın, Sağlık Bakanlığımızın ve Millî Eğitim Bakanlığımızın paydaş olduğu, toplantı sonrası her bakanlığımız kendi üzerine düşen çalışmaları yapmış vaziyette. Adalet Bakanlığımız da bu anlamda yapmış olduğu çalışmalarda özellikle aile mahkemelerinin bazılarının tedbir mahkemesi hâline getirilmesini, aile içi şiddet bürolarının artırılmasını, 154 sayılı Genelgenin güncellenmesini çok önemli görüyoruz. Ayrıca, adliyelerimizde Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Müdürlüklerinin oluşturulması ve mağdurların ifadelerinin AGO'larda alınmasını çok önemli görüyoruz.
Buna ilaveten 2 Mart 2021 tarihinde Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından 11 temel ilke, 9 amaç, 50 hedef, 393 faaliyetle birlikte İnsan Hakları Eylem Planı açıklanmış olup plan çerçevesinde de Bakanlığımız, ilgili birimlerle toplantılarını yaparak yasal süreci Türkiye Büyük Millet Meclisine dördüncü yargı paketiyle birlikte göndermek üzere çalışmalarını yapmakta.
Şimdi, özellikle sizinle paylaşmak istediğim sorunlarımız ve tespitlerimiz... Sizler bize ilettiniz. Şimdi, söz Mecliste ve milletvekili arkadaşlarımda.
Birkaç cümleyi söylemek istiyorum, özellikle cezasızlık kavramıyla gündeme gelen ceza hukuku müesseseleri, haksız tahrik ve takdir indirimi nedenleriyle müesseselerimizin kadına yönelik gerçekleşen şiddet eylemlerinin kovuşturulması sırasında gündeme getirdiği sorun alanlarının analiz edilmesini ve bununla ilgili gerekli tedbirlerin alınmasını canıgönülden istiyoruz. Biraz evvel tüm başkanlarımız özellikle Yargıtay Başkanımız Eyüp Bey ve Fatih Bey'in iletmiş olduğu "kravat indirimi" diye söylediğimiz takdir indirimi bizim sorun alanlarımızdan, iletmemiz gereken konulardan bir tanesi.
Şiddet mağduru kadınların adalete erişimin sağlanması, ayrıca özel politika gerektiren engelli kadınlarımız, göçmen kadınlarımız, yaşlı kadınlarımız, kız çocuklarımız dâhil gruplara yönelik farklılaştırılmış ve erişilebilir hizmet modellerini hayata geçirmekle ilgili hepimiz mükellefiz. Bununla ilgili sizlerin de hassasiyet göstermesini, ilgili birimlerinizin de buna hassasiyeti azami safhada göstermesini gönülden arzu ediyoruz. Biliyoruz ki bu konuda sizin de hassasiyetiniz var ama hâlâ aksaklıkların olduğunu iletiyorlar. Şiddet mağdurunun korunması ve desteklenmesi sürecinde ihtiyaç duyduğu adli yardım ve hukuki destek konularında hukuki destek kanallarının birazcık daha çeşitlendirilmesi gerektiği kanaatindeyiz. Tek bir merkezden değil, çeşitlendirilmesi gerektiği kanaatindeyim.
Yargı mensuplarımızın, kıymetli adaletimizi temsil eden yargı mensuplarımızın kadının insan hakları ve kadına yönelik şiddetle mücadele konusunda duyarlılık ve farkındalığın artırılması için biraz evvel Kıymetli Başkanım eğitim ve farkındalık çalışmalarını, dün Sayın Bakanım sistematik ve sürdürülebilir şekilde yaptıklarını ifade ettiler. Bu konuda özellikle sizden de sistematik ve sürdürülebilir bir eğitim ve farkındalık çalışması yapılmasını canıgönülden arzu ediyoruz.
Ceza mahkemelerinde görev alan kürsü hâkimlerinin -biraz evvel somut örnek üzerinden gittiğimizde- kadının insan hakları, şiddetle mücadele konusunda yeterli bilgi ve duyarlılığa sahip olması cezasızlığı önlemek için çok önem arz ediyor. Yardımcı yargı personeli ve mesleki personele yönelik, kadına yönelik şiddetle mücadele alanında düzenli eğitim çalışmalarını yapmak, bizim hepimizin boynumuzun borcu; tüm alanlarla ilgili söylüyorum. Bu konuda bugün yüksek yargıyı, sizleri ağırladık.
Son sözüm, Kıymetli Başsavcımın ve Başkanın da ifade ettiği tespitlerinizde var olan, konuşulması gereken alanlara bir tanesini daha ilave etmek isterim. 6284 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin 2 numaralı fıkrasında itiraz usulü düzenlenmiş ve bu fıkrada "Aile mahkemesi hâkimi ile asliye hukuk mahkemesi hâkiminin aynı hâkim olması durumunda en yakın asliye hukuk mahkemesine gecikmeksizin gönderilir." hükmü var. Şimdi, buradaki sorun en yakın asliye hukuk mahkemesinin olduğu yerde aile mahkemesi varsa, burada bir kafa karışıklığı var. "Asliye hukuk mahkemesine gönderilir." deniyor ya 9'uncu maddenin 2'nci fıkrasında, burada asliye hukuk mahkemesi yerine aile mahkemesi varsa gönderilmeli şeklinde 6284'le ilgili de aile mahkemesinin ihtisas mahkemesine gönderilmesi konusu düzenlenmeli diye düşünüyoruz, bizim önerilerimiz içerisinde.
Ben, bu vesileyle tekraren hoş geldiniz dedim. Kanaatlerimizi paylaştık.
Şimdi, sözlerimizi hemen vereceğim ve inşallah arkadaşlarımız sorularını hızlı soracaklar.
Hayati Bey, şampiyon sizsiniz. Hayati Bey, "number one" Kıymetli Başkanlarım. Hani biz de ona pozitif ayrımcılık yapıyoruz, kadın sayısı fazla. Hacı Ahmet Hocama ve Hayati Arkaz Başkanıma özel teşekkür ediyorum, Komisyonumuzun üyelerine.