| Komisyon Adı | : | ADALET KOMİSYONU |
| Konu | : | Askeri Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3636) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 02 .06.2021 |
ORHAN KIRCALI (Samsun) - Evet Başkanım, ben biraz toparlamaya çalışayım.
Teşekkür ediyorum.
Başkanım, şimdi, çerçeve madde 17'yle "Askeri öğrenciler ile erbaş ve erler hakkında verilen disiplin cezaları ile subay, astsubay, uzman erbaş ile sözleşmeli erbaş ve erler hakkında verilen uyarma, kınama ve hizmete kısmi süreli devam cezaları hariç..." Yani baktığımızda, daha hafif olanlar kapatılmış, bunlara itiraz yolu var ama daha ağır müeyyide uygulanmış olanlarda ise açık bir durum var.
Devam edelim: "Seferberlik ve savaş zamanlarında ise yüksek disiplin kurulları tarafından verilen Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası hariç bu kanunda yer alan diğer disiplin cezaları yargı denetimi dışındadır." Bakın, seferberlik ve savaş zamanlarında bile ağır olanlar da yine burada yargı denetimine tabi tutulmuş.
Evet, Anayasa'nın 129'uncu maddesine de baktığımızda, evet, Anayasa'nın hükmü açık; "Disiplin kararları yargı denetimi dışında bırakılamaz." ama hemen ardından da Anayasa hükmü şu şekilde devam ediyor: "Silahlı Kuvvetler mensupları ile hâkimler ve savcılar hakkındaki hükümler saklıdır."
BAŞKAN YILMAZ TUNÇ - Evet.
ORHAN KIRCALI (Samsun) - Evet, biliyorsunuz ki hâkimler ve savcılarla ilgili meslekten ihraçla ilgili verilen cezalar hariç diğer tüm verilmiş olan cezalar yargı denetiminin dışında tutulmuştur ancak bunlar, HSK Genel Kuruluna 2 defa inceleme yaptırma imkânlarına sahiptir.
Yine, Anayasa Mahkememizin 2013/82 esas ve 2014/100 sayılı ve 4/6/2014 tarihli kararında da baktığımızda, bu husus açık net bir şekilde tartışılmıştır. Anayasa'nın 129'uncu maddesinin üçüncü fıkrasında disiplin cezalarının yargı denetimi dışında bırakılamayacağı ifade edildikten sonra, dördüncü fıkrasında Silahlı Kuvvetler mensupları ile hâkimler ve savcılar hakkındaki hükümlerin saklı olduğu belirtilerek Silahlı Kuvvetler mensupları ile hâkimler ve savcılar hakkında verilecek disiplin cezalarının yargı denetimi dışında bırakılması konusunda kanun koyucu...
TURAN AYDOĞAN (İstanbul) - 12 Eylül anayasası değil mi bu Sayın Kırcalı?
ORHAN KIRCALI (Samsun) - Anayasa Mahkemesi kararı.
TURAN AYDOĞAN (İstanbul) - Hayır, hayır, 12 Eylül Anayasası'nı dayanak gösteriyor, "Ancak"lı...
ORHAN KIRCALI (Samsun) - Yahu, Anayasa Mahkemesi kararını dayanak gösteriyor.
TURAN AYDOĞAN (İstanbul) - "Ancak"ı dayanak gösteriyor, "Ancak"ı. 12 Eylülde yapıldı.
ORHAN KIRCALI (Samsun) - Yahu, işte, nasıl anlıyorsanız Sayın Vekil.
BAŞKAN YILMAZ TUNÇ - Tamam, Sayın Aydoğan, değiştirelim Anayasa'yı.
ORHAN KIRCALI (Samsun) - Yani evet, Başkanın teklifi de açık.
Yahu, bakın, ben size noktası virgülüne dokunmadan aynen Anayasa Mahkemesinin kararını okuyorum. Disiplin cezalarının yargı denetimi dışında bırakılması konusunda kanun koyucuya takdir yetkisi tanınmıştır ve dolayısıyla da yapılmış olan düzenlemenin, teklif metnindeki bu düzenlemenin Anayasa'ya aykırı olmadığı kanaatindeyiz.
Teşekkür ediyorum.