UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Çok değerli milletvekili arkadaşlarım, çok değerli bürokratlarımız, basınımızın çok değerli temsilcileri; ben de hepinizi saygıyla sevgiyle, muhabbetle selamlıyorum.

Geçmiş Ramazan Bayramı'nızı tekrar tebrik ediyorum.

Sözlerime başlarken terör devleti İsrail'i bir kez daha buradan kınamak istiyorum, lanetlemek istiyorum. Sadece İsrail'i mi? Hayır. Onun bu hakikaten teröristçe davranışlarına, katliamlarına göz yuman, sessiz kalan ve âdeta sessiz kalarak İsrail'i destekleyen başta ülkeler olmak üzere kuruluşları da lanetliyorum.

İsmail Bey'in bugünkü kanun teklifi 8 kanun, 1 kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasını öngörüyor.

Sayın Başkanım, Sigortacılık ile Diğer Bazı Alanlara İlişkin Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'miz üzerine söz aldım. Bu vesileyle tekrar hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Teklifte Karayolları Trafik Kanunu'nda motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası kapsamındaki tazminat hesaplamalarında düzenleme yapmayı amaçlıyoruz. Buna göre, bu tazminatlardan değer kaybı tazminatında aracın piyasa değeri, kullanılmışlık düzeyi, hasara uğrayan parçaları ile hasar tutarı dikkate alınacak. Destekten yoksun kalma tazminatı, ulusal doğum ve ölüm istatistikleri kullanılarak hazırlanan hayat tablosu ve zorunlu mali sorumluluk sigortası genel şartlarında belirtilen iskonto oranı esas alınarak hayat anüiteleri ile genel kabul görmüş aktüerya kurallarına uygun olarak hesaplanacaktır. Sürekli sakatlık tazminatı hesaplanmasında da aynı esaslar geçerli olacak, sürekli sakatlık oranı esas alınarak hayat anüiteleri ile genel kabul görmüş aktüerya kurallarına uygun olarak hesaplama yapılacaktır.

Teklifle tazminat dışında kalan hâllere ilişkin de bir düzenleme yapıyoruz. Tazminat dışında kalan zararlar sigorta sözleşmesinde teminat altına alınan riskle bağdaşmadığından söz konusu kişiler ve araçların uğradıkları zararların zorunlu mali sorumluluk sigortası kapsamı dışında bırakılmasını da amaçlıyoruz. Böylece hiçbir sigortalının ve hak sahibinin mağduriyetine sebebiyet vermeden, bilimsel yöntemlere göre hesaplanan tazminatın doğru kişiye en hızlı sürede ödenmesi için zorunlu trafik sigortası tazminat hesaplamalarında tekdüzeliği sağlamayı amaçlıyoruz.

Teklifimizde yer alan bir diğer maddeyle Finansal İstikrar ve Kalkınma Komitesinin adını "Finansal İstikrar Komitesi" olarak değiştirerek yeniden yapılandırıyoruz. Komite, Hazine ve Maliye Bakanının Başkanlığında, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı, Strateji ve Bütçe Başkanı, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanı, Sermaye Piyasası Kurulu Başkanı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Başkanından oluşacaktır. Komitenin çalışma usul ve esasları üyesi bulunan kurum ve kuruluşların görüşü alınarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenecektir. Böylece finansal sistemi gözeten farklı otoritelerin eş güdüm içerisinde çalışmasını da amaçlıyoruz.

4'üncü maddemizde mikro ve küçük ölçekli işletmelerin likidite sıkıntısını karşılamak ve istihdamı desteklemek için ilave olarak istihdam ettikleri sigortalılar için ödemeleri gereken sigorta primlerini 30 Haziran 2022 tarihine kadar kullandıkları kredi faiz veya kâr payı bakiyesinden düşürebilmelerine imkân tanıyoruz. Bu kapsamda kredi garanti kurumlarınca kredi faiz veya kâr payı bakiyesinden düşülen tutar fondan karşılanacaktır. Sağlanan kredi faiz veya kâr payı desteği, destek kapsamına giren sigortalılar için on iki ay süreyle uygulanacak. Bu madde kapsamına giren iş yerleri, ilave olarak işe aldığı en fazla 5 sigortalı için bu destekten de yararlanacaktır.

İş yeriyle ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresinde verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi ve SGK'ye prim, idari para cezası, bunlara ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı borcu bulunması ya da mahkeme kararıyla veya yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği yani kaçak işçi çalıştırdığı bilinen kişilerde bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığının tespiti hâlinde bu desteklerden yararlanma imkânlarını kaldırıyoruz ancak SGK'ye olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını tecil ettiren, taksitlendiren veya yapılandıran işverenler bu taksitlendirme ve yapılandırma devam ettiği sürece bu imkândan da yararlanmaya devam edecektir. Belirtilen şartların sağlanması kaydıyla, yararlanma süresini aşmamak üzere, destekten yararlanılmış olan sigortalının destek süresini tamamlamadan işten ayrılıp yeniden işe başlaması hâlinde, söz konusu sigortalıdan dolayı yeniden işe başladığı tarihteki durumu dikkate alınarak bu destekten kalan süre kadar yararlanmaya da devam edecektir.

Kanun teklifimiz, Ekonomik Reform Programı'nda açıklanan bazı düzenlemelerini yasal ayağını da oluşturuyor.

Teklifte yer alan 5'inci maddeyle 18 yaş altının bireysel emeklilik sistemi kapsamına alınmasına ilişkin yasal düzenlemeyi getiriyoruz. Biliyorsunuz, 18 yaşına kadardı bu düzenleme, şimdi...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - İsmail Bey okumuştu zaten.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Kanun teklifini beraber hazırladık da ondan, benim de imzam var orada.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ha, tamam.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Sakıncası var mı?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yok, estağfurullah.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Doğru tek zaten.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Tabii, bir daha anlayalım.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Ama istersen 128 milyara da gireyim yani.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bir daha anlayalım, bir daha anlayalım.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Siz devam edin.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Üyelerine veya çalışanlarına yönelik emekliliğe yönelik taahhütte bulunan dernek, vakfı, sandıklar 31 Aralık 2023 tarihine kadar kısmen veya tamamen bireysel emeklilik sistemine dâhil olabileceklerdir.

Aktarım yapan üyeler, aktarım tarihinden itibaren üç yıl içinde maluliyet ve ölüm haricindeki bir nedenle sistemden ayrılamayacak; bireysel emeklilik sistemine aktarılan tutarlar gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerince daha önce gider kaydedilmemişse aktarıldığı yılın ticari kazancının tespitinde dikkate alınacaktır.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Garo Bey mobbing yapıyor ya, konuşmanın içeriğine de müdahale ediyor.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yok, estağfurullah.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Vallahi mobbing yani.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ya, beş saat bağırdınız bana oradan Allah'ınızı severseniz, bir tane cümle ettim sadece.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Ama biz kanun teklifi üzerinde konuşuyoruz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Konuşmam boyunca bağırdınız ya.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - İçeriğini anlatıyor, ona da müdahale ediyorsunuz.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Nilgün Hanım, hatibe müdahale etmeyelim.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Garo Bey, biz kanun teklifi üzerinde, madde üzerinde konuşuyoruz ama siz ne yaptınız?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben neyle ilgili konuştum?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Siz, canlı yayın yaptığınızdan herhâlde...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ne canlı yayını ya, ne canlı yayını?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - ...kendi kendinize şirketlerden girdiniz, 128 milyardan çıktınız.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Evet, tam da burada işte: FİKKO.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Uğur Bey, devam edelim.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bakın, burada işte: FİKKO.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Partinizin Ekonomiden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı olarak "Merkez Bankasından 128 milyar uçtu." diyecek kadar da ekonomiden ne kadar...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Uçtu zaten, uçmadı mı? Uğur Bey, nerede, para nerede?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Uğur Bey, devam edelim. Siz ne güzel maddelerle ilgili konuşuyorsunuz, devam edelim lütfen.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Para nerede Uğur Bey, sen onu söyle.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Başkanım, beni daha çok siyaset alanına çekerek uzmanlık alanıma çekmeye çalışıyor. Kendin gol yersin bu şekilde yaparsan, kendine zarar verirsin.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - At bakalım golü de görelim.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Tamam atacağım, bitsin şunlar.

Maddemizde, yine bireysel emeklilik sistemi kapsamında üyelerin hak ve menfaatlerinin korunması, birikimlerinin profesyonel uzmanlarca değerlendirilmesi ve BES'teki birikim tutarının artırılmasına yönelik düzenleme yapıyoruz.

7'nci ve 8'inci maddelerimizde orta vadeli mali plan ve orta vadeli program belgelerinin "orta vadeli program" adı altında tek bir belge olarak düzenlenmesine olanak sağlıyoruz.

13'üncü maddemizde, 25 Martta Resmî Gazete'de yayınlanan ve Mayıs ayı boyunca, karşılığı olsun olmasın, her türlü çekin bankaya ibrazını yasaklayan maddeyi değiştiriyoruz. Buna göre, ibra süresi 30 Nisan ile 31 Mayıs olan çekler 31 Mayısa kadar ibraz edilemeyecekti ancak bu çeklerin ibraz edilmesi ve karşılığının bulunması hâlinde ödeme yapılabilecek. Karşılığının bulunmaması veya kısmen bulunması hâlinde ise "karşılıksızdır" işlemine kaşe vurulmayacak. Bu tarihler arasında ibraz edilemeyen veya ibraz edildiği hâlde "karşılıksızdır" işlemi yapılmayan çekler 1 Haziran 2021'den itibaren süreleri içinde ibraz edilebilecek. Kanun yürürlüğe girdiği tarihten önce ibraz, ödeme ve işlemler sebebiyle ilgililerin hukuki, idari, mali ve cezai sorumluluğu doğmayacaktır.

14'üncü maddemizde DAP, DOKAP ve KOP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarının 8 Haziran 2021 tarihinde sona erecek görev sürelerinin Cumhurbaşkanı tarafından, 3 defayla sınırlı olmak üzere, beşer yıllığına uzatılmasına imkân sağlıyoruz.

Evet Başkanım, artık biz Plan ve Bütçe Komisyonunda kanun tekliflerinin geneli üzerinde görüşmeler yaptığımızda, kanun teklifinin belki 1 maddesini baz alarak arkadaşlarımız, bazı arkadaşlarımız en azından, âdeta "Burada Hükûmete nasıl vurabiliriz? Hükûmeti nasıl eleştirebiliriz? Hükûmeti, Tayyip Erdoğan'ı nasıl vurabiliriz?" diye burayı arenaya çeviriyorlar. Bence bu sistemden vazgeçmek lazım.

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Doğruyu söylemek bizim vazifemiz.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Tabii, doğru söylemek herkes için şart; hele hele vekiller için tamamen şart diyelim çünkü milletin vekiliyiz, doğru söylemek gibi bir vecibemiz var burada, milleti doğru aydınlatmak lazım. Merkez Bankasından paralar -nereye, nasıl uçabileceğini- uçar mı uçmaz mı, siz Merkez Bankası Başkanı olarak Sayın Yılmaz, beraber, aynı taraftasınız Garo Paylan'a bilgi verirseniz biz de bu noktada seviniriz, en azından vaktimiz boşa harcanmamış olur.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Teşekkür ediyoruz Uğur Bey.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Sayın Başkanım, sürem bitmedi herhâlde.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Bilançoda bir varlık...

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Eğer Sayın Başkan izin verirse ben size Merkez Bankasından paranın nasıl uçtuğunu izah ederim.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Başka bir varlık geldiğinde haberleri...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Sayın Yılmaz, Garo Bey de bildiğim kadarıyla mali müşavir.

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Başkanım, izin verirseniz ben paranın nasıl uçtuğunu anlatayım.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Size sıra geldiğinde izah edersiniz.

Teşekkür ediyorum. Sağ olun.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Para nerede? Para nerede?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Sayın Başkanım, toparlıyorum.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Buyurun.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Şimdi, bilançoda veya bir muhasebede bir çıktı olduğu zaman karşılığında bir şeyin girmesi lazım.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - 6,5'tan dolar sattınız.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Bir şey direkt uçarak bilançodan en azından çıkmaz, muhasebe kayıtlarında böyle bir şey söz konusu değildir. O gün dolar kuru kaç paraysa Merkez Bankası o dolar kurundan o parayı sattı mı satmadı mı ona bakmak lazım.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Kaçtan sattı sen biliyor musun?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - O gün kaç paraydı rayiç bedel?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Evet değerli arkadaşlar, görüşlerimizi ifade ettik.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Bakın arkadaşlar, lütfen, sizi algı oluşturmaya değil milleti doğru bilgilendirmeye davet ediyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sen biliyor musun? 6'dan sattınız doları; 8,5.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - 128 milyar dolar...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Hadi bizi dinlemiyorsunuz, en azından zahmet edip İlhan Kesici'yi dinleseniz iki dakikada bilgi sahibi olabilirsiniz.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Değerli arkadaşlar, teşekkür ediyorum.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Yanlış algı yaratıyorsunuz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - 6'dan sattınız; 8,5.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - O zaman 128 milyar dolar...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Nilgün Hanım, biliyorsunuz, hatip Uğur Bey.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Bence zerre kadar muhasebe bilgisi olan, zerre kadar ekonomi bilgisi olan...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ucuzdan sattın, ucuzdan.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Merkez Bankasından hiçbir şeyin uçup gitmediğini çok iyi biliyorsunuz ama "Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarından yüzde 1'ini de kandırsak kâr." diye düşünüyorsunuz ama bu sizin uzun vadede zararınızdır.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Şeffaf satmadın, ucuzdan sattın.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Milleti kandırarak bir yere varamazsınız, ancak doğruları söyleyerek bir yere varabilirsiniz. Bence taktik değiştirin, doğruları söyleyin.