KOMİSYON KONUŞMASI

TURGAY DEVELİ (Adana) - Sayıştayın 2012 yılındaki, 56'ncı sayfada anlattığı, geçtiğimiz yıl kargo hizmetlerinin ihaleyle yürümesi meselesi. Şimdi, bir önceki Sayın Genel Müdür, alt komisyonda yine bunları konuşmuştuk, tartışmıştık, ortada bir problem vardı, bu iç önerilerde kaldı, aslında çok önemli bir sorundu, dışarıya taşınmamıştı alt komisyonda. Türkiye, yirmi bölgeye bölünmüştü ve taşımacılık işleri üç şirkete ihale edilmişti. Bunlar Sayıştayın eleştirilerinde de gördüğümüz gibi işin alt yapısı oluşturulmadan, hazırlıklar tamamlanmadan uygulamaya geçilmiş ve yaklaşık bir ay sonra Türkiye'deki bütün dağıtım tıkanmıştı. PTT yönetim kurulu da bunun üzerine -cezai tarihler burada var- 18/2/2013 tarihi itibarıyla cezai işlem uygulanacağına karar almıştı ve bu sorunu çözmek için ihaleyle iş verilmesine rağmen birçok yerde dağıtım PTT imkânlarıyla yapılmış ve sorun çözülmeye çalışılmıştı. Şimdi, çok ciddi bir rakam bu ihale. Yani trilyonlarca liralık bir ihaleden bahsediyoruz arkadaşlar.

Şimdi, bu sorun Sayıştayın da tespitlerinde yaptığı gibi, iş ihaleye çıkarılmadan, alelacele, herhangi bir altyapı çalışması yapılmadan, PTT yönetim kurulunun daha sonra ihaleyi iptal etme gerekçesinde de bu sorumlulukları kabul ederek ihaleyi iptal ettiği bir iş. Ve şöyle bir sonuçla karşılaşmıştık: Bu şirkete iş yapamadıkları hâlde şirketlere -bu benim şahsi düşüncem değil- 1 milyon 156 bin lira, 714 bin lira, 437 bin lira ve 2 milyon 430 bin lira, dört ayrı şirkete toplam 6 milyon liraya yakın para ödendi. Bu cezai uygulama yapıldı mı? Cezai uygulaması yapılacağı yönetim kurulunun kararında vardı. Bu paralar iş yapmadıkları hâlde, işleri PTT yaptığı hâlde bu paralar bu işverenlere neden ödendi? Sayıştayın tespitinde ve yönetim kurulunun da kabul ettiği gibi, iş daha hazır olmadan, uygulanabilir noktasına gelmeden, tam alt yapısı tamamlanmadan ihaleye çıkıldığı için ve devletin de bu kadar zararı olduğu için, bu işe karar verenler, ihaleye çıkanlar hakkında herhangi bir soruşturma açıldı mı, bir talepte bulunuldu mu? Bu şirketlerden bu cezalar alındı mı, alındıysa ne kadar alındı? Bir tanesi bu.

Eğer burada keseceksek birkaç konu daha var, onları da anlatayım veya bunun cevabını alalım, ondan sonra diğerlerine geçeyim, iki ihale daha var çünkü.

BAŞKAN - Bu aynı öneri içerisinde mi?

TURGAY DEVELİ (Adana) - Bunun devamı başka bir iş aslında. Devam edeyim Sayın Başkan.

BAŞKAN - Peki.

TURGAY DEVELİ (Adana) - Şimdi, bu ihale iptal edilince PTT, bölge müdürlüklerinden gelen talepler sonucunda dağıtımı kendi imkânlarıyla yapabilmek için araç alımı yoluna gidiyor. Araç alımı yoluna gidiyor. Bu araç alımı yapılırken de, genel müdürlüğün talimatına rağmen, pazarlık usulüyle filo fiyatlarının üzerine çıkılmaması şartı kaydı düşüldüğü hâlde PTT bir 500 küsur tane, bir de 215 tane araç alıyor. Şimdi, araçların kiralama fiyatlarında çok ilginç rakamlar var.

Mesela, arkadaşlar, filo fiyatları ile kiralanan araç fiyatları arasında tam 4 kat fark var, 4 kat. Şimdi, mesela İstanbul Anadolu yakasında bir araç için 2.500 TL aylık fiyat verilirken Avrupa yakası için 4.316 lira verilmiş yani 2 katı hemen hemen. Diğer iller için de öyle. Mesela Kayseri'de 2.080 liraya araç tutulmuş, hâlbuki bunun yaklaşık olarak bin lira falan civarında olması gerekiyor. Bu konuyla ilgili olarak devletin bir zararı var. Ne kadarlık bir zarar ortaya çıkmış bu araç kiralamalarından dolayı? Bunu yapanlar hakkında herhangi bir cezai soruşturma açılmış mı? Bunların, paraların geri alınması konusunda herhangi bir takip yapılıyor mu? Bu iki konu beraberdi. Ayrıca birkaç konu daha var.

İsterseniz bu soruların cevabını alalım, ondan sonra devam ederiz.

BAŞKAN - Ama ben diğer üyelere de söz vereceğim.

Turgay Bey, bence bitirin siz, topluca cevap versinler.

TURGAY DEVELİ (Adana) - Şimdi, bu iç öneride, 5'inci öneride her ne kadar "Gereği yapılmaktadır." demişler ama bu uzun zamandan beri devam ettiğimiz, takip ettiğimiz malzeme stok hesabındaki hesabın başka bir hesaptan takip edilmesini ısrarla Sayıştay öneriyor, her defasında da bunu Genel Müdür Sayın Osman Tural "Takip edeceğiz, tamam." diyordu. Şimdi hâlâ aynı şey devam ediyor, sorun devam ediyor. Bu sorun düzeldi mi, düzelmedi mi, bunun bir cevabını alalım.

SAYIŞTAY TEMSİLCİSİ - Düzeldi.

BAŞKAN - Düzelmiş.

TURGAY DEVELİ (Adana) - Tamam, düzeldiyse mesela yok, çıkarırız onu.

İkincisi: Şimdi, dış öneri 12'de hizmet alımlarında isteklilere eşit muamele koşullarının sunulması bakımından ücret artış kıstaslarının şartname ve benzeri belgelerde önceden somut biçimde belirlenmesini öneriyor Sayıştay. Ben bunun ne anlama geldiğini Sayıştayın açıklığa kavuşturmasını, açmasını istiyorum. Neden böyle bir ihtiyaç duymuşlar? Burada maliyetlerle ilgili sıkıntı nedir? İhaleye çıkılan yaklaşık maliyet bedelleri ile ihaledeki gerçekleşen rakamlar arasında çok ciddi farklar mı var da bu farklar nereden kaynaklanmış, hangi ihalelerden kaynaklanmış, sıkıntı ne; onu öğrenmek istiyorum.

Bu arada, "Hayırlı olsun." demeyi unuttum, kusura bakmayın, başarılar diliyorum.

Sayın Genel Müdürün sunumunda PTT Bank hizmetleri toplam işlem adet ve gelirleri anlatılırken... Sanırım bu Aktif Bank'la yürüttüğünüz bir iş...

PTT AŞ GENEL MÜDÜR VEKİLİ ÖZAY ATBAŞ - 28 bankayla...

TURGAY DEVELİ (Adana) - Tamam, şey olarak.

Burada gelir kalemlerini saymışsınız, işte 2015 yılında 505 milyon lira gelir bekliyorsunuz, 2014 yılında 455 milyon lira falan. Şimdi, maliyet ve kâr bölüşümünü yaptığımızda bu hizmetlerden dolayı bir gelir elde edilmiş ama bizim, PTT olarak, bunun için harcadığımız altyapı, mekân vesaireyi dâhil ederek söylüyorum -bir de paylaşımla, gelir paylaşımı yapılıyor burada mutlaka- buradan bize düşen kâr, pay yani burada gelir, rakam 415 milyon lira diyor 2013 için ama biz ne harcadık, diğerleri bundan ne kadar harcadı, bize düşen pay ne, gelirimiz ne? Çünkü bu rakam brüt rakam.

BAŞKAN - Evet.

TURGAY DEVELİ (Adana) - Bir tane daha var Sayın Başkanım, son olarak.

BAŞKAN - Tabii.

TURGAY DEVELİ (Adana) - Bunu TÜRKSAT'ın komisyonunda da konuşmuştuk. Şimdi, işte, nasıl haksız elde edilen bir şey üzerinden Avea'nın nasıl gelir elde ettiğini de burada ortaya koyuyoruz. Hatırlarsanız, işte, Avea, burada... Sayın Genel Müdürün sunumundan şey yapıyorum ben. PTT Bank alanında yürütülen diğer faaliyetler bölümünde ikinci paragrafta "29 Ocak 2013 tarihinde devreye alınan PTTCELL hizmetimizde; müşteri odaklı hizmet anlayışı esas alınarak Avea telekomünikasyon altyapısı kullanılmış..." Yani bu Avea'nın altyapısı dediğimiz şey aslında TÜRKSAT'tan aldıkları, çaldıkları ve vermedikleri frekanslardan bahsediyoruz.

"...kullanılmış ve yüksek kalitede hesaplı bir mobil iletişim hizmeti sağlanmıştır." diyor. Buraya ne kadar ödediniz, Avea telekomünikasyon için, altyapı kullanmak için ne kadar ücret ödediniz, yıllık ne kadar ödüyorsunuz? Çünkü TÜRKSAT'ın bu şeyi aldığı zaman Sayıştayın da belki elinde bununla ilgili bir veri olmuş olur. Bu rakamı da istiyorum.

Teşekkür ediyorum.