| Komisyon Adı | : | BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU |
| Konu | : | Turizmi Teşvik Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3517) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 06 .04.2021 |
ATAY USLU (Antalya) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Şimdi, bu madde değişikliğiyle aslında herhangi bir ölçekteki planları yapma, yaptırma yetkisini herhangi bir bakanlıktan başka bir bakanlığa almıyoruz. Maddenin önceki hâli ile sonraki hâlinin ilk cümlesi aynı. Yine Bakanlık, Kültür ve Turizm Bakanlığı, her türlü ölçekteki -koruma alanlarındaki tabii ki- turizm merkezlerindeki her ölçekteki planı yapmaya, yaptırmaya, onaylamaya, tadil ettirmeye yetkili, bu madde değişmedi. Bundan sonra değişen hükümler var.
Birincisi şu: Yine bu alanlarda yani turizm alanlarında eğer özel alanlar varsa Çevre ve Şehircilik Bakanlığının yetkisi devam ediyor. Çevre ve Şehircilik Bakanlığına diyoruz ki: Bu konudaki görüşünü, fikrini, kararını altı ay içerisinde ver. Daha önce de söyledim, burada altı aylık süre şu: Yatımcı bekliyor, bir yatırım yapmak istiyor. Çevre ve Şehircilik Bakanlığına Turizm Bakanlığı soruyor. Bazen iki yıl, bazen dört yıl, bazen beş yıl geçiyor, yatırımcı beklemek istemiyor. Biz burada Çevre ve Şehircilik Bakanlığına kararını olumlu ver, senin kararın geçersiz demiyoruz, hatta yazarken itinayla yazdık "Uygun görüşü alınır." dedik yani görüşü de değil "Uygun görüşü alınır." dedik. Çevre ve Şehircilik Bakanlığına yine sorulacak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ilgili kurullardan yine kararını alacak. Bu kararı altı ay içinde alın diyoruz, birincisi bu. Altı aylık süre de iyi bir süredir idarede. O otuz gün ve altı ayı karıştırıyoruz, onu da anlatacağım birazdan size.
İkincisi: Bu alanlarda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bir plan yapıyorsa "Buralar turizm bölgesi, Turizm Bakanlığına sorun." diyoruz. Yani iki bakanlık arasındaki iletişimi burada kuvvetlendiriyoruz ve biz şuraya bağlıyoruz yoksa herhangi bir bakanlığa "Sen burada tek yetkilisin." demiyoruz. Devam edelim... Bakın, Bilgi Edinme Kanunu çıkardık biz, orada vatandaş idareden bilgi istediği zaman kanun gereği on beş gün içinde vermek zorunda. Burada "Kurum, Bakanlık, ilgili bakanlıklardan bilgi, belge, görüşü üç ay içinde verilir." diyor. Biz bu üç ayı otuz güne düşürdük.
GÖKAN ZEYBEK (İstanbul) - Soru önergelerimizin yüzde 80'ine cevap verilmiyor.
ATAY USLU (Antalya) - Arkadaşlar, eskiden, 2003 yılında tabii ki bu dijital yazışma yoktu, kâğıt üzerinde yazışma vardı, günler sürüyordu ama şimdi e-devlet üzerinden kurumlar yazışabiliyor, özel sistemin içerisinde. Dolayısıyla, yazı aynı gün ilgili kuruma gidecek ve otuz gün içerisinde kurum görüşünü belirtecek, burada görüş ifade ediliyor.
Devam edelim... İkinci bölümde yatak kapasitesiyle ilgili hüküm var. Bakın, şu anda yatak kapasitelerini belirleme hakkı Kültür ve Turizm Bakanlığında. Kültür ve Turizm Bakanlığını bağlayan herhangi bir hüküm yok. Belek'te yatak kapasitesinin ne olacağını Kültür ve Turizm Bakanlığı, Bakanlık kararıyla belirleyebilir. Biz bundan sonra diyoruz ki Bakanlığa: "Bunu öyle resen idari işlemle belirlemeyeceksin, baştan bunu ilan edeceksin, plana işleyeceksin, herkes bilecek." Dolayısıyla, biz bu hükümle Kültür ve Turizm Bakanlığının yetkisini daraltıyoruz arkadaşlar, ona yeni bir yetki vermiyoruz çünkü şu anda yetkili Bakanlık, isterse istediği yerdeki yatak kapasitesini bugün idari bir tasarrufla artırabilir. Ama bundan sonra diyoruz ki: Bakın, bunu plana yazacaksınız ve herkes bilecek. Eğer buna itirazı olan varsa en başta herkes itiraz edecek. Dolayısıyla, bu sürecin şeffaf yürümesi için biz bunu yazıyoruz. Netice itibarıyla, arkadaşlar, yine ifade edeyim, bu maddede planlama yetkisinin devri söz konusu değil.
Şunu da ifade edeyim: Bu kanun çalışması hazırlanırken netice itibarıyla tabii ki Kültür ve Turizm Bakanlığıyla çalışıyoruz, Çevre ve Şehircilik Bakanlığıyla çalışıyoruz, Orman Bakanlığıyla çalışıyoruz, oradaki bürokratlarla çalışıyoruz. Yani bu süreç buraya gelinceye kadar mutlaka bir etki analizi yapıyoruz, çeşitli kurumlardan mutlaka fikirler alıyoruz ve netice itibarıyla, Komisyonumuzun takdirine sunuyoruz. Bu saatten sonra tabii ki takdir sizin, değiştirme hakkı sizin, bundan sonra -en başta da söyledim- tabii ki Meclisimizin ama biz bunu yaparken asla planlama yetkilerini bir kuruma vermek gibi veya planlama yetkilerini bir yerden diğerine almak gibi bir niyetimiz yok. Bu kanun değişikliğinde de açık ve net olarak gözüküyor.
Teşekkür ederim.