BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Değerli Komisyon üyesi milletvekillerimiz, geçtiğimiz hafta gerçekleştirdiğimiz Elâzığ inceleme ziyareti ve ondan önceki hafta da İzmir inceleme ziyaretlerinin ardından, 20 Mart itibarıyla Komisyonumuzun faaliyetinin tamamlanması söz konusu olacağından, bu haftaki toplantılarımızdan -17 ve 18'inci toplantılarımız- ilki olan 17'nci toplantımıza Çevre ve Şehircilik Bakanımız Sayın Murat Kurum'u davet ettik; Sayın Bakanımız birazdan katılacaklar.

Sayın Bakanımıza, Değerli Bakan Yardımcımız Sayın Fatma Varank, TOKİ Başkanı Sayın Ömer Bulut, İLBANK Genel Müdürü Sayın Yusuf Büyük, Millî Emlak Genel Müdürü Sayın Tufan Büyükuzun, Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürü Sayın Vedad Gürgen, Mekânsal Planlama Genel Müdürü Sayın Yavuz Erdal Kayapınar, Mesleki Hizmetler Genel Müdürü Sayın Murat Oral, Yapı İşleri Genel Müdür Yardımcısı Sayın Murat Akınbingöl, Özel Kalem Müdür Yardımcısı Sayın Hilal Erdem, Özel Kalem Müdür Yardımcısı Sayın Alper Songelen, Bakan Müşavirlerimiz Sayın Halil Erdoğan ve Sayın Mehmet Buğra Elkıran, TOKİ Başkan Yardımcımız Sayın Levent Sungur ve Şube Müdürü Sayın Erdal Yazıcı eşlik edecekler.

Değerli milletvekillerimiz, Sayın Bakanımız salonumuza birazdan katılacak.

Değerli milletvekillerimiz, malumunuz, bugüne kadar 10 Kasım 2020 tarihinden itibaren 16 toplantı gerçekleştirdik, bugün 17'ncisi. Komisyonumuzda çalışma saati olarak yüz on altı saati aşkın dinleme yapılmış, 2.208 sayfayı aşkın tutanak tutulmuş ve 97 kurum, kuruluş, akademisyen, STK temsilcileri dinlenmiş oldu.

Değerli milletvekillerimiz, Komisyonumuza sunulan rapor ve belge sayısı 73 oldu ve Komisyonumuzca da yaptığımız bilgi, belge ve talep sayısı da 52'yi aştı.

İnşallah, 20 Mart itibarıyla da Komisyon faaliyetlerimizi tamamladıktan sonra, raporun tamamlanması hususundaki çalışmalarımız devam edecek.

Komisyonumuzda, malumunuz olduğu üzere, 14 uzman arkadaşımız değişik kurumlarımızdan görevlendirilmiş durumda ve bugüne kadar uzmanlarımızla da rapor taslağı üzerinde yaklaşık seksen saatlik çalışma sürdürüldü ve bundan sonra da devam edeceğiz.

Son derece verimli geçtiğine inandığımız İzmir ve Elâzığ yerinde incelemeleriyle, özellikle deprem sonrası gerek arama kurtarma gerek iaşe, barınma gerekse de bu noktada ihtiyaç duyulan tüm ayni ve nakdî yardımlara, aynı zamanda da çok kısa sürede bütün lojistik imkânların seferber edilerek kapsamlı, donanımlı barınma alanlarının inşa edildiğine, çok hızlı bir şekilde hasar tespitleri, hak sahipliği tespitleri ve onunla birlikte de rezerv alan ve yerinde dönüşüm tespitleri yapılarak çalışmaların son derece hızlı bir şekilde başlatıldığına şahit olduk.

Özellikle de İzmir'de yerinde dönüşüm kapsamında devam eden 7 proje alanında, zemin iyileştirmeden temel sistemine kadar son derece donanımlı, son derece hesap esasları açısından da güvenli konutlar inşa edildiğini yerinde müşahede etmiş olduk.

Tabii, bu noktada, Elâzığ incelememizde de üzerinden yaklaşık on dört ay geçmiş olan Elâzığ, Sivrice merkezli deprem sonrasında da 14 bölgede konut inşaatının devam ettiğini, rezerv alanlarda ve yerinde dönüşüm uygulanan alanlarda hem 6306 sayılı Kanun kapsamına alınarak hem de 7269 sayılı Kanun kapsamında peyzajıyla, çevre düzenlemesiyle kentsel dönüşüm örnekleri olabilecek son derece donanımlı ve yine, zemin iyileştirme ve birden fazla alternatif kat planlarıyla vatandaşımıza ticari alanları da içinde olan, son derece güvenli, sosyal donatılarıyla birer cazibe alanı olabilecek şekilde konut inşaatlarının devam ettiğini gördük.

Tabii, vatandaşlarımızla da konteyner kentte bir araya geldik, proje alanlarında bir araya geldik ve gördük ki zaman zaman talepleri, zaman zaman istekleri her şeyin daha iyisi noktasında gündeme gelebiliyor ama büyük bir memnuniyetin olduğunu, bu manada da Bakanlığımızın bugüne kadar yaptığı tüm çalışmalarla da çok kapsamlı, kucaklayıcı, vatandaşımızın her türlü farklılıklarını, ihtiyaçlarını dikkate alan bir yaklaşımı ortaya koyduğunu da memnuniyetle müşahede ettik.

Tabii, özellikle Elâzığ'da doğal afet sigortalarının DASK kapsamındaki bazı hasar tespitleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığımıza bağlı hasar tespitlerinin zaman zaman farklılık arz ettiğini, bu farklılıklardan dolayı da vatandaşımızın bazen kafa karışıklığına sahip olduğunu ve bu yönde de taleplerinin olduğunu gördük. On dört ay sonrasında, İzmir depremi sonrasında burada DASK'tan da aldığımız sunumlarda DASK metodolojisinin hem DASK'ın hem hasar tespit metodolojisinin, hem Bakanlığımızın uygulamalarıyla bu sorunların da aşıldığını, İzmir'de buna benzer sorunların yaşanmadığını da müşahede etmiş olduk.

Tabii, bugün Türkiye'nin depremselliği noktasında tartışmasız en önemli husus depreme güvenli olmayan yapı stoku. Bu yapı stokunu en kısa zamanda dönüştürebilmek, dönüştürebilmek açısından hukuki mevzuatımızı geliştirmek, bu noktada vatandaşımızın mutlak katılımını ve toplumsal farkındalığı artırabilmek, kısıtlı kaynaklarla mutlaka bir önceliklendirme dâhilinde hasar tespitlerinin ve deprem performans analizlerinin çok hızlı bir şekilde tamamlanarak bina envanterinin hangi noktasından başlanacağı hususunu da belli kriterler dâhilinde kademelendirmek, kullanılabilecek finansman kaynaklarını da çeşitlendirerek mutlaka vatandaşın da katılımını sağlayacak şekilde hızlandırmak en büyük amacımız. Bu noktada, Komisyon olarak yaptığımız çalışmalar neticesinde önerilerimiz olacak. Önerilerimiz sadece kurum ve kuruluşlarımıza, Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altındaki siyasi partilerimize değil, aynı zamanda vatandaşlarımıza da yönelik olacak.

Bu noktada, birbirinden farklı uzmanlık alanları olan ve mühendislik formasyonuna sahip, yerel yönetimler tecrübelerine sahip, üyelerin teklifiyle ve her partimizin ortak önergeleriyle Türkiye Büyük Millet Meclisinde depreme yönelik tedbirlerin belirlenmesi amacıyla kurulan araştırma Komisyonumuzun raporunda da inşallah hem mevzuata dair hem finansman yönetimine dair hem güvenli yapı inşası ve denetimine dair zaman zaman uygulamaya dönük, zaman zaman mevzuattaki bazı unsurların daha hızlı işlemesine dönük çeşitli düzenlemeler, çeşitli alternatifler, öneriler gündemimizde ilk günden beri devam ediyor, onlar da inşallah Komisyon raporumuza kapsamlı bir şekilde yansıtılacak.

Bugün, bizim de Çevre ve Şehircilik Bakanlığımıza bağlı bütün genel müdürlükleri -gerek İLBANK Genel Müdürlüğü gerek TOKİ Başkanlığı, Altyapı Kentsel Dönüşüm Hizmetleri, Mekânsal Planlama, Mesleki Hizmetler, Yapı İşleri, Milli Emlak ve Tapu ve Kadastro olmak üzere- burada dinleyerek daha önce yapılan çalışmaları çok kapsamlı bir şekilde ele alma, irdeleme imkânımız oldu. Ben bu çalışmalara en büyük katkıyı sağlayan Çevre ve Şehircilik Bakanlığımıza bağlı bütün genel müdürlüklerimize, TOKİ Başkanlığımıza, İLBANK Genel Müdürlüğümüze hassaten teşekkür ediyorum. Ve Komisyon raporu hazırlıkları sırasında da ihtiyaç duyduğumuz her türlü bilgi, belge, yazılı taleplerimize de son derece kapsamlı ve zamanında yanıtlar ulaştırıldığı için de ayrıca tekrar teşekkür ediyorum.

Değerli milletvekillerimiz, biraz sonra Sayın Bakanımız salonumuzu teşrif edecekler. Sayın Bakanımızın sunumunun ardından -diğer sunumlarda olduğu gibi- değerli milletvekillerimizin de soru ve cevaplarını alacağız.

Evet, Çevre ve Şehircilik Bakanımız Sayın Murat Kurum; hoş geldiniz Sayın Bakanım, şeref verdiniz.

Evet, Sayın Bakanım, değerli Komisyon üyesi milletvekillerimiz; Türkiye Büyük Millet Meclisi depreme karşı alınabilecek önlemlerin ve deprem zararlarının en aza indirilmesi amacıyla kurulan Meclis Araştırması Komisyonumuzun 17'nci toplantısında Çevre ve Şehircilik Bakanımız Sayın Murat Kurum'u misafir ediyoruz. Tüm Komisyon üyesi milletvekillerimiz adına Sayın Bakanımıza, Bakan Yardımcımıza ve beraberindeki kıymetli heyetine hoş geldiniz diyoruz.

Sayın Bakanım, bizler, hemen Elâzığ ve İzmir incelemelerinin ardından sıcağı sıcağına, Komisyonumuzda, sondan ikinci toplantımızda sizi misafir etmekten son derece mutluyuz.

Öncellikle teşekkürlerimizi ifade etmek istiyoruz; gerek Elâzığ'da gerek İzmir'de devam eden çalışmalar, yerinde uygulanan dönüşümler, oradaki bütün vatandaşlarımızın ihtiyaçlarına dönük her türlü donatıyı haiz, âdeta yeni cazibe alanları oluşturacak şekilde devam eden ve teslim edilen konut alanları, rezerv alanlar son derece güzel ve başarılı örnekler. Emeğinize, yüreğinize sağlık diyoruz, teşekkür ediyoruz.