MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hayır, şöyle: Şimdi önce Sayın BDDK başkanı dedi ki "Türk Ticaret Kanunu çıktığı zaman bunlara dokunulmadı yani bunlar öyle kaldı, o nedenle uyum sağlanıyor." anlamında bir şey söyledi. Türk Ticaret Kanunu Şubat 2011 tarihinde çıktı, 6102 sayılı Kanun. Bunlar daha sonra çıktı, 2012 yılında çıktı yani Türk Ticaret Kanunu'ndaki tek pay sahipliği AŞ düzenlemesine rağmen -ki son derece olumlu bir düzenlemedir o, onu söyleyeyim- kanun koyucu, o zaman bu şirketlerde asgari 5 ortak şartını,5 kurucu ortak şartını aradı "Çünkü bunlar güven kurumlarıdır, bunlar da kurucuları ve onlarda aranacak nitelikleri de tek tek sayarak topluma güven veren kurumlar olarak bunlar çıksın." dedi. Şimdi, o tarihten bu yana ne değişti? Şimdi diyorsunuz ki "çaycı", çaycı ortak olamıyor herhâlde, kurucu olabiliyor mu?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Ne engeli var?

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hayır, mesela çaycı genel müdür olabilir mi?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Olamaz. Genel müdür olamaz, kurucu olur.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Anladım efendim.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN- Sayın Vekilim, bankayı kastettim, 6361'i kastetmedim.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Şimdi, 5411'de de kuruluşta bankaların kuruluşuna dokunmuyorsunuz, asgari 5 ortak duruyor.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Hayır, dokunmuyoruz demedim, değişiklik orada da düşünülüyor. Şu anda tabii biz...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Siz sorunu konuşurken sanki tek ortaklı bankaya şimdi müsaade ediliyormuş gibi geldi.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hayır, şöyle: Kurulduktan sonra bankalar tek ortaklı bankaya dönüşebiliyor.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Hayır, dönüşemiyor.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Kanun da hüküm var ama. Kanundakini, onu sordum ben işte. Sizin konuşmanızda sanki bankalar 5 ortakla kurulmak mecburiyetinde ama diğer ortaklar 1 ortağa satabilir anlamı çıktı.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ben öyle anladım.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bankacılık Kanunu'ndaki 5 ortak duruyor hâlâ, zorunluluk duruyor. Şu anda factoring şirketlerinde de 5 ortak mecburiyeti var.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Bu kanun teklifini kabul edersek Sayın Hamzaçebi, 19'uncu maddeyi kabul eder ve hepsi geçerse herkes 1 ortağa düşebilecek.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Tamam işte.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bankalar mı, bu kanun mu?

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Evet, bakın 19'uncu madde, şimdi onu arıyordum boşuna söylemedim onu. Sayın BDDK Başkanının alanı ama kendisi herhâlde ilgilenememiş bu konuyla. 5 ortakla banka kurulacak ama sonra 1 ortak, diğer 4 ortağın hisselerini alabilecek. 1 ortakla kurulsun, "Hayır."; madem öyle, bu pratiklik getiriyor, öyle düşünüyorsunuz, getirin bankaların 1 ortakla kurulması şartını. Ben savunmuyorum bunu, ben bankalarda asgari 5 ortak şartının kalması gerektiği düşüncesiyim, hem kuruluşta hem sonra ki dönemde. 19'uncu maddedeki düzenlemeyi ben şahsen yanlış buluyorum.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Teklifin 19'uncu maddesi mi?

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Teklifin 19'uncu maddesi.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Ama BDDK Başkanımız, Sayın Başkan, az önce "Öyle düşünüyoruz." Demiştiniz, fakat buradaki metinde bankaları biz tek ortaklı hâle getirebiliyoruz, izne bağlı olarak.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Bahsettiği konu, tabii "5 ortakla kurulabilir." maddesi burada yok.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Hayır, bakın...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - 5 ortakla kurulacak, sonra 1 ortağa düşebilecek.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - O düzenleme de burada yok ama yapılacak.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - 19'uncu madde nedir?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Bu, pay devirlerinin yapılmasıyla ilgili.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Tamam.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Bu kuruluşla alakalı, demin söylediğiniz konu, doğru.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Efendim, ben şöyle ifade ettim, bir daha tekrar edeyim yanlışım varsa düzeltelim, yanlış da söylemiş olabilirim, iddia etmeyeceğim. Banka asgari 5 ortakla kurulmak zorunda ancak daha sonra pay devirleri yapılmak suretiyle bu ortak sayısı 1 kişiye inebilir, öyle mi?

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - 19'da...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ben bunu söylüyorum, siz "hayır" diyorsunuz. Madem zamanla 1 kişiye düşebiliyor niye başta 5 ortak şartını arıyorsunuz? Çaycıyı maycıyı madem öyle niye hissedar yapıyorsunuz?

Bu madem ki factoring şirketlerini, finansman şirketlerini, tasarruf finansman şirketlerini ve finansal kiralamaları düzenleyen bir kanun, Bankacılık Kanunu değişikliğini niye buraya sokuyorsunuz? Ne alakası var yani?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Şimdi, şöyle, iş aydınlandı. Mevcut 18'inci maddenin başında "Ortak sayısının beşten aşağı düşmesine yol açan işlemler" diye bir hüküm var. Şimdi, bu buradan kaldırılıyor. 7'inci maddede "5 ortakla kuruluyor." yok, TTK'ye atıfta bulunuyor. Haliyle TTK'de bu düzeltildiği için o kuruluştaki konu da düzelmiş oluyor.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yani o zaman o konuda BDDK olarak bir çalışma yapmıyorsunuz. Demin öyle bir şey söylediniz ya: "Bu konuda da yasa değişikliği çalışmalarımız sürüyor." dediniz.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Yani, ben 19'uncu maddenin burada olduğunu görmemişim, haklısınız.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Sayın Başkan, bu sizin görev alanınızdaki bir kanunu değiştiriyor. Burada mı haberdar oluyorsunuz?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Olur mu efendim? Öyle bir şey olur mu?

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yazık ama yani, yani BDDK bu duruma düşmüşse üzüntülerimi ifade ediyorum.