KOMİSYON KONUŞMASI

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Kentsel dönüşüm muvafakat anlamı taşıyor ama, sizin dediğiniz gibi, o kanun hazırlanırken şöyle bir husus oldu: Şimdi bakın, imar barışından yararlanmış bir şekilde ve iskân ediyor. Sonuç itibarıyla kendisi şüphe duyuyor, binasının, dairesinin deprem güvenliği açısından ve bu noktada bir çalışma yapıyor. Güçlendirmek istiyor ve bunun ihtiyacını ortaya koyuyor, performans analizi yaptırıyor vesaire. Ve güçlendirme projesi hazırlatıyor. Şimdi, biz bu kişiye sen bu binanı güçlendiremezsin evet biz sana yapı kayıt belgesi verdik iskân edebilirsin ama güçlendiremezsin dediğimiz zaman sonuç itibarıyla deprem güvenliği noktasında bir kısıtlama getirmiş gibi bir durumla karşı karşıya kalıyoruz. O yüzden bu gibi yapıların da kendilerinin güçlendirme talepleri eğer... Bakın orada da şöyle bir nüans var. Yani mevcut imara, çekme mesafelerine vesaire bağlı kalmaksızın mevcut gabarisi içerisinde güçlendirebileceği ancak binanın tamamen yönetmelik dâhilinde yani Deprem Yönetmeliği dâhilinde ve işte, betonarmeyse bütün hesap esasları dâhilinde, temelinden, kolonundan kirişine kadar bütün taşıyıcı sistemin öngörülen değerleri karşılayacak şekilde güçlendirilmesi söz konusu olacak. Yani orada, bu tip binalarda eğer çok küçük güçlendirmelerle... Bazı yapılar biliyorsunuz küçük nüanslarla iskân alamamış, yapı kayıt belgesi almak durumunda kalmış binalar. Bunlar için belki rantabl, uygulanabilir güçlendirmeler olabilir ama hiçbir mühendislik çalışması, fennî usul dâhilinde yapılmamış yapıların çoğunda "güçlendirme" dediğinizde binanın âdeta bir iskelet hâlinde yeniden inşa edildiği bir durumla karşılaşılır ki bu, tabii, farklı bir şey. O yüzden, orada sizin dediğiniz yani "Vatandaş güçlendirme ihtiyacını nereden bilecek?" dediğiniz zaman, kendisinin tabii ki bugün olduğu gibi yani yapısının analizini yaptırması ve güçlendirme, diğer yapılarda, iskân edilebilen diğer yapılarda olduğu gibi, talebini ortaya koyduğunda "Hayır, sen güçlendirme yapamazsın." demek yerine "Sen ancak kendi gabarin içerisinde ama bütün taşıyıcı sistem ve mühendislik hesapları açısından yönetmelikteki değerleri temeline kadar karşılayacak şekilde güçlendirebilirsin." diyebileceğimiz bir uygulamadır yani bu açıkçası. O da yapı kayıt belgesi almış yapılarda yaşayan vatandaşımızın kendi isteği hâlinde güçlendirme hakkından mahrum kalmaması için getirilmiş bir düzenlemedir.

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Şöyle bir çelişki de doğuyor yalnız Sayın Başkan: "Güçlendirdim, yapı denetim kuruluşundan onay aldım yani herhangi bir yeni bir yapı gibi resmî, devletin kabul ettiği onayı aldım." Dolayısıyla yapı kayıt belgesi değil, yapı kullanma belgesi eş değeri bir durumla karşı karşıya kalır yani bina sahibi. Sonuçta bir yapı denetim kuruluşu güçlendirme projesine onay vermiş, uygulamış ve denetimden geçmiş, dolayısıyla güçlendirilmiş ve yapı sağlamlığı kuruluşça da onaylanmış bir yapı; yapı kayıt belgesi de özelliğini yitirir aslında, yapı kullanma belgesi de yitirir.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Sayın Vekilim, yapı kayıt belgesi âdeta yapının iskân ruhsatı anlamında, bugün iskân edilmesine olanak sağlıyor zaten. Şimdi, yapı kayıt belgesiyle iskan edilen bir binada vatandaşın isteğiyle...

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama sorumluluğu devletin...

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - ...güçlendirme yapılması, teknik olarak da bütün hesap esasları olarak, taşıyıcı sistem olarak, temel olarak güçlendirme projesindeki kesitleri karşılayacak şekilde güçlendirme yapılması zaten bizim tercihimizdir. Biz o binayı, bugün değerli hocamızın bahsettiği gibi, depreme güvenli hâle getirmiş olacağız.

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Tabii, tabii yani amacı...

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Yani bizim o noktada güçlendirilmesinin önünü açmamız lazım.

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Tabii ki.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Uygulamada da şöyle bir şeyle karşılaşacağız: Bakın, çok küçük farklarla yapı kayıt belgesi almak zorunda kalmış binalar güçlendirme gerçekleştirebilecek, hiçbir fennî usule uymamış binaların çoğu bu güçlendirmeleri zaten gerçekleştiremeyecek.

Evet, ekleyeceğiniz başka husus var mı daha farklı?

YAPI DENETİM VE DEPREM MÜHENDİSLİĞİ DERNEĞİ GENEL BAŞKANI NAZMİ ŞAHİN - Yok.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Teşekkür ediyoruz.

YAPI DENETİM VE DEPREM MÜHENDİSLİĞİ DERNEĞİ GENEL BAŞKANI NAZMİ ŞAHİN - Biz, öncelikle, bizi misafir ettiğiniz için teşekkür ederiz Başkanım.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Ne demek, bir hayli geç vakte kadar sizi de beklettik, daha da beklettiğimiz misafirlerimiz var.

YAPI DENETİM VE DEPREM MÜHENDİSLİĞİ DERNEĞİ GENEL BAŞKANI NAZMİ ŞAHİN - Ne demek, olsun, biz de çok şey öğrendik. Onlar akıllılık yaptı, sonradan geldiler Mustafa Başkanla. Biz burada bütün eleştirileri aldık. Hatta, çıkarken de böyle, işte, o biziz diye oturayım diyecektim ben.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Çok teşekkür ediyoruz.

YAPI DENETİM VE DEPREM MÜHENDİSLİĞİ DERNEĞİ GENEL BAŞKANI NAZMİ ŞAHİN - Ben teşekkür ediyorum. İnşallah deprem olmaz, inşallah hiçbir vatandaşımızın burnu bile kanamaz çünkü bu her şeyin üzerinde olan bir şey.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - İnşallah, inşallah, amin.

YAPI DENETİM VE DEPREM MÜHENDİSLİĞİ DERNEĞİ GENEL BAŞKANI NAZMİ ŞAHİN - Ben tekrar teşekkür ediyorum, çok sağ olun.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Evet, Yapı Denetim ve Deprem Mühendisliği Derneği Genel Başkanı Nazmi Şahin'e, Ankara Şube Başkanı Murat Fidan'a, yine Yönetim Kurulu üyesi Cem Öztürk ile Tuncay Sakinci'ye teşekkür ediyoruz Komisyonumuz adına. Çalışmalarınızda başarılar diliyoruz.

SEVDA ERDAN KILIÇ (İzmir) - Biz de güzel bir şekilde bilgilenmiş olduk.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Evet, detaylı bir sunum olmuş oldu.

Evet, değerli arkadaşlar, kıymetli milletvekillerimiz; şimdi de İnşaat Müteahhitleri Konfederasyonunun sunumu olacak. Sunumla ilgili çıktılar da size dağıtıldı, yine elektronik ortamda hem WhatsApp grubumuzdan hem de e-posta adreslerinizden paylaşılacak inşallah.

Evet, ben, sunumlarını yapmak üzere İnşaat Müteahhitleri Konfederasyonu Genel Başkanı Tahir Tellioğlu'nu ve Yönetim Kurulu Üyesi Mustafa Şahin'i davet ediyorum.