SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Sayın Başkan, 7'nci maddeyle, 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu'nun 6'ncı maddesine izinsiz yardım toplama faaliyetlerinin internet ortamında yapılmasına ilişkin yeni bir fıkra ekleniyor. "Valilik veya İçişleri Bakanlığı içerik için ilgili kişiye ya da kuruma e-posta ve diğer iletişim araçlarıyla bildirimde bulunacak veya eğer kaldırılmazsa ilgili valilik veya İçişleri Bakanlığı sulh ceza hâkimliğine internet ortamındaki bu içeriğe ilişkin erişimin engellenmesine karar vermesi için başvuracak. Hâkim en geç yirmi dört saat içinde duruşmasız karar verecek ve gereğinin yapılması için kararı doğrudan BTK'ye gönderecek." Ya, Sayın Başkan, sulh ceza hâkimliği...

BAŞKAN YILMAZ TUNÇ - Buna da itiraz mümkün Süleyman Bey.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Sulh ceza hâkimliği şu anda Türkiye'de yargıda oluşan hukuka aykırı hak ihlallerinin en büyük sebeplerinden biri hâline geldi. İktidarın şu anda yargıya müdahalesinin sopası. Bu sulh ceza hâkimleri eski özel yetkili mahkemedeki hâkimlerin aynısı. Neyine güveneceksiniz? Cumhuriyet Halk Partisinin çıkardığı 2 adet iktidarı eleştiren, bizim broşürleri bir Nevşehir'den bir de İstanbul sulh ceza hâkimleri yasakladı. Arkadaşlar, bakın, sulh ceza hâkimliği daha önce gelen bir yasa teklifinde de ben aynı şeyi söyledim sulh ceza hâkimliğini bu işlere sokuyorsunuz. Valilik ve İçişleri Bakanlığının talebine aykırı bir karar verecek olan sulh ceza hâkimliğini bana getirin ben hukukçuluktan vazgeçeceğim arkadaşlar. Böyle şey olmaz. O nedenle sulh ceza hâkimliğine yeni bir görev veriyorsunuz, bu görev büyük bir ihtimalle ne olacak?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - İzinsiz yardım toplansın mı, toplamasın mı?

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Abdullah Bey, dinliyor musunuz?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Yok, yok. Diyorum ki: İzinsiz yardım toplama olmayacak böylelikle.

BAŞKAN YILMAZ TUNÇ - Abdullah Bey, siz müdahale etmeyin.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Normal bir bürokrat gibi olacak geleni öyle kabul edecek, gideni kabul edecek.

Arkadaşlar, o nedenle sulh ceza hâkimliği, siz ne derseniz deyin, Türkiye'deki Anayasa'dan doğan hak ve özgürlük ihlallerinin baş sebebidir. İktidarın yargı sopalarından birisidir, yargıyı yönetme sopalarından birisidir, yürütmenin yargı üzerindeki koludur, sopasıdır. Bunu hepimiz biliyoruz, bunu anlatmaya gerek yok. Sulh ceza hâkimliğinin kurulmasından bugüne kadarki verilen görevlere bakın özel yetkili hâkimlik gibi çalışmaktadır. O nedenle bu büyük sıkıntı getirecek. Muhaliflerin en büyük eleştireceği madde içerisine girecek.

BAŞKAN YILMAZ TUNÇ - Burada sulh ceza hâkimlerinin kararı kesin değil yalnız, onu da belirtmekte fayda var.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Ya, sulh ceza hâkimliğinin kararı kesin değil de hangi sulh ceza hâkiminin kararını kim nerede bozuyor. Yani uygulamaya bakalım arkadaşlar.

Sayın Bakan on beş gün önce buraya geldi, on beş gün önce burada yargıdaki ve hukukta reformdan bahsedildi. Yargı ve hukuk reformu görevli sulh ceza hâkimliklerinden başlamadıktan sonra bu iş olmaz. Erişimin engellenmesi kararının, sadece talep edenin sunduğu evraklar üzerinden, duruşmasız ve en geç yirmi dört saat içinde verilmesi Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 6'ncı maddesi, Anayasa'nın 36'ncı maddesi olan adil yargılanma hakkına aykırıdır arkadaşlar, bu net. Gerekçede "terörizmin finansmanıyla mücadele" deniliyor ancak salgın döneminde bile belediyelerin yardım kampanyalarının durdurulduğunu biliyorsunuz.

Biz bir öneride bulunduk, teklifimiz şu: Bu yasa teklifinin içerisine "Yerel yönetimler bu kanun kapsamı dışındadır." koyalım arkadaşlar. Bakın, salgın döneminde -bu teklifimizi kabul edin- olanları biliyorsunuz; Ankara, İstanbul, Aydın, Adana, Mersin Büyükşehir Belediyelerini. Ya Eskişehir Büyükşehir Belediyesinin aşevleri parası bile bu memlekette -ne yapıldı- alındı! Böyle şey olmaz, onun için bu teklifimizi kabul edin. Bu teklifimizi kabul ederseniz... Virgül değiştirmiyorsunuz, bakalım, avukatın müvekkili müşteri olacak mı, onda değişiklik yapacak mısınız, onu merak ediyorum.

Arkadaşlar, bakın, bu kadar genelgeçer ifadeyle izinsiz yardım toplama gibi kanunu yaparsanız... Belediyelerin yardım toplaması Belediye Kanunu'nda ve Büyükşehir Belediye Kanunu'nda hükme bağlandığı hâlde, bu açıkken daha önce yapıldığı gibi genelge uydurularak el koyulduğu bilindiği hâlde, genelgelerle ihlal edildiği hâlde Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun ve Belediye Kanunu'nun, şimdi, bunun başka bir versiyonunu bu kanunla ortaya çıkarırsınız. Bu madde, Anayasa'nın 7'nci "Yasama yetkisi"ne ilişkin, 36'ncı "Hak arama hürriyeti"ne ilişkin hükümlerini açıkça ihlal etmektedir. Bu madde kesinlikle bizim değişiklik önerimizin kabulüyle... 2860 sayılı Kanun'un 6'ncı maddesi izin alma zorunluluğuyla ilgilidir. Burada yerel yönetimlerin 2860 sayılı Kanun kapsamından çıkarılması uygun olacaktır çünkü Belediye Kanunu'nda belediyelerin bağış toplaması hakkında hüküm zaten bulunmaktadır.

Teklifimizin kabulünü diliyorum, teşekkür ediyorum Başkanım.