| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Giresun Milletvekili Cemal Öztürk ve Aydın Milletvekili Bekir Kuvvet Erim ile 45 Milletvekilinin; İşsizsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3147) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 23 .10.2020 |
DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Teşekkür ediyorum.
Ben de benden önce konuşan milletvekili arkadaşlarım gibi gerçekten bu maddedeki yüzde 5 indirimin neyi amaçladığını öğrenmek istiyorum. Burada ekonomik bir amaç mı var, bölüşümle ilgili bir amaç mı var, sosyal dengeyi sağlayacak bir amaç mı var? Yani bunun açık ve net olarak ortaya konulması lazım. Eğer ekonomik faaliyetlerin artması amaçlanıyorsa -şu anda ekonomide, yatırımlarda bir ivmeleme başladı- ekonomik aktivitede bir artış mı var, bunu hızlandırmak için bir teşvik mi veriliyor, dolayısıyla yabancı sermayenin de gelip burada yatırım yapması vesairesi mi amaçlanıyor? Yahut da bölüşümü daha adil hâle getirmek için mi yapılıyor? Ki böyle olabilmesi için vergi oranının yükseltilmesi lazım? Yani düşürerek bunu... Ha, tersinden derseniz o da mümkün diye belki tartışabilirsiniz "Biz yüzde 5 düşüreceğiz, daha fazla yatırım yapılacak, dolayısıyla işsizler iş bulacak, dolayısıyla onlar da daha fazla gelir elde edecek ve sosyal adalet de sağlanacak." argümanında bulunabilirsiniz ama böyle bir şey söz konusu değil.
Geçmişte kurumlar vergisi oranlarının düşük veya yüksek olması konusunda -özellikle 1980'li yılların sonunda ve 1990'lı yılların başında İrlanda örneğinden hareketle- karar alıcılar arasında ve akademisyenler arasında çok önemli tartışmalar vardı. İrlanda'da faiz oranları çok düşük olduğu için çok hızlı yabancı sermaye çektiği ve o dönemde sıkıntıya girmiş olan İrlanda ekonomisinin çok çabuk toparlandığı... Dolayısıyla da diğer ülkeler "Burada haksız bir rekabet var." dediler. Bu, uzun müddet tartışıldı. Burada da acaba böyle bir şey mi var, bir çalışma mı var, bu indirimin arkasında ne var? Bunu açıkçası öğrenmek istiyorum.
Eğer bu indirimle sosyal adalet sağlanmak isteniyorsa o zaman şu soruların cevabını almamız lazım: Şu anda -bendeki bilgiye göre, yanlış olabilir, değişmiş olabilir- 740 bine yakın mükellef var. 740 bine yakın mükellefin aşağı yukarı 14-15 bini toplam kurumlar vergisinin neredeyse yüzde 70'ini, yüzde 80'ini ödüyor, geriye kalanlar da çok cüzi bir kısmını ödüyor. Dolayısıyla, acaba, burada sosyal adalet sağlanmak isteniyor ise aynen gelir vergisinde olduğu gibi, küçük KOBİ'lerden daha yukarıya giden holdinglere kadar belli bir derecelendirme yapıp aynen gelir vergisinde olduğu gibi artan oranlı bir kurumlar vergisi getirilemez mi, eğer amaç sosyal adaleti sağlamaksa?
Dolayısıyla, gerçekten, bu maddedeki düzenlemenin, yüzde 5 indirimin amacı ekonomik mi, bölüşüm mü, sosyal adaleti sağlamak mı? Eğer bunlardan herhangi biri veya hepsi birlikte nasıl sağlanacak? Bunu rakamsal olarak açıklayabilir misiniz?
Teşekkür ediyorum.