| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/281 ) ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanun Teklifi (1/280) ve Sayıştay tezkereleri a)Tarım ve Orman Bakanlığı b)Orman Genel Müdürlüğü c)Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ç)Meteoroloji Genel Müdürlüğü d)Türkiye Su Enstitüsü e)Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 05 .11.2020 |
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Sayın Başkan, kıymetli Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleri, Sayın Bakanım, Bakan Yardımcılarım, kıymetli bürokratlar ve çok kıymeti basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sayın Bakanım, kıymetli milletvekillerim; AK PARTİ olarak Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde son on sekiz yılda eğitimden sağlığa, adaletten emniyete, enerjiden tarıma her alanda ülkemizi kalkındırarak gücümüze güç kattık. Bu gücümüzle üzerimize gelen her mücadeleyi her engeli aştık. Başarıyla taçlandırdığımız her mücadele geleceğimize daha güvenle bakmamızı sağlamıştır. Geçmişte en küçük sarsıntıda demokrasisiyle, ekonomisiyle, siyasi ve sosyal yapısıyla âdeta yerle yeksan olan bir Türkiye'den bölgesel ve küresel her türlü sınavını başarıyla veren bir Türkiye'ye artık ulaştık. Ülkemizi bugünden daha iyi bir noktaya taşımak adına daha güçlü ve daha büyük bir Türkiye'yi inşa etmek için var gücümüzle hizmet ediyoruz. Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın da ifade ettiği gibi: "Bir devlet için savunma ve yerli silah sanayisi ne kadar önemliyse, o devlet için tarım da o nispette öneme sahiptir." Bu ilkeyle çıktığımız yolda zengin ve bereketli topraklara sahip ülkemizde tarımcılık ve ormancılık alanında da birçok yenilikler gerçekleştirdik. Türkiye ekonomisinin ve sosyal yapısının en önemli sektörlerinin başında gelen tarım ve ormancılık sektörü etkin ve kararlı politikalarla ekonomimize önemli katkılar sağlayan bir sektör olmaya devam etmektedir. Bu anlayış çerçevesinde ülke güvenliğinde de stratejik öneme sahip bu sektörün son dönemde yakaladığı ivmeyi gelecek dönemde sürdürmesi için çalışmalarımız aralıksız devam etmektedir.
"Güçlü Tarım, Güçlü Türkiye" ilkesiyle rekabetçi, örgütlü, teknolojik ve sürdürülebilir üretim modelleri için üreticimizle birlikte omuz omuza çalışmaya devam ediyoruz. 2002'de neredeyse tek bir kaleme indirgenmiş tarımsal destekleri verimlilik, kalite, gıda güvenilirliği ve kırsal kalkınmayı esas alacak şekilde yeniden düzenledik. Çiftçilerimiz daha çok üretti, daha çok kazandı. Son on sekiz yılda 2020 yılıyla birlikte çiftçilerimize yaklaşık 150 milyar lira tarımsal destek ödemesi yaptık. Gençlerimizin ve kadınlarımızın tarım sektöründe daha etkin olmaları için özel destek programları geliştirdik. Tarım sektörümüzü yılların ihmalinden, öngörüsüzlüğünden kurtarmak için yeni üretim ve destekleme modellerini devreye aldık. Özellikle son yıllarda sözleşmeli üretim altyapısını dijital platformda sağlayacağımız, arzın taleple buluşacağı, tohumdan çatala kadar olan zincirin takip edileceği, sürdürülebilir üretim ve tedarikin sağlanacağı, tek elden yönetilen planlı üretimin yapılacağı, tarımda dijitalleşme adına çok önemli bir proje olan on-line platform Dijital Tarım Pazarı yani DİTAP hayata geçirilmiştir. Gıda kaybı ve israfın azaltılması için "Gıdanı Koru Sofrana Sahip Çık" kampanyası başlatılmış ve Türkiye'de ilk defa gıda kayıpları ve israfın önlenmesi, azaltılması ve yönetimine ilişkin ulusal bir strateji belgesi ve bu stratejiyi hayata geçirecek eylem planı hazırlanmıştır. Çiftçilerimize, üreticilerimize tarımsal üretimin her alanına ilişkin eğitim vermek ve bilgilendirme yapmak amacıyla uzaktan eğitim sistemiyle Tarım Orman Akademisi faaliyete alınmıştır. Yarının tarımını planlamak için Tarımın Geleceği-Geleceğin Tarımı Platformu kurularak ülkemizin önde gelen iş adamlarıyla bir araya gelinmiş ve yatırım fırsatları değerlendirilmiştir. Ülkemizin ilk yerli ve millî dört teker tahrikli manevra ve dümenleme kabiliyeti sınıfındaki traktörlere göre iyileştirilmiş Millî Elektrikli Traktör Prototipinin Üretilmesi ve Geliştirilmesi Projesi tamamlanmıştır. Sektörün talep ve isteklerini yerinde değerlendirmek, politikalarımızı oluştururken tüm paydaşlarımızın görüşlerini almak amacıyla Söz Sizde Tarım Orman Sektör Toplantıları yapılmaktadır. Bu kapsamda, Temmuz 2018 tarihinden günümüze Sayın Bakanımız tarafından 75 ilimize bizzat gidilmiş, 6 ilimizle de video konferansla toplantı yapılmıştır. Toplamda 197 sektör programı gerçekleştirilmiştir.
Dünyada yaşanan hem ekonomik olumsuzluk hem de iklim değişiklerine rağmen, sektörümüz 2002-2019 döneminde, on yedi yılın on dördünde büyüyerek sürdürülebilir başarısını devam ettirmiştir. 2017 yılında 189 milyar olan tarımsal hasılamız, 2018 yılında 217 milyar, 2019 yılında yüzde 26'lık bir artışla 275 milyar olmak üzere, son iki yılda toplam yüzde 45'lik artış gerçekleştirmiştir. Tarım, orman sektörü, 2009 yılında gayrisafi yurt içi hasılaya yüzde 6,4'lük bir katkı sağlayarak ülke ekonomisine destek olmuştur. Tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörü 2018 yılında yüzde 1,9; 2019 yılında da yüzde 3,3; 2020 yılının ilk çeyreğindeyse yüzde 3 büyümüştür. Tarımsal üretim bakımından Avrupa'da ve dünyada önde gelen ülkelerden biri olarak ülkemiz, 48 milyar dolarlık tarımsal gayrisafi yurt içi hasılayla Avrupa'da lider konumdadır. 193 ülkeye 1.827 üründe tarımsal ihracatımız 2017 yılında 16,9 milyar dolar, 2018 yılında 17,6 milyar dolar, 2019 yılındaysa 18 milyar dolara yükselmiştir. Tarımsal destekler son iki yılda yüzde 50'lik artarak 2018 yılında 14,5 milyar, 2019 yılında 16,1 milyar, 2020 yılındaysa 22 milyar Türk lirasına çıkarılmıştır ve Bakanlık bütçesinin yüzde 55'i desteklere ayrılmıştır. Son iki yılda bitkisel üretimde de ciddi artışlar yaşanmıştır. 2018 yılında 115,2 milyon ton olan bitkisel üretim miktarımızın, TÜİK tahminlerine göre 2020 yılında 123,3 milyon tona ulaşması öngörülmektedir.
ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Tahminlere göre yani.
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) Görünen köy kılavuz istemez.
ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Tarımı bitirdiniz.
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Bakanlığımızca yürütülen çalışmalar ve üretime yönelik desteklerle çok sayıda tarım ürününde dünya liderliğimiz devam etmektedir.
OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Sayın Vekilim, lütfen, dinleyelim.
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Ülkemiz fındık, kiraz, incir, kayısı ve ayva üretiminde dünya 1'incisi; haşhaş, kavun, karpuz üretiminde dünya 2'ncisi; mercimek, Antep fıstığı, kestane, vişne ve hıyar üretimindeyse dünya 3'üncüsüdür. Meyve üretiminde dünyada 5'inci, sebze üretimindeyse 4'üncü sıradadır. Ülkemiz buğday unu ihracatında dünyada 1'inci, makarna ihracatında 2'ncidir. Hububatta gübre ve fark ödemesi desteği yüzde 100 oranında artırılmıştır. Dane zeytine fark desteği ödemesi ilk defa 2019 yılında başlatılmıştır. Millî ve yerli tohumculukta atadan toruna tohum seferberliğini başlatarak gen kaynaklarımızın korunması, yerli ve millî tohumculuğun geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması kapsamında, 2022 yılı sonuna kadar sertifikalı tohum üretimimizin 1,5 milyon tona çıkarılması hedeflenmektedir. Yurt içinde kullanılan sertifikalı tohumluk miktarının yüzde 96'sı yerli imkânlarla yurt içinde üretilerek karşılanmaktadır. Üretici dostu fiyat politikalarıyla 2020 hububat ve yaş çay alım fiyatları hasat öncesinde mayıs ayında açıklanmıştır.
ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Ne kadar alım biliyor musun?
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Toprak Mahsulleri Ofisinin sert ekmeklik buğday alım fiyatı ton başına 1,35 liradan 1,65 liraya, arpa alım fiyatı ton başına 1,1 liradan 1,275 liraya çıkarılmıştır.
OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Sayın Vekilim, lütfen...
ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - İlgilensin diye, yardımcı oluyorum.
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Ayrıca çiftçilerimize hububatta 237 lira ton başına prim ve destek ödemesi yapılmıştır. Ton başına bakliyat alım fiyatlarındaysa kırmızı mercimekte 3,5 liraya, yeşil mercimekte 3,2 liraya, nohutta 3,350 liraya, bakliyattaki prim ve destek ödemesi de ton başına 800 liraya çıkartılmıştır. 2020'de yaş çay alım fiyatı 3 lira 27 kuruş olarak belirlenmiş, yapılan 13 kuruşluk desteklemeyle birlikte toplam destekleme kilogramda 3 lira 40 kuruşa çıkmıştır.
Bakanlığımızın yürüttüğü çalışmalarla ülkemiz, 55 milyon küçükbaş ile Avrupa'da 1'inci, 18,6 milyon büyükbaş ile 2'nci, 22,9 milyon ton süt üretimiyle 3'üncü sıradadır. 2019 yılında Su Ürünleri Kanunu'ndaki değişiklikle, başta denizlerimizi, göllerimizi, akarsularımızı ve burada yaşayan canlıları, balıkçıların haklarını koruyacak düzenleme yapılmıştır. Su ürünlerimiz, 2019 yılında geçmiş yıllara göre rekor bir artışla yüzde 33,1 artarak 837 bin tona ulaşmıştır. Yürütülen çalışmalarla su ürünleri ihracatında 1 milyar dolar olarak belirlenen 2023 yılı hedefi 2019 sonu itibarıyla yakalanmış ve yeni hedefimiz 2 milyar dolar olarak belirlenmiştir.
Gıda denetimleri yıllık 1 milyonun üzerine çıkarılmıştır. Gıda üretiminde taklit ve tağşiş yapan 360 firma ifşa edilmiştir. Kırsal kalkınmada 7 bin projeye destek verilerek 23.700 kişiye istihdam sağlanmıştır. Kadın çiftçilere eğitim ve yayın çalışmaları kapsamında 2018-2019 yılları arasında kırsalda kadına yönelik çeşitli konularda 39.239 faaliyette 294.390 kadın çiftçi eğitime katılmıştır. Son iki yılda 127 tarım ve gıda ürünümüzün coğrafi işaret tescili almasına katkı sağlanmış, coğrafi tescilli tarım ve gıda ürünü sayısı 402'ye ulaşmıştır.
11 Kasım 2019 günü 193 bin dekar alan üzerinde 13,8 milyon fidan dikilmiştir. Bu kampanya çerçevesinde Çorum ilinde tek lokasyonda bir saatte 303.150 adet fidan dikimi yapılmak suretiyle yapılan çalışma Guinness tarafından da tescil edilmiş ve rekor gerçekleştirilmiştir. Sayın Cumhurbaşkanımızın tensipleriyle 11 Kasım günü "Millî Ağaçlandırma Günü" ilan edilmiştir. Orman yangınlarını erken tespit ve yangın yönetiminde kullanılmak üzere ilk defa donatılmış insansız hava araçları kiralaması yapılmıştır. Orman yangınlarıyla mücadele kapasitesi olarak daha önce kiralanan amfibik uçaklara göre yaklaşık 3 kat daha fazla su kapasitesiyle su taşıyabilen amfibik uçaklar ilk defa 2020 yılında hizmete girmiştir.
OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Sayın Vekilim, ek süre veriyorum, tamamlayınız lütfen.
ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Gerek yok, kitapta yazıyor, kitapta hepsi var.
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Bitiriyorum, bitiriyorum efendim. Ben sık konuşmuyorum.
Son iki yılda 404 bin hektar alanda ağaçlandırma, toprak muhafaza ve bozuk ormanların iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapılarak 600 milyon fidan toprakla buluşturulmuştur. 2018-2020 yıllarında toplam 48 adet korunan alan ilanı gerçekleştirilmiş ve korunan alanlarımızı 2018-2019 yıllarında toplam 87 milyon kişi ziyaret etmiştir. Temmuz 2018 ve Temmuz 2020 tarihleri arasında 68 baraj, 45 gölet ve bent, 42 HES yapımı tamamlanmış ve 159 bin hektar alan sulamaya açılmıştır.
Daha anlatacak çok şey var, bizler yapacaklarımızdan fazla yaptıklarımızla konuşuruz, farkımız bu. Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde on sekiz yıldır ne yaptıysak milletimiz için yaptık. Bundan sonra da ülkemizin gücüne güç katmaya devam edeceğiz.
Sayın Bakanım, değerli milletvekilleri; bizler de yapıcı eleştirilerin, makul önerilerin, ortak aklın her konuda faydalı olacağına inanan insanlarız ama maalesef ki Bakanlığımız politikalarıyla alakalı gerçek dışı iddiaların öne sürüldüğünü teessürle takip ediyoruz. Bu türden iddiaların vatandaşlarımızın algısını bilinçli olarak yönlendirmeye yönelik olduğu aşikârdır fakat bu asılsız iddiaların üreticinin motivasyonunu düşürmekten, tüketicinin yanlış bilgilerle aklının karışmasına neden olmaktan başka bir sonucunun olmayacağını da bilmenizi istiyorum.
Sayın Bakanım, kuru incirin Aydın ekonomisi ve ülkemiz açısından ne kadar değerli olduğunun bilincinde olduğumuzdan Sayın Cumhurbaşkanımız bu yıl da Toprak Mahsulleri Ofisini kuru incir alımıyla görevlendirdi. 2019 yılında oldukça yüksek bir rekolte gerçekleşmişti. Piyasa fiyatlarının 13-14 liraya kadar düştüğü görülerek TMO'nun çok yerinde bir kararla TARİŞ'le yapmış olduğu iş birliğiyle kuru incir alım fiyatını kilogram başına 16 Türk lirası olarak açıkladı ve piyasa fiyatları hızla yükselmeye başladı.
OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Teşekkür ediyoruz Sayın Erim.
BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Bitti bitti.
Bu yıl Toprak Mahsulleri Ofisinin 2019 yılında yerinde uyguladığı politikalar meyvesini vermiş ve Toprak Mahsulleri Ofisinin fiyat açıklamamasına rağmen piyasa fiyatlarını takip etme kararını almasıyla kuru incir fiyatlarında herhangi bir dalgalanma olmamış, kuru incirin uluslararası değeri de böylelikle ülkemiz ve üreticimiz lehine korunmuştur. TMO'yu kuru incir alımları için görevlendirmesi dolayısıyla başta Sayın Cumhurbaşkanımız olmak üzere tarafınıza ve emeği geçen herkese Aydın Milletvekili olarak şükranlarımı sunarım. Ayrıca tüm üreticilerimiz adına size ve TMO'ya teşekkür ederiz.
Sözlerimi daha fazla uzatmadan Tarım ve Orman Bakanlığımızın 2021 yılı bütçesinin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyor, hepinizi, sizleri, saygıyla selamlıyorum.