| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Giresun Milletvekili Cemal Öztürk ve Aydın Milletvekili Bekir Kuvvet Erim ile 46 milletvekilinin İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3147) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 22 .10.2020 |
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) -Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.
Sayın Başkan, Plan ve Bütçe Komisyonunun değerli üyeleri, değerli milletvekilleri, kamu kurum ve kuruluşlarımızın değerli temsilcileri, değerli basın mensupları; şahsım ve teklifte imzası bulunan milletvekilli arkadaşlarım adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Hazırlanan (2/3147) esas numaralı Kanun Teklifi'yle tüm dünyayı etkisi altına alan coronavirüs salgının istihdam üzerindeki olumsuz ektilerinin azaltılması, salgın nedeniyle işçi ve işverenler üzerinde oluşan yükün sosyal devlet ilkesi gereğince paylaşılması ve giderilmesi, normalleşme sürecinde hareketlenecek ekonomik aktivitenin istihdamla desteklenmesi, destek tedbirleriyle istihdamda devamlılığın sağlanabilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, ekonomik program hedeflerinin gerçekleştirilmesi, vergi rekabeti, vergide adalet, basitlik, etkinlik ve verimlilik ilkeleri çerçevesinde bazı güncellemelerin yapılması öngörülmektedir.
Bu çerçevede, kanun teklifinde yer alan düzenlemelerle mükelleflerin vergiye gönüllü uyumunu gözeten, vergi güvenliğini güçlendiren, yatırımları ve sermaye piyasasını teşvik eden, idarenin etkin ve hızlı karar almasını sağlayan değişiklikler öngörülmektedir. İstihdam ve vergi konularına ilişkin düzenlemelerle birlikte kamu kurum ve kuruluşlarımızın ihtiyaçları ile son dönemde vatandaşlarımızdan gelen taleplerin karşılanması amacıyla bazı konularda kanuni düzenlemelerin hayata geçirilmesi amaçlanmaktadır.
Bu çerçevede, yürürlük ve yürütme maddeleriyle birlikte 43 maddeden ibaret teklifimizde işe hızlı dönüş desteği, kadın, genç ve mesleki yeterlilik belgesi olanlara fon teşviki süresinin uzatılması, ilave istihdam teşviki süresinin uzatılması, ilave istihdamda gelir vergisi, stopaj teşviki ve damga vergisi desteği süresinin uzatılması, Esnaf Ahilik Sandığı yürürlük süresinin ertelenmesi,kısa çalışma süresinde uzatma, normalleşme desteği süresinin uzatılması, istihdama dönüş desteği, ilave istihdam teşviki, evlerde imal ettikleri malları internet üzerinden satanların esnaf muaflığından faydalanması, esnaf muaflığından faydalanılmasına ilişkin tutarın her yıl yeniden değerleme oranında artırılması, mal ihracatından elde edilen kazançların yüzde 50'sinin beyannamede bildirilen gelirlerden indirilmesi, tammükellef sermaye şirketlerinden kendi hisselerini iktisap ettikleri değerin altında elden çıkaranlara vergi getirilmesi, bazı kamu kurumlarının gelirlerine tevkifat yapılabilmesi ve FOREX işlemlerinin tevkifata tabi tutulması, at yarışlarında ücret olarak yapılan ödemelerin üzerinden yapılan yüzde 20 gelir vergisi tevkifatının 31/12/2025 tarihine kadar uzatılması, kısmi süreli çalışmanın ilave istihdam şartıyla teşviki, varlık barışı uygulaması, Sağlık Bilimleri Üniversitesinin mütevelli heyetine YÖK tarafından 2 üye seçilebilmesi, yurt dışı birimlerde personel görevlendirilmesine ilişkin düzenlemeler, Cumhurbaşkanlığı raportörlüğü ve yardımcılığı kariyer mesleği ihdas edilmesi, kamu kurumlarındaki bazı kadroların Cumhurbaşkanlığı raportörlüğüne atanabilmesi, Dâhilde İşleme İzin Belgesi'ne sahip mükelleflerde tecil, terkin süresinin uygulamasının süre uzatımı, Millî Eğitim Bakanlığına bilgisayar ve yazılım temelinde KDV istisnası uygulamasının süre uzatımı, UEFA Şampiyonlar Ligi final karşılaşması için elde ettiği ev sahipliği hakkı çerçevesinde sağlanan katma değer vergisi istisnası, elektronik haberleşme altyapılarından bazı belgelerin talep edilmemesi, elektronik haberleşme altyapılarındaki yapılarla ilgili kazanılmış hakların korunması, Sağlık Bakanlığı ile üniversite hastanelerinin birlikte kullandığı hastanelerde görevli personel hakkında genel hükümlere göre disiplin soruşturması yapılabilmesi, hazineye ait taşınmazlar üzerindeki turizm tesislerinden pandemi döneminde tahsil edilmesi gereken kiraların bir yıl ertelenmesi, belirli süreli iş sözleşmelerinin 25 yaş altı ve 50 yaş üstünde esnek uygulanabilmesi, İŞKUR personelinin soruşturma iznine tabi olması, açık cezaevlerindeki Covid-19 izin süresinin uzatılması, basın çalışanlarının fiilî hizmet zammında yönetmelik yerine Cumhurbaşkanlığı kararnamesine atıf yapılması, gençlere kolay istihdam, kurumlar vergisi oranının düşürülmesi, derneklerin stopaja tabi kira gelirleri ve menkul kıymet sermaye iratlarının iktisadi işletme oluşturması konusunda süre uzatımı, UEFA Şampiyonlar Ligi final karşılaşması için elde ettiği ev sahipliği hakkı çerçevesinde sağlanan kurumlar vergisi muafiyeti, mesleki yeterlilik belgesi alım sürecinin yeniden düzenlenmesi, İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi İSMEP kapsamında İstanbul Proje Koordinasyon Birimine yapılacak teslim ve hizmetler için sağlanan katma değer vergisi istisnası süresinin uzatılması, OHAL kapsamında alınan ilave tedbirlere karşı başvuru yolu açılması, konaklama vergisinin yürürlük tarihinin ertelenmesi, vakıf taşınmazlarının kiralanmasında teminat alınması ve kiraların ödenmemesi hâlinde kiracının tahliyesine ilişkin süre uzatımı ve derneklerin genel kurullarının ertelenmesi gibi çok kapsamlı konular yer almaktadır teklifimizde.
Maddelerin görüşülmesi sırasında daha ayrıntılı sunacağımızı ifade ederek teklifimizin Değerli Komisyonumuz tarafından müzakere edilip değerlendirilmesini ve kabul edilerek yasalaşması için Genel Kurula gönderilmesini diliyor, değerli hazırunu sevgi ve saygılarımla selamlıyorum.