RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, bakın, değerli arkadaşlar, Sayın Bakan, şimdi, bir kanun, bütünlüğü içinde gelmiş olsa, torba kanun olmasa o zaten ilgili komisyona gider ve o zaman diğer tali komisyonların görüşmesine çok da fazla gerek kalmayabilir. Çünkü, esas itibarıyla, o komisyonu ilgilendirir. Ancak, torba kanun, birbirinden farklı maddeler geliyor ve buradaki maddelerin birçoğu Plan ve Bütçe Komisyonundan daha çok, o ilgili tali komisyonları ilgilendiriyor, bizi ilgilendirmiyor, baştan beri söylediğimiz bu. Bu yüzden torba kanun yöntemi yanlış diyoruz ama madem torba kanun olarak geldi, hiç olmazsa esas burada var olan maddeleri ilgilendiren komisyonların görüşlerini alalım. O zaman böyle bir zaman sınırı yaratmayalım onlar için de...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Almışız zaten, sormuşuz.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Bir dakika ya, gelen cevaplar gelmiyor arkadaşlar. Komisyonlar toplanıp da "Bütün üyeleriyle beraber görüşelim mi, görüşmeyelim mi?" diye mi karar veriyor? Komisyon başkanı "Zaman yoktur." diye bize gönderiyor ya da "Gündemimiz yoğundur." diye. E bu değil ki doğru olan.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Baskıyla.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Buradaki var olan maddelerin birçoğu Plan ve Bütçe Komisyonundan çok, başka komisyonları ilgilendiriyor. Onlar ayrı ayrı gelmiş olsaydı esas komisyonları Plan ve Bütçe olmayacaktı ama burada torba kanun geldiği için biziz. O yüzden, tali komisyonların burada mutlaka görüşlerinin belirtilmesine ihtiyaç var. Sağlıklı bir görüşme, müzakere yapabilmek için buna ihtiyacımız var, bunu söylüyoruz.

Yani, Meclisin bu yasama faaliyetlerinin daha iyi, daha verimli yapılması gerektiği konusundaki düşüncelerimizi yüzlerce kere belirttik. Bakın, biz yapıcıyız. Çoğu zaman, biliyorsunuz, sizler de biliyorsunuz, burada görüşürken kanunlara ilişkin görüşlerimizi belirtiyoruz, tartışılıyor uzun uzun. Bazen hatta sizler de "Haklısınız." diyorsunuz, üzerinde uzlaşılıyor. Yani, niye böyle bir yöntem varken gidip de... Ya, alt komisyon kuralım diyoruz. Niye? Daha ayrıntılı olsun, tartışalım. Alt komisyon kurulduğu zaman tali komisyonlar da görüşür, oradan da fikir gelir. Orada da tek tek, her maddeyle ilgili, gerekli olan meslek odaları, sivil toplum örgütleri, dernekleri, vakıfları dinleriz, sağlıklı bir tartışma ortamı alırız. Niye buna ısrarla karşı çıkıldığını anlayamıyorum. Yani, bizim istediğimiz...

BAŞKAN - Bir dakika, alt komisyon daha görüşmeye başlamadı. Karşı çıkıldığından bahsediyorsunuz. Durun bakalım.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Hayır, bir dakika. Bir hafta önce bu konuları gene gündeme getirdik ve bugün açmayacaktık tekrar alt komisyonu ama kanun teklifi gelirken genişletilmiş olarak, içinde geçen hafta olmayan maddeler geldiği için tekrar böyle bir şey oldu. Çünkü, konuşmuştuk, sizde bir mutabakat vardı, ona dayalı olarak... Yani, o yüzden...

BAŞKAN - Yani, biz... "Yeni gelecek kanun teklifiyle ilgili mutabakat" filan gibi laflar söylüyorsunuz. Böyle bir şey olmaz yani.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Anladım, o zaman, biz de işte yeniden açarız. Ya, Sayın Başkan, bak, burada...

BAŞKAN - Ben teklifi verdim de çıkarılanlar da var. O zaman, onlar ne oldu?

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Sayın Başkan, bak, burada... Bakın, biz kimsenin...

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Dediniz, "Anayasa'ya uygun hâle getireceğiz. İlave çok..."

BAŞKAN - Çıkarılanlar da vardı.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Sayın Başkan, bir dakika, sözümü bitireyim, izin verir misiniz. Sayın Zozani...

Şimdi, buradaki konu bu. Yani, elbette kanun teklifini verebilir milletvekili. Kimsenin iradesine ipotek koyma gibi bir şeyimiz yok ama bunun sağlıklı görüşülmesini sağlamak lazım. Zaten teklif olarak gelmesi demek... Tasarıyla gelmiş olsaydı yapılması gereken düzenleyici etki analizleri, Başbakanlık mevzuat hazırlama usul ve esasları, 5018'deki 14'üncü maddeye göre birçok hükme tabi olacaktı, çok da ayrıntılı tartışılacaktı, bürokrasiden görüş alınacaktı. Böyle geldiği zaman sıkıntılar var burada. Yani, bırakın, diğer ilgili kurumları geçtim, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının bile yeteri kadar düşüncelerinin alınmadığını biliyorum. Çünkü, bu yöntem öyle bir yöntem. O yüzden burada sıkıntı budur. Bu yüzden alt komisyonun kurulmasına ihtiyaç vardır ve bunları ayrıntılı olarak yapalım, Meclisin itibarına uygun bir şey yapalım ve lütfen de Plan ve Bütçe Komisyonunu -dediğim gibi- her önüne gelen şeyin buraya geldiği, görüşüldüğü bir yer hâline getirmeyelim.

Lütfen, Plan ve Bütçe Komisyonu -siz de biliyorsunuz Sayın Başkan- iş yükü zaten ağır bir komisyon. İş yükü ağır olan bir komisyonda biz -görüşmeye değil- saatlerce de otururuz, görüşürüz günlerce ama sonuç itibarıyla, dediğim gibi, bu sürecin içinde daha yapıcı ne olabilir, tali komisyonların görüşleri alınsın, ilgili kurumlar dinlensin, ayrıntılı bir biçimde tartışalım ve bundan sonra bu konu Genel Kurul gündemine buradan taşınsın diye düşünüyorum.

Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum.