MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Başkanım, malumunuz olduğu üzere, bu maddeyle, son dönemde özel sektör tahvil ihraçları gündemde. Yani halka açık olsun olmasın, şirketler tahvil ihraç edebiliyor. Bu tahvil ihraç eden şirketler de temerrüde düşebiliyor. O özel sektör tahvilini alan şahısların birlikte ve beraber, ortak bir şekilde haklarını korumak adına bir araya gelip bir kurul oluşturmasına imkân sağlamak adına "Borçlanma aracı sahipleri kurulu" diye bir düzenleme yapıyoruz. Böylelikle, bu düzenlemeyle tahvil piyasası hacminin büyümesini istiyoruz biz burada. Çünkü bireysel olarak takip yapabildiğinde zorluklar var ama bir araya geldiğinde, bir kurul oluşturulduğunda veya o kurul iradesini bir hukuk bürosuna veya bir başka yere devrettiğinde o alacağın tahsil edilmesi noktasında bir avantaj sağlayacak bu. Bugün özel sektör tahvil ihracı hacmi ne kadar diye bakacak olursak, 2019 itibarıyla 256 milyar TL, yurt dışı da 51 milyar TL, temerrüt rakamı da 910 milyon, yaklaşık 1 milyar TL civarında. Buradaki amacımız, bu temerrüde uğrayan şirketten alacağı olan yatırımcıların alacağını tahsil etmeleri adına birlikte, beraber hareket etme imkânı getirmektir.

Diğer taraftan, 29'uncu maddede de "Teminat yönetim sözleşmesi ve teminat yöneticisi" var. Malum, şirket tarafından bir tahvil ihraç ediliyor ve şirketten de bir teminat alınıyor; ihraç esnasında alınan teminat, ipotek veya teminat mektubu olabiliyor. Eğer -biraz önce söylediğim gibi- bir temerrüt durumu oluşursa firma üzerinden bir takip yapılabilmesi için sürecin hızlı bir şekilde yürümesi ve sonuçlandırılması adına tahvil satın alan alacaklıların hakkının korunması adına teminat yöneticisine devrediliyor buradaki teminat. Yani ihraç sırasında ihraççı firmanın vermiş olduğu -gayrimenkul olabilir, taşınmaz olabilir, teminat mektubu olabilir- teminat, teminat yöneticisine devrediliyor, artık bundan sonra, küçük yatırımcılar adına teminat yöneticisi tarafından takip hukuku yürütülüyor, alacağın tahsili bu yönetici tarafından yapılıyor.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Teşekkür ederim.

Maddelerle ilgili...

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Yani buradaki teminat yöneticisi banka da olabilir, aracı kuruluşlar da olabilir. Bir bedel karşılığında, bu küçük yatırımcıların hakkını, o teminat üzerinden takip hukukunu başlatarak tahsil yoluna gidecektir.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yediemin gibi mi?

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Yediemin gibi bir şey, evet.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Teşekkür ederim.

28'inci ve 29'uncu maddelerle ilgili söz taleplerini karşılayacağım.

Sayın Paylan, buyurun lütfen.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, burada, maddeyi tabii ki o kadar çalışamadık, çok uzun bir madde.

Atıyorum, bir tahvil ihraç etti bir şirket, bu tahvilden alan -büyük, küçük yatırımcı- bin vatandaş oldu. Şimdi temerrüde düştü tahvil, ortada bir teminat var. Burada bu heyetin... Yani ne dediniz?

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Teminat yöneticisinin.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Teminat yöneticisinin, bir de alacaklıların kuracağı bir kurul. Onun adı neydi?

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Borçlanma aracı sahipleri kurulu.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Tamam. Onların hangi oranda mutabakatına ihtiyaç var? Bin alacaklı var. Bunların bir mutabakat içine girmesi gerekiyor.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Biz arkadaşlara da sorduk yani bu kurulun...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yani şöyle: Alacak sayıya göre mi bakılacak? Şimdi diyelim ki bir kişi o alacağın...

SPK BAŞKANI ALİ FUAT TAŞKESENLİOĞLU - Değerin salt çoğunluğu.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, hayır. Değer mi, kişi mi?

SPK BAŞKANI ALİ FUAT TAŞKESENLİOĞLU - Değer.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Nominal değer.