MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Sayın Başkanım, uluslararası düzenlemelere uyum açısından bu düzenlemeyi getiriyoruz. Malumunuz üzere kanunda Kurula finansal piyasalarda güveni ve istikrarı sağlama görevi verilmiş ancak idari anlamda çok fazla bir yaptırım gücü yok düzenleyici otoritenin, BDDK'nin ama Avrupa Birliği üye ülkelerine baktığımızda, Avrupa Birliğindeki o düzenlemelere baktığımızda; özellikle finansal piyasalarda bankalar tarafından yapılan manipülatif ve yanıltıcı işlemlerin çok sert bir şekilde idari yaptırıma, para cezalarına tabi tutulması öngörülmüş. Baktığımız zaman, Avrupa Birliğinin 596/2014 sayılı regülasyonunda, direktiflerinde; bankalar dâhil olmak üzere finansal kuruluşlara, piyasalarda manipülasyon yapmaları hâlinde yıllık cirolarının yüzde 15'i kadar ceza kesmeleri öngörülmüştür, bunun da örnekleri var. Biraz önce söylediğim gibi, düzenleyici otoritenin elinde yaptırım gücü çok fazla yok. Baktığımız zaman, 2002'de 200 milyar civarında olan aktif büyüklüğü bugün itibarıyla 4,5 trilyona ulaşmış ancak para cezaları küçük rakamlarda kalmakta, idari anlamda öngördüğümüzde yüzde 15 üzerinde bir rakam.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sizin öngördüğünüz ne, yüzde 15 mi?

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Yüzde 5.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yıllık cirolarının yüzde 5'i kadar.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Avrupa'da ciroların yüzde 15'i; bizdeki daha farklı.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - "76/A maddesi kapsamındaki finansal piyasalarda manipülasyon ve yanıltıcı işlemler olarak kabul edilen işlem ve uygulamaları gerçekleştirenlere, menfaat sağlanması halinde sağlanan menfaatin iki katından az olmamak üzere, bir önceki yılsonu finansal tablolarında yer alan faiz, kar payı gelirleri, alınan ücret ve komisyonlar ile bankacılık hizmet gelirleri toplamının yüzde beşine kadar, idarî para cezası uygulanır." şeklinde bir düzenleme var.