| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bankacılık Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2596) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 11 .02.2020 |
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Şimdi, bunun da Avrupa Birliği direktifleri doğrultusunda düzenlendiği yazılı. Teklifin 1'inci maddesiyle ilgili olarak konuşurken yine bir AB direktifinden söz edilmişti, şimdi önümüze geldi bu direktif; teklifin 1 ve 11'inci maddeleriyle ilgili bu direktif. 11'inci maddede Bankacılık Kanunu'na (76/A) maddesi ekleniyor. (76/A) maddesi -ifade zafiyetini bir kenara bırakıyorum- çeşitli fiilleri saydıktan sonra "Bu madde kapsamına hangi fiillerin veya işlemlerin gireceği BDDK tarafından tespit olunur." diyor. Problem zaten BDDK'ye verilen bu yetkideydi. Hiç AB direktifi böyle bir şey söylemiyor. İlgili ülkelerin bankacılık otoriteleri...
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - O maddeyi konuşmuyoruz yalnız.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Bir saniye Sayın Başkanım, oraya geleceğim.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Ha, oraya gelecek misin? Tamam o zaman.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Sayın Başkan, rica ederim...
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Buyurunuz.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Bu, onu kapsamıyor. Burada tek tek bütün fiiller sayılmış. Keşke siz de... (76/A) maddesinde bunları özetlemeye çalışmışsınız ama ola ki eksik bıraktık diye BDDK'ye yetki verici bir düzenleme yapmışsınız. Doğrusu, BDDK'ye o yetkiyi vermemek, bu fiilleri olduğu gibi oraya monte etmek.
Şimdi, bu maddeyle ilgili olarak da aynı şeyi söylediniz, AB direktifi var mı yok mu söylemediniz ama "Diğer ülkelerde bu uygulama var." dediniz; bilemiyorum, geldiğinde daha iyi değerlendiririz. Ancak ben şöyle bir endişe taşıyorum burada: 8 tane bankayı sistemik önemli olarak belirliyorsunuz. Bu ifadede sanki "sistemik olarak önemli olduğu belirlenen bankalar" deseniz daha iyi olur.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Şimdi, bu bankalarla ilgili olarak onlardan önlem planı alacaksınız, işler kötüye giderse o bankaya "Önlem al." diye yazılı tebligatta bulunacaksınız. Bu yazıyı o bankaya yazdığınız anda o banka batar arkadaşlar, o banka batar. Mevcut Bankacılık Kanunu bankaların bünyesinin zayıflaması, öz sermayesinin kaybedilmesi, kredilerinin donması, mevduat kredi oranının bozulması, sermaye yeterlilik rasyosunun son derece kötü seviyelere inmesi karşısında önlem alma konusunda BDDK'ye yetki veriyor. Türkiye'nin en önemli 8 bankasından 1'ine yazı yazacaksınız. Bilemiyorum, ben ikna olmuş değilim. Öbür bankalar çok daha kötü durumdaysa onlara bir yazı yazmıyor musunuz? Onlarla ilgili "Hiç böyle bir önlem almana gerek yok kardeşim." mi diyorsunuz? Bankacılık Kanunu'nun 66'ncı maddesi o yetkiyi veriyor zaten; sermaye koy, karşılıklarını artır, ihtiyatlarını çoğalt; bu yetkiyi veriyor.
BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - O duruma düştükten sonra yapıyoruz.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Efendim ama niye 8 bankayla sınırlı? Niye sistemin bütün bankalarını kapsamıyor?
BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - 8 banka sisteminin yüzde 90'ını kapsıyor.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hepsini niye kapsamıyor?
BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Hepsini de kapsayabilir, yapılabilir ama...
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ama niye ayırıyorsunuz bankaları? Bütün bankalar için geçerli olsun.
BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Düzenlemeler genelde böyle. O zaman yönetmeliği değiştirebiliriz, uygun görürsek deriz ki: "Bu 8 değil de 12 banka olabilir."
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - O zaman ilgili uluslararası mevzuat neyse onu yarın verirseniz daha sağlıklı bir çerçevede değerlendiririz.
Teşekkür ederim.