| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | |
| Dönemi | : | 24 |
| Yasama Yılı | : | 5 |
| Tarih | : | 22 .01.2015 |
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Başkan, oylamayla alakası yok, burada görüştüğümüz konuyla alakası yok.
BAŞKAN - Hangi hususla alakası var?
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Şimdi, Anayasa'ya aykırılıkla ilgili bir şey ifade edeceğim. O yüzden müsaade ederseniz yani...
BAŞKAN - Kanun...
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - İç Tüzük diyor ki: "Anayasa'ya aykırı hususlar tespit edildiği zaman düzeltilir, ondan sonra gündeme alınır." Görüşeceğimiz tekliflerden Sayın Erdöl ve arkadaşlarının imzasıyla 19 madde olarak gelen teklifin 4'üncü maddesi Anayasa'nın 82'nci maddesine aykırıdır, düzeltilip görüşülmesi icap eder. Dolayısıyla, bu hususu dikkate almanızı istiyorum. Çünkü Anayasa'nın 82'nci maddesi milletvekillerinin üyelikle bağdaşmayan işler kısmında sıralı hususlar burada yer almış ve bu nedenle düzeltildikten sonra görüşmeye açılması gerekir teklifin Sayın Başkan.
BAŞKAN - Değerli arkadaşlar, tabii, biz doğrudan doğruya bir Anayasa aykırılık burada görev alınacaklar veya görevlerle ilgili sizin dediğiniz mahiyette bir şey varsa zaten görüşmeler sırasında bunu değiştireceğiz, çıkaracağız demektir yani yoksa bizim...
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Hayır ama bakın, Sayın Başkan, şöyle bir... Bari bunu usulüne uygun yapalım. Şimdi, bir, İç Tüzük der ki: "Anayasa'ya aykırı teklifler Komisyon Başkanlık Divanınca gündeme alınamaz, düzeltildikten sonra gündeme alınır."
BAŞKAN - Burada nedir aykırılık?
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Mesela, burada, Sağlık Bakanının kurulacak olan üniversitenin mütevelli heyetinde yer alacağı ve mütevelli heyetine başkanlık edeceği ifade ediliyor, önümüzdeki teklifte. Şimdi, açıkçası, şu aklıma geliyor: Yani, bu Meclisin Kanunlar Kararlar mekanizması niçin vardır? Bunları süzgeçten geçirip Anayasa'ya aykırı hususlar varsa ayıklayıp düzelttirilip ondan sonra komisyon gündemine getirilir. Yani, biz Kanunlar Kararlar mekanizmasının da görevlerini burada yerine getirmek durumunda değiliz, dolayısıyla düzeltilip gündemimize almamız gerekiyor.
BAŞKAN - Sağlık Bakanı görev alamaz mı diyor?
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - 82'nci maddeye göre, ayrıca 369'a göre de milletvekili sıfatını taşıyan...
BAŞKAN - "Sağlık Bakanı görev alamaz." mı diyor?
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Milletvekiliyse görev alamaz.
BAŞKAN - Milletvekiliyse görev alamaz.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Tabii, "Milletvekili görev alamaz." diyor. Sıralı, bak, 82'nci maddeyi ben müsaade ederseniz okuyayım size. 82'nci madde diyor ki: "Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Devlet ve diğer kamu tüzelkişilerinde ve bunlara bağlı kuruluşlarda; Devletin veya diğer kamu tüzelkişilerinin doğrudan doğruya ya da dolaylı olarak katıldığı teşebbüs ve ortaklıklarda; özel gelir kaynakları ve özel imkânları kanunla sağlanmış kamu yararına çalışan derneklerin ve Devletten yardım sağlayan ve vergi muafiyeti olan vakıfların, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sendikalar ve bunların üst kuruluşlarının ve katıldıkları teşebbüs veya ortaklıkların yönetim ve denetim kurullarında görev alamazlar..."
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Üstelik bu konu daha önce gündeme geldi Sağlık Komisyonunda, bu uyarı yapıldı. Ona rağmen tekrar gündeme geliyor.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Yani, şimdi, ben emin olmak için Kanunlar Kararları da aradım, uzmanlara da danıştım, dedim yani. Çünkü, bizim Sayın Bakanımla bu konuda çok tartışmamız olmuştu, bu konuya epey kafa yorduk Siyasi Etik Komisyonu çalışmalarını yaparken. Bu, sıkıntılı bir durum, ki mütevelli heyetlerinde görev alan Meclisin bazı üyelerinin olduğunu biliyoruz ve Meclis Başkanlığının onlara o üyelikten çekilmeleri yönünde uyarıları olduğunu da bilginize sunmak isterim.
Dolayısıyla, bu maddenin düzeltilerek ondan sonra bu teklifin gündemimize alınması gerekir Sayın Başkan.
BAŞKAN - Bununla ilgili, tabii, Anayasa'ya aykırılık konusunda eğer maddede, dediğim gibi, bir değişiklik söz konusu olacaksa burada önergeyle de değiştirebiliriz ama hukuk müşavirliğinden de bize, Kanunlar Kararlardan görüş alalım. Bu konuda ben de...
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Biraz önce konuştum, siz de konuşun ama Anayasa'ya aykırı bir husus söz konusuysa siz bunu görüşmeye açamazsınız Sayın Başkan. Çünkü geneli üzerinde görüşmeye başlayacağız bu konunun.
BAŞKAN - Geneli üzerinde görüşmeye başlayacağız, evet.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Dolayısıyla, gündeme almadan önce sizin bu düzeltmeyi yapmanız gerekir.
BAŞKAN - Şimdi, şöyle, bizim bütün maddelerle ilgili...
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Görüşmeye açmadan yapmanız gerekiyor, İç Tüzük öyle diyor Sayın Başkan.
BAŞKAN - Ama kanunla ilgili diyor. Biz kanunun bütün maddelerini tek tek Anayasa'ya aykırılık yönünden veya aykırılık kararı verecek olan...
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Başkan, derdim işi zora sokmak değil, derdim Anayasa'ya uygun bir iş yapmak, İç Tüzük'ün hükmettiği çerçevede iş yapmak. İç Tüzük diyor ki: "Komisyon çalışmaları aşamasında Anayasa'ya aykırılık hükmü öncelikle incelenir. Eğer varsa aykırı bir husus, düzeltildikten sonra görüşmeye açılır." Şimdi, usule ilişkin tartışmalarımızı bitirdik. Komisyon olarak bunu gündemimize alacağız, geneli üzerinde bir görüşme yapacağız, değerlendirme yapacağız; bu hususu düzelttikten sonra -bu çok zor bir iş değil- siz bunu İç Tüzük...
BAŞKAN - Hayır, işte, gene önergeyle değiştireceğiz sonuçta yani. Önerge sahibi... Buradan önergeyle değiştireceğiz.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Hayır, bu önerge hususu değil Sayın Başkan. Bu önergeyle düzeltilecek... Bak, Anayasa'ya aykırı hususlar önergeyle düzeltilmez. Biz tespiti yaptık, siz de şimdi... Benim söylediklerim ya da yaptığım izahlara göre kani olmamış olabilirsiniz. Bu sizin bileceğiniz bir şey. O zaman da uzmanı çağırırsınız, görüşünü alırsınız. Ona göre işlem yapmak durumundasınız. Meclis... Komisyon Başkanlık Divanının bunu yapması gerekiyor. İç Tüzük'ün ilgili hükmü size bunu söylüyor, ben söylemiyorum, İç Tüzük söylüyor.
BAŞKAN - Arkadaşlar, biliyorum, daha önce de Anayasa'ya aykırılık iddialarıyla ilgili olarak biz de kanunlar kararlarla görüşüp ona göre karar verdik. Şimdi aynı şekilde görüşeceğiz.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Bu bir iddia değil, bu bir tespittir. Bakın, aynı şey değil. Ben bir iddiada bulunmuyorum Sayın Başkan. Ara verin, çağırın...