KOMİSYON KONUŞMASI

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Ben bir önceki maddeyle ilgili birkaç noktayı tekrar ortaya koymak istiyorum. Bir soru sordum, cevabını alamadım.

Kurum denetimleri sonucunda bu kanun veya ilgili diğer mevzuat hükümlerini ihlal etmek ayrı bir fiil mi, yoksa bu ihlal sonucunda bankacılık sistemi mi tehlikeye girecek?

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Teşekkür ediyorum.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Devam ediyorum.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Peki, buyurun.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Tabii, devam ediyorum.

İkincisi, Sayın BDDK Başkanı Bankacılık Kanunu'ndan bilgi verdi. Yani yanlış duymadığımı zannediyorum. Sayın Başkan, Bankacılık Kanunu'nun 150 ila 161'inci maddeleri arasındaki hükümleri, bankacılık sisteminin emin bir şekilde çalışmasını tehlikeye sokacak fiillerin cezalandırıldığı hükümler olarak anlattı. Değil mi, yanlış mı anladım?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Öyle bir madde söylemedim. 155'teki tanıma göre...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hayır, siz 155'i örnek verdiniz, gerçeğe aykırı beyanda bulunmak. "Gerçeğe aykırı beyanda bulunmak suretiyle bankacılık sistemini tehlikeye düşürecek." dediniz, değil mi?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Evet.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ama okuduğunuz madde 155 değil 152 oldu, o da düzeltici, iyileştirici ve kısıtlayıcı önlemleri almamak. Her neyse devam edeyim. 155'in de içinde olduğu 150'den 161'inci maddeye kadar olan hükümlerin bölüm başlığı "Suçlar." Her bir suçun ne kadar hapis cezasıyla cezalandırılacağı bu maddelerde çok açık bir şekilde sayılmıştır. "Bankacılık sistemini tehlikeye düşürmek" diye bir suç yok kanunda.

155'inci maddede gerçeğe aykırı beyanda bulunmanın cezası, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve bin beş yüz günden az olmamak üzere adli para cezasıyla cezalandırılır. Ceza bu. Yani "bankacılık sistemini gerçeğe aykırı beyanda bulunmak suretiyle tehlikeye düşürmek" diye bir şey yok. Gerçeğe aykırı beyanda bulunmuşsa, zaten 155'inci maddede ceza çok açık. Murakıplar, bankacılık uzmanları raporlarını düzenler, savcılığa suç duyurusunda bulunurlar; savcılık gerekli soruşturmayı yapar, gerek görüyorsa dava açar.

Verdiğiniz örneğin bankacılık sistemini tehlikeye düşürmeyle hiçbir ilgisi yok. Hiçbir ilgisi yok Sayın Başkan. Burası bir uzmanlık komisyonu, ben sizden bu mevzuata daha hâkim bir şekilde bir bilgi beklerdim.

"Bankacılık sistemini tehlikeye düşürmek" savcılığa bu nedenle suç duyurusunda bulunuldu diyelim. Savcılık ne yapacak, açması gerekiyorsa hangi maddeye göre dava açacak? Öyle kurgulamışsınız. Gerçeğe aykırı beyanda bulunmak suretiyle bankacılık sistemini tehlikeye düşürmüşse, gerçeğe aykırı beyanda bulunmanın cezası bir yıldan üç yıla kadar hapis. Zimmet suçu işleyerek bankacılık sistemini tehlikeye düşürmüşse, yine 160'ıncı maddede zimmet cezasının ne kadar hürriyeti bağlayıcı cezaya baliğ olduğu açık bir şekilde yazılı. Nedir bu bankacılık sistemini tehlikeye sokacak suç? 150-161'inci maddelerle hiçbir ilgisi yok onun.

Şimdi, mesela şunu söyleyemediniz, bir mali analistin "Rasyolar iyi değil, bankacılık sisteminin sermaye yeterlilik rasyosu Basel Kriterlerinin altına inmiştir." şeklinde bir rapor yazması veya "Ekonomide gelecek yıla ilişkin beklentimiz pozitif büyüme değil negatif büyüme, küçülme var." şeklinde bir rapor yazması, bankacılık sistemini tehlikeye düşürecek bir eylem olarak alınacak mıdır alınmayacak mıdır? Bunu açıkça cevaplayın, yarın bunlar uygulamacılara ışık tutacak. Tutanaklarda "BDDK Başkanı böyle dedi." denilecek "Hayır, bu suç değil." denilecek. Bu konularda açıklama bekliyorum.

Teşekkür ederim.