KOMİSYON KONUŞMASI

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Evet, şimdi bu 76/A'yla birlikte finansal piyasada manipülasyon ve yanıltıcı işlemlerle ilgili bir madde eklendi.

Tabii, kurumun görevini belirlerken Kanun'un 90'ıncı maddesinde kuruma finansal piyasada güven ve istikrarı sağlama görevi veriliyor ancak diğer başka kurumlara verilen idari yaptırım yetkisi BDDK'de çok fazla yok sadece para cezası kesme var; o da baktığımız zaman, 2019 yılı toplamında -arkadaşlarla biz bu kanunları konuşurken- toplam 11 milyon civarında bir ceza kesilmiş ki zaten idari para cezalarıyla ilgili kısma geldiğimizde de bunu konuşacağız.

Tabii bizim gayemiz, bankaları para cezasıyla korkutmak, bunu caydırmak değil ancak böyle 4,5 trilyonluk bir büyüklüğü, sektörü yöneten kurumun elinde diğer Avrupa, diğer dünya ülkelerinde bankacılığı düzenleyen, denetleyen kurumların elinde çok önemli yetkiler var. Özellikle bakın, biz o 76'ncı maddede yazıyoruz. Ayrıca "Bunun içeriği, detayları kurul tarafından belirlenir." diye bir hüküm var orada.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama suçu o belirleyecek.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Ama bakın, BDDK orada net olarak...

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Sayın Savaş, manipülasyonun tanımını madde de yapıyor musunuz yapmıyor musunuz?

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Yapıyoruz.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Nedir?

EMİNE GÜLİZAR EMECAN ( İstanbul) - Yok tanımı.

LALE KARABIYIK (Bursa) - Yeniden tanımlanacak diyor Resmî Gazete'de; onu biliyoruz da.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Nedir manipülasyonun tanımı?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Burada yok ama öncesinde var, manipülasyon tanımlanmış daha önceden, belli yani.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Arkadaşlar bakın ben... Bir saniye arkadaşlar.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Bakın, "Kanun kapsamındaki bankalar tarafından; 4'üncü maddede sayılan işlemler yoluyla finansal piyasalarda yapay arz, talep veya döviz kuru dâhil fiyat oluşumunu sağlamak amaçlı işlem ve uygulamaların yapılması, internet ortamı dâhil farklı araçlarla gerçeğe aykırı ve yanıltıcı bilgilerin yayılması..."

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Neye göre, neye göre?

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - İşte tanımını yapıyor ya orada "Yapay arz talep..."

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Yapıyoruz işte burada.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama Sayın Başkan, neye göre yani?

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Arkadaşlar...

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Sayın Paylan, "...tasarruf sahiplerinin gerçeğe aykırı veya yanıltıcı şekilde yönlendirilmesi ya da..."

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Neye göre?

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Artık yani neye göre...

SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Gerçek; kimin gerçeği?

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Şimdi, arkadaşlar şöyle yapalım: Bana müsaade edin çünkü bu maddeyi de biraz biliyorum. Burada bir manipülasyon tanımı var. Bununla ilgili lütfen arkadaşlara Avrupa Birliği Direktifi'ni bir dağıtırsanız, arkadaşların aldığı şey tamamıyla Avrupa Birliği Direktifi'nden alıp buraya koydukları bir ifade.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - O direktifleri de biz daha önceden hazırlamıştık.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Lütfen arkadaşlara verelim.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Arkadaşlara bir dağıtalım; tamam.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Eğer yine soruları varsa elbette cevaplamakla yükümlüsünüz.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Biz de yumuşatarak getirdik aslında yani.