MAHMUT TANAL (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, burada 4'üncü maddede, 4'üncü maddenin (3)'üncü fıkrasının (c) bendinde "yetkili kuruluş" ibaresi geçiyor. Burada "ilgili teknik düzenlemelerin" diyor. Aslında oradaki cümle doğru kurulmuş ama ilgili teknik düzenlemeleri (1)'inci fıkranın birinci cümlesine yani o ürünlerden sonra "ilgili teknik düzenlemeler" şeklinde düzeltmekte yarar var.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Anlamadım. Oradan, şeyden...

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Tabii, evet, orayı koymuş ama 1'inci maddede cümle düşüklüğü var. Madem tanımını orada yapmışsınız, oradan itibaren başlayın bence, çok doğru bir şey olur o zaman; birinci tespit bu.

İkinci tespit zaten grubumuzun vermiş olduğu önerge, evet gerekçe kısmında varsa o gerekçe kısmını aynen olduğu gibi madde metnine yansıtmakta yarar var. Yani, yarın öbür gün tartışma çıktığı zaman zaten uygulamacılar ne yapacak? Gerekçeye bakacak. Kanun koyucunun burada muradı ne? Şu anda bunu Cumhuriyet Halk Partisi Grubumuz tespit etmiş. O zaman bunu, ilerde bu tartışmayı büyütmeden, hiç olmazsa direktman kanuna baktıkları zaman tatbikatta, uygulamada bu sorun hemen çözülmüş olur.

Üçüncü bir sorun, (2)'nci fıkranın devamı şöyle geçiyor: "Birinci fıkrada belirtilen hususlarda düzenlemeler yapmaya..." Yani hangi düzenlemeler? Düzenlemeleri saymıyor Sayın Başkanım. Yani yönetmelik deseniz anlarım, hangi düzenlemeler; geniş bir yetki. "Sınırlamalar getirmeye..." Hangi sınırlamalar? "...ve istisnalar tanımaya Cumhurbaşkanı yetkilidir." Bizim Anayasa'mızın 11'inci maddesi diyor ki: "Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü, Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır. Kanunlar Anayasaya aykırı olamaz." 7'nci maddeye geliyoruz: "Yasama yetkisi Türk Milleti adına Türkiye Büyük Millet Meclisinindir. Bu yetki devredilemez." diyoruz. Burada bu 4'üncü maddenin (2)'nci fıkrasıyla yetki Cumhurbaşkanına devrediliyor. Bu yetkinin Cumhurbaşkanına devredilmesi Anayasa'ya aykırı ve bu Anayasa'nın özüne aykırı daha doğrusu. Benim sizden istirhamım; böyle genel ifadelerle, Parlamentonun yapması gereken hususları bizim bu şekildeki bir yetki devriyle Cumhurbaşkanına vermemiz doğru değil, Anayasa'nın özüne, sözüne aykırılık teşkil etmektedir.

Saygılarımı sunuyorum.