KOMİSYON KONUŞMASI

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Teşekkür ederim, sağ olun.

Değerli Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlar, değerli bürokratlar, basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Şimdi, 11'inci maddede "Çarşı ve mahalle bekçileri kolluk hizmet ve görevleri dışında her ne suretle olursa olsun çalıştırılamazlar." deniliyor. Yaptırımı nedir çalıştırırlarsa? Herhangi bir yaptırım var mı? "Görevi kötüye kullanma" diyeceksiniz, "Türk Ceza Kanunu 257" diyeceksiniz. Peki, Türk Ceza Kanunu 257'de görevi kötüye kullanmada ne aranıyor?

MEHMET RUŞTU TİRYAKİ (Batman) - Maddi zarar.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Zarar şartı aranıyor. Peki, çalıştırılmasında zarar şartı yok. O zaman bu, suç olmamış olacak. Yani biz bu işi, bir kanunun ihlal edilmesini disiplin suçuyla geçiştirmiş mi olacağız? Bence geçiştirmemek lazım. Eğer gerçekten bunların bu amaç doğrultusunda başka bir işte çalıştırılmamasını istiyorsak gayet rahat, bunun, görev dışında başka bir şekilde çalıştırılırsa verilecek olan ceza şuradan şuraya kadar... Mesela şu anda İçişleri Bakan Yardımcısı Sayın Muhterem Bey bildiğim kadarıyla Emniyet Genel Müdürüydü. Yanılıyor muyum?

İÇİŞLERİ BAKAN YARDIMCISI MUHTEREM İNCE - Hayır, Müsteşardım.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Yok, değil, Müsteşarlık yaptı.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Yanılıyorum. Özür diliyorum. Peki, o zaman, yine, fark etmiyor, daha iyi bilirler. Şimdi, bizim Emniyet mensubu mevzuatımızda da bildiğimiz kadarıyla herhâlde polis memurları görevleri dışında başka bir görevde çalıştırılamazlar diye biliyorum ben. Yanılıyor muyum? Ama Türkiye'de, bakıyorsunuz, polis memurlarının aşağı yukarı herhâlde yüzde 1'i veya yüzde 2'si posta memuru olarak çalıştırılıyor. Ne yapıyor? "Al, tebligatı git yap." diyor. Tebligat Kanunu'muza göre polis memuru arkadaşlarımız hangi şekillerde yapabilirler? Ancak şunu diyor: "Mahkeme karar verecek, ilgili mülki amir bunun aciliyeti hususunda bir gerekçe oluşturacak ve ilgili karakola gönderecek, o karakol ancak o şekilde tebligatı polis eliyle yapabilir."

E, peki, Türkiye'de gerçekten bu böyle midir? Yo. Mahkemeler gayet rahat bunu bu şekilde uygulamadan, mülki idare amiri, kaymakamlar -ve Sayın Başkanımız da valilik yaptığı için- hiç kimse gerekçeyi yazmadan gönderiyor karakola, "Bunu elden yapın." diyor. Şimdi, peki, bizim polislerimiz gerçekten kendi görev ve amaçları dışında tebligat memuru olarak kullanılıyor mu, postacı olarak kullanılıyor mu? Kullanılıyor. Mevzuata aykırı mı? Aykırı. Yaptırımı var mı? Aynen bu şekilde olamaz deniyor ama yaptırımı yok.

Benim sizden istirhamım, mademki gerçekten siz bunun görev ve amaçları dışında kullanılmasını istemiyorsanız yaptırım koyalım buraya. Yani Türk Ceza Kanunu'nu bize adres gösteriyorsunuz ama ilk çıkışındaki eski Türk Ceza Kanunu 257'nci madde bunu engelliyordu ama Melih Gökçek ile Burhan Kuzu sağ olsunlar, telefon görüşmeleri "tape"leri düştü, "Biz görev yapamıyoruz." dediler ve orada zarar şartını getirdiler. E, buraya da bu anlamda yaptırım maddesi veya uyulmaması hâlinde "Şu kadar, şuradan şuraya kadar ceza verilir." şeklinde bir ibare koymakta yarar var.

Teşekkür ediyorum, saygılarımla.