KOMİSYON KONUŞMASI

SALİH CORA (Trabzon) - Başkanım, Anayasa Mahkemesinin beklentisi doğrultusunda bir düzenleme gerçekleşmiştir.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Beklenti nedir?

SALİH CORA (Trabzon) - Anayasa Mahkemesinin kararındaki beklentileri karşılayacak bir düzenleme yaptık. Bunu bizden değil...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Beklenti...

SALİH CORA (Trabzon) - Gerekçeleri karşılayacak bir düzenleme.

Buradaki amacımız şu: Geçici madde ekliyoruz 657 sayılı Kanun'a. ''Kanun'un 48'inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin 29/11/2019 tarihinden önce yürürlükte bulunan (8) numaralı alt bendi veya bu bende atıf yapan mevzuat uyarınca yapılan güvenlik soruşturması yani 4045 sayılı Yasa ve arşiv araştırması sonucuna göre memuriyete ve kamu görevine atanamayan kişiler tarafından süresinde açılmış, kanun yolu aşamasında bulunanlar dâhil, görülmekte olan iptal davalarında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on beş gün içerisinde, süresinde açılacak iptal davalarında ise dava dilekçesi idareye tebliğinden itibaren otuz gün içerisinde idareye resen ilgililer hakkında güvenlik soruşturması veya arşiv araştırmasının yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre yeniden yapılmasına karar verilir. Bu karar en geç yedi gün içerisinde davaya bakmakta olan mahkemeye bildirilir mahkemece bu bildirim üzerine altı ay süreyle davanın geri bırakılmasına karar verilir. Yeniden yapılan güvenlik soruşturması veya arşiv araştırması sonucunda idarece dava konusu işlem kaldırılarak ilgilinin atanmasına karar verilmesi durumunda bu husustaki işlem idare tarafından yedi gün içerisinde mahkemeye ve ilgilisine bildirilir. Bildirim üzerine mahkemece dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilir. İlgilinin atanmamasına karar verilmesi durumunda bu husus idare tarafından yedi gün içerisinde mahkemeye ve ilgilisine bildirilir. Bildirim üzerine mahkemece dava dosyası bu işlem yönünden tekemmül ettirilir ve uyuşmazlık yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

Birinci fıkra uyarınca geri bırakılmasına karar verilen davalarda altı aylık süre içerisinde idarece bildirimde bulunulmayan hâllerde mahkemece bu sürenin dolduğu tarihten itibaren kaldığı yerden davaya devam olunur ancak mahkemece işin esası hakkında karar verilinceye kadar birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca idare tarafından bu süreçte bildirimde bulunması hâlinde uyuşmazlık yine kanunda belirtilen usullere göre sonuçlandırılır.''

Yine, bunun nasıl yapılacağına ilişkin olarak da ayrıntılı bir düzenleme yapılmıştır, 9'uncu maddeyle de Değerlendirme Komisyonunun nasıl oluştuğu, kimler tarafından olduğu, çalışma usul ve esaslarının neler olduğu düzenlenmiştir. ''İlk defa veya yeniden kamu hizmetine ve görevlerine atanacaklar hakkındaki güvenlik soruşturması veya arşiv araştırması yapılan kişilerin Anayasa'ya veya devlete sadakat ve bağlılık, terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmamak, bu örgütlere yardım etmemek, kamu imkân ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmamak veya kullandırmamak, bu örgütlerin propagandasını yapmamak ilke ve kuralları.

(b) kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığı, kolluk kuvvetleri ve istihbarat birimlerinde ilişiği bulunup bulunmadığı ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığı yönlerinde kamu hizmet ve görevlerine uygunluğunun değerlendirilmesini sağlayacak veri, güvenlik soruşturması veya arşiv araştırması yapmakla görevli birimlerce ilgili kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurulan değerlendirme komisyonuna iletilir. Komisyon bu verilere ilişkin değerlendirmelerini atamaya yetkili amire sunar.''

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sayın Cora, bunları okuduk biz.

SALİH CORA (Trabzon) - Güvenlik soruşturması... Anayasa Mahkemesinin kararında özellikle kişisel verilere ilişkin olarak nasıl bir değerlendirme yapacağı belirtilmiştir. Bununla ilgili olarak da yine şunu ifade etmeliyiz ki: Güvenlik soruşturması veya arşiv araştırması yapmakla görevli birimler ile değerlendirme komisyonları veri güvenliğine ilişkin mevzuatta belirtilen önlemleri almaktadır.

Özetle: Anayasa Mahkemesinin aramış olduğu kriterleri elverişlilik, gereklilik, orantılılık, açıklık, kesinlik...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ya, yapma! Din kardeşi değiliz ama yapma.

SALİH CORA (Trabzon) - Yani bunları ifade ediyor. Ayrıca ,Anayasa Mahkemesinin...

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Sayın Cora, teşekkür ediyorum.

SALİH CORA (Trabzon) - Son olarak Başkanım...

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Adalet Bakanlığımızdan bir yetkili de varsa, evet.

SALİH CORA (Trabzon) - Başkanım, son olarak şunu ifade etmek istiyorum ki: Bu ilkeler doğrultusunda, bu bilgi ve belgelerin neler olduğu, bu bilgilerin ne şekilde kullanacağı, hangi mercilerin bu çalışmayı yapacakları detaylı bir şekilde kanun maddesinde düzenlenmiştir.