| Komisyon Adı | : | KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Komisyon Başkanı Mustafa Savaş'ın, Komisyonun 2011-2014 ve 2015-2016 raporlarının bazı bölümlerine yapılan itirazların görüşmelerinde uygulanacak usul ve esaslara ilişkin açıklaması |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 06 .11.2019 |
BAŞKAN - Komisyonumuzun değerli üyeleri, şimdi sizlere bu toplantının mahiyetiyle ilgili bilgi vermek istiyorum. Bugün yapacağımız toplantı, normal denetim toplantılarımızdan farklı bir özelliğe sahiptir. Bu toplantı, itiraza konu edilen kuruluşların hesap ve işlemleriyle değil, yapılan itirazların karara bağlanmasıyla ilgili bir toplantıdır. Bu çerçevede, 3346 sayılı Kanun'un 8'inci maddesi gereği, kuruluşlarla ilgili sadece itiraz edilen hususlar görüşülecektir.
Toplantı usul açısından da kendine has bir özelliğe sahiptir. Şöyle ki: KİT Komisyonu raporlarına önceki yıllarda yapılan itirazlara bakıldığında, 1987 yılından bugüne kadar, yaklaşık otuz yıldır sadece 5 defa bu mekanizmanın kullanıldığı görülmektedir. Daha önceki örneklerde itiraz tek bir kuruluşun bir ya da iki hesap yılına yapılmıştır. Bugün ise önümüzde 6 itiraz dilekçesiyle 6 kuruluşun 32 hesap dönemine yapılan itirazlar yer almaktadır. Dolayısıyla bu toplantımız için bir usul ihdas edilmesi gerekmektedir.
Değerli üyelerimiz, söz konusu itiraz önergelerinde 5 kuruluşun tüm hesap yıllarına, diğer kuruluşun, TRT'nin ise iki hesap yılına itiraz edilmektedir. Önergeler incelendiğinde, kuruluşlara yapılan itirazların gerekçelerinin yıl bazında benzer nitelikte olduğu, hatta bazı kuruluşlarda bire bir aynı olduğu görülmektedir. 3346 sayılı Kanun ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nde, itiraz üzerine yapılacak KİT Komisyonu görüşmelerinin usulüne ilişkin bir düzenleme yer almamaktadır. Ancak, İç Tüzük'ün 35'inci maddesi komisyonların birbiriyle ilgili gördükleri kanun tekliflerini birleştirerek görüşme yetkisi vermektedir. Uygulamada da kanun tekliflerini görüşen komisyonların bu yetkiyi sıklıkla kullandığı görülmektedir. Bu nedenle, İç Tüzük'ün bu hükmü de emsal alınarak görüşmeler şu şekilde yapılacaktır: Benzer mahiyetteki 6 itiraz önergesi birleştirilerek görüşülecektir. Görüşmeler kuruluş bazında yapılacaktır, birleştirilen önergelerin kuruluşlara dair itiraz edilen hususların cevapları sizlere dağıtıldığından ve zamanı da daha verimli kullanmak açısından okutulmayacaktır. Görüşmelerde her kuruluş üzerine bir üyeye en fazla on beş dakika söz verilecektir. Görüşmelerin tamamlanmasını müteakip itiraz edilen kuruluş ve hesap verilerine ilişkin oylamalar ayrı ayrı yapılacaktır.
Komisyonumuzun değerli üyeleri, bu usuller doğrultusunda, ilan edilen program çerçevesinde görüşmelere başlayacağız. Görüşmelerde önce söz isteyen üyelere söz vereceğim, üyelerimize görüşmelerin sadece itiraz edilen hususlarda yapılacağını tekrar hatırlatmak istiyorum. Daha sonra gerekirse mevcut üst yönetim temsilcisine söz verdikten sonra oylama işlemine geçeceğiz. İtirazların oylamaları her kuruluşun her hesap yılına dair ayrı ayrı yapılacaktır.
Komisyonumuzun değerli üyeleri, izah ettiğimiz çerçevede görüşmelerimize Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüyle başlıyoruz.