| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/278 ) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a)Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı b)GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı c)Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı ç)Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı d)Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı e)Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı f)Türk Standardları Enstitüsü g)Türk Patent ve Marka Kurumu ğ)Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu h)Türkiye Bilimler Akademisi Başkanlığı ı)Türkiye Uzay Ajansı |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 26 .11.2019 |
MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Geçmişten günümüze sanayi kültürüyle yoğrulmuş, bereketli topraklarıyla nam salmış Adana'mız, ne yazık ki uygulanan yanlış ekonomi politikaları nedeniyle bugün "işsizliğin başkenti" olarak anılmaktadır. Adana, millî gelirde, sanayi teşviklerinde, kamu yatırımlarında hep geri plana itilmiştir. Hayat pahalılığında Türkiye'de 3'üncü sırada yer alan Adana'da ekonomik krizle birlikte büyük sanayi kuruluşları, fabrikalar, küçük ve orta boy işletmeler kapanmıştır. Bir zamanların tarım ve sanayi devi Adana'da son on yılda 55 büyük fabrikanın kapısına kilit vurulmuştur. Türkiye'nin önemli sanayi tesisleri arasındaki Paktaş, Milli Mensucat, Çukobirlik, Güney Sanayi ve TEKEL kapanan fabrikalara en üzücü örneklerdir. İçinde bulunduğumuz ekonomik buhran nedeniyle de Adana'da tarım ve sanayi alanındaki üretim tesislerinin kapanmasının önüne geçilememektedir. Ne yazık ki bu olumsuzluklar, binlerce insanın işsiz kalmasına neden olmuştur. Kentte kapılarına kilit vurulan fabrika binaları ya atıl durumda kalmış ya da tüketim toplumunu özendiren alışveriş merkezlerine dönüşmüştür. Adana'da sadece son beş yılda kapanan işletmelerin sayısı 6 bini geçmiştir. Uzun yıllar özellikle büyük göç alan Adana, 2011'den bu yana göç vermeye başlamıştır. Adanalı sanayici ve iş insanları kentteki krizin yanlış teşvik politikalarıyla âdeta tavan yaptığı konusunda hemfikirdir. Çevre illere uygulanan teşviklerin dışında tutulması sanayicileri teşvik alabilecekleri illere kaydırmıştır. Uygulanan yanlış teşvik politikaları, Adana'nın gelişimini engellemektedir.
Ayrıca sürekli artan enerji fiyatları ve artan dışa bağımlılık nedeniyle enerji sektörü, uluslararası boyutta rekabet etme şansını yitirmiştir. Bu nedenle fiyatlar makul ölçülere çekilmeli, enerji verimliliği üzerine odaklanılmalıdır. Türkiye'de en önemli sorunlarından biri olan enerji ve enerji krizini en kısa ve ucuz yoldan hızlıca çözmek için öncelikle yatırım ve teşvik mekanizmaları, ardından altyapı yatırımları, kapasite artırımı ve kalifiye personelle enerji verimliliği üzerine yoğunlaşılmalı, enerji verimliliği uygulama laboratuvarları kurulması sağlanmalıdır. Bu kapsamda Adana ili başta olmak üzere Çukurova bölgesi için son derece önem taşıyan ancak 2007'den bu yana kamulaştırmada çıkan sorunlar nedeniyle yatırıma açılmayan Ceyhan Enerji İhtisas Bölgesi'nde yer alması gereken rafineri, petrokimya tesisleri, petrol ve doğal gaz depolama tesisleri, liman ve tersane projeleri de artık hayata geçirilmelidir. Kuruluş kararının üzerinden on iki yıl geçmiş olmasına rağmen, Cumhurbaşkanı Sayın Recep Tayyip Erdoğan, 24 Haziran 2018 seçim kampanyasında "5 mega sanayi bölgesi kuruyoruz." diyerek bölgeyi sanki yeni bir projeymiş gibi kamuoyuna sunmuş, 4 Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı, 4 de Sanayi Bakanı eskiden Ceyhan Enerji İhtisas Endüstri Bölgesi kayda değer bir ilerleme sağlamamıştır. Umarım, Sayın Bakanım, sizin döneminizde bu Ceyhan Endüstri Bölgesi hayata geçer. Umuyoruz, bu proje sizi de eskitmez, inşallah.
SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI MUSTAFA VARANK - Haziranda temel atmaya bekliyoruz.
MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - İnşallah efendim.
Adana imalat sanayisinin Türkiye imalat sanayisi içerisindeki payı 2006'da yüzde1,63'ken yüzde 1,50'ye gerilemiştir. Gayrisafi yurt içi hasıladan 2004 yılında toplam üretiminden yüzde 16,2 pay alırken ne yazık ki son yıllarda bu yüzde 10,4'e gerilemiştir. Türkiye ekonomisindeki pay, Adana açısından azalmaktadır.
Adana dışında, yine Türkiye Bilimler Akademisine bir göz atacak olursak bu akademinin hem ulusal hem de uluslararası kapsamda yapılan araştırmalarda adında "bilim" olan kurumun yanlı olduğu ortaya çıkmıştır. Bakanlığın kendi kaynaklarıyla yaptığı anketlerde ve faaliyet raporlarında bu durum açıkça ortaya çıkmaktadır.
CHP Bilim Platformu tarafından en son yapılan raporlara göre, 2016 yılıyla karşılaştırıldığında beyin göçü yüzde 63 oranında artmıştır. Özellikle kadın sayısı yüzde 37'ken...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Lütfen tamamlayınız Sayın Şevkin.
MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Hemen tamamlıyorum.
...bu oran yüzde 42'lere çıkmış, kadınlarda da beyin göçünün yoğun olduğu...
Türkiye'de bu beyin göçünün sebepleri arasında acaba siyasi baskı ve yine sistemin etkileri analiz edilmiş midir Bakanlığınız tarafından? TÜBA ve Bakanlık olarak uluslararası alanda ödül kazanan kaç proje vardır? TÜBA ödülleri kapsamında adayların siyasi kimliklerine göre hareket edildiği iddiası doğru mudur? TÜBA'nın görevli olduğu üniversitelerdeki işe alımlar araştırılmış mıdır? Liyakat esaslarının göz önünde bulundurulmadığı iddiası doğru mudur? Yine, KOBİ'lerde de Sayıştayın KOSGEB hakkındaki tespitleri devlette yaşanan suiistimalin, kadrolaşmanın, liyakat çöküşünün, yandaş kayırmanın ve kamu kaynakları israfının en somut örnekleri görülmektedir. KOSGEB kadrolaşmada tavan yapmış, yakınına kaynak aktarma zirveye ulaşmıştır. KOSGEB'de teknik terimle "yalan beyan" üzerine adrese teslim krediler yapılmıştır. 2018 bütçe görüşmelerinde Sayıştay raporlarında...