ENSAR AYTEKİN (Balıkesir) - Sayın Başkan, Komisyonun çok değerli üyeleri, Sayın Bakan, İçişleri Bakanlığının değerli bürokratları; hepinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum.

Sayın Bakan, bütün Bakanlık çalışanlarınızın ve organizasyonunuzun aşırı profesyonel olduğunu hem söylüyorsunuz hem de bu imajı veriyorsunuz. Ama görüyoruz ki Bakanlık bünyesinde en basitinden muhasebe kayıtlarının bile hesap kodları, hesap adlarının yanlış tutulduğu Sayıştay raporlarıyla ortadadır. Bu yanlış kayıt tutma sonucunda zarara uğrayan Bakanlık personeliyle ilgili bir tasarrufunuz olacak mıdır?

3/10/2016 tarihli ve 676 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 18'inci maddesiyle 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'na eklenen "Sosyal tesisler" başlıklı ek Madde 8 ile "Jandarma Genel Komutanlığı, vardiya yatakhaneleri, eğitim ve kongre merkezleri, sosyal tesisler, gazinolar, moral eğitim merkezleri ve kantinler kurabilir. Bu tesislere ilişkin usul ve esaslar İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmelikle düzenlenir." hükmü konulmuştur. Ancak söz konusu yönetmelik henüz yayımlanmamıştır. Bu nedenle, Jandarma Genel Komutanlığı kantinleri Jandarma Kantin Yönetmeliği hükümlerine göre faaliyetlerine devam etmektedir. Bu husus, Jandarma Genel Komutanlığı 2017 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda da yer almış, uygulamanın düzeltilmesini teminen Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmuştur. Ancak 2018 yılı içerisinde de aynı hatalı uygulama devam etmektedir. Bununla ilgili bir düşünceniz var mı?

Sayın Bakan, geçtiğimiz hafta bir haber düştü ajanslara. Jandarma Genel Komutanlığı "Değişen Güvenlik Algısı ve Jandarma Raporu" adlı bir çalışma yapmış ve burada teşkilat yapınız içerisinde yer alan emniyette güven endeksi 2017'de yüzde 49 iken 2018'de bu oran yüzde 44'e düşmüştür. Bu düşüşün sizce sebebi nedir?

Sayın Bakan, düzensiz göç olaylarında ciddi artış var. Göçmenler, Türkiye deniz yollarını tercih ediyorlar. Seçim bölgem Balıkesir'de de son zamanlarda basında hiç değişmeyen 2 haber sürekli döner. Bir: "Ayvalık'ta yasadışı yollarla Yunanistan'a kaçmak isteyen bilmen ne kadar göçmen yakalandı." İki: "Yapılan aramalarda çok sayıda ruhsatsız silah ele geçirildi." Bunlarla ilgili olarak yasa dışı düzensiz göçteki artışın sebebi nedir? Son verilere göre on bir ayda 54.387 kişi yakalanmış. Oysa geçen yıl boyunca toplam 25.398 kişinin yakalandığını görüyoruz. Yani 2 kattan fazla bir artış söz konusu. Yakalayamadığınız göçmen sayısına ilişkin bir araştırmanız var mıdır? Göçmenler yakalanacağını bile bile neden aynı rotayı izliyorlar, bu da ayrı bir merak konusu.

Sayın Bakan, Emniyet teşkilatı içerisinde A grubu amirler gibi lisans mezunu olan B grubu amirlerin 2015 yılında yapılan değişiklik tarihi itibarıyla A grubu amir statüsüne alınarak geriye dönük rütbe intibakı yapılması konusunda bir talepleri var. Burada bir mağduriyet var. Hâlihazırda yüksekokul mezunu olan B grubu amirlerin de lisans mezunu olduktan sonra A grubu amir statüsüne alınarak rütbe intibaklarının yapılmasına yönelik bir girişiminiz var mıdır? İçişleri Komisyonuna yarın 95 maddelik bir teklif geliyor, bu teklifin ham hâlinde de bunu göremedik.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Lütfen, tamamlayalım efendim.

ENSAR AYTEKİN (Balıkesir) - Sonlandırıyorum.

BAŞKAN - Buyurun.

ENSAR AYTEKİN (Balıkesir) - Son olarak, 5393 ve 5216 sayılı Kanunlar yapılırken belediyelerin destekleyecekleri kurumlar arasına birliklerin dâhil edilmemesinden dolayı bir mevzuat çatışması yaşanıyor. Bunun sonucunda da, ülkemiz için stratejik hamle olarak ele alınan kırsal kalkınma kavramı ve hamleleri yavaşlıyor. Bu konuda birçok büyükşehir belediyesinin ve ilçe belediyesinin sorun yaşadığını biliyoruz. Bir kanun teklifimiz var, Komisyonda bekliyor. Buna göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nda belediyelerce desteklenecek kurumlar arasında kırsal kalkınma birliklerine yer vererek en azından hizmetin üretimi konusunda bir tarif yapıyoruz. Bu konuya dair sizin bir hazırlığınız olacak mıdır?

Bütçemizin Bakanlığınıza, ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyorum.