| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | A)KANUN TEKLİFLERİ 1.- 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/278 ) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a)Millî Eğitim Bakanlığı b)Yükseköğretim Kurulu c)Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı ç)Yükseköğretim Kalite Kurulu d)Üniversiteler e)Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü f)İTÜNOVA Teknoloji AŞ |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 15 .11.2019 |
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Çok Değerli Başkanım, Komisyonumuzun kıymetli üyeleri, Sayın Bakanım, Bakan Yardımcılarımız, çok kıymetli bürokratlarımız, basınımızın çok değerli mensupları; ben de hepinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum.
Tabii, çok önemli bir bakanlığımızın ve kurumlarımızın bütçelerini görüşüyoruz. Gerçekten çok büyük bir bakanlık, çok zor bir bakanlık. Sayın Bakanımın sunumunu çok dikkatli bir şekilde takip ettim; tabii, tamamını sunum yapamadı, bir kısmını da sunum kitapçığından okuma fırsatı bulduk. Geçen seneki sunumunu da aynı heyecanla ve dikkatle takip etmiştik. Gerçekten her iki sunum da misyon ve vizyon açısından Türkiye'mizin geleceği adına çok önemli sunumlardı. Ben başta kendileri olmak üzere tüm ekibine bir kere daha konuşmalarımın başında teşekkür ediyorum.
Tabii, yine, konuşmacılarımızdan bir kısmı ifade etti, bu Bakanlık gerçekten kutsal bir bakanlık. Sayın Bakanım, zor bir bakanlık dedik bu Bakanlık ama tabii toplumumuzun çeşitli kesimlerinden size çok ciddi anlamda bir teveccüh söz konusu. Dolayısıyla bu sizin bu işi yapmanızda biraz daha elinizi kolaylaştırıyor diye düşünüyorum. O yüzden de şanslısınız. İnşallah bu hâliniz, bu durumunuz devam eder.
Yine, tabii, eğitim dediğimizde, öğretim dediğimizde bizim, bütün ülkelerin, bütün insanlığın geleceğini ilgilendirdiği için... Özellikle gelecekte ve şimdi, şu an bilgiye ve bilime sahip olanlar dünyayı yönetiyorlar. Dolayısıyla eğitimin ve öğretimin önemini burada çok fazla tekrarlamaya gerek yok. Zaten şöyle de bir atasözü var: "Eğer siz bir yıl sonrayı düşünüyorsanız tohum ekin, on yıl sonrayı düşünüyorsanız fidan ekin, eğer yüz yıl sonrayı hedefliyorsanız insana yatırım yapın, insan yetiştirin." Dolayısıyla sizin böyle bir göreviniz var ve eğitim öğretim de gerçekten bu kadar önemli. Tabii eğitime yapılan yatırımlara, yapılacak olan yatırımlara siz ne kadar kaynak ayırırsanız ayırın mutlaka o kaynak yetmeyecektir çünkü siz sınırsız ihtiyaçlara sınırlı imkânlarla hizmet etmeye çalışıyorsunuz. Dolayısıyla böyle bir durumla karşı karşıyayız.
Türkiye'nin genel durumu ve içinde bulunmuş olduğu şartlara da baktığımızda, özellikle 90'lı yıllardan sonra köylerden şehirlere doğru hızlı bir nüfus akışı söz konusu. Tabii, sanayi toplumuna geçişte her ülkenin yaşamış olduğu bir sorun bu. İşte, bu süreçte şehir merkezlerinde özellikle dersliklerin ve öğretmen ihtiyacının çok ciddi anlamda arttığı bir dönem yaşadı Türkiye bu bizim on sekiz yıllık bir süreçte ama şükürler olsun, hem derslik sayısında hem öğretmen sayısında gerçekten çok ciddi anlamda tüm imkânlar kullanılarak büyük mesafeler katedilmiş oldu.
Tabii bir de eğitimle ilgili, eğitimin çeşitlendirilmesiyle ilgili, özellikle bu mesleki eğitime çok önem vermiş olmanız, eğitimde meslekleşmeye doğru bir yönelme bizim hem tarım toplumu olmamız açısından hem de son zamanlarda özellikle sanayi toplumuna doğru hızlı gidişimizden dolayı meslek liselerinin bu mesleki alanlara doğru yönlendirilmesi ve istihdam açısından da iktisadi açıdan da hem ülkemizin hem de bireylerin, iaşeyi temin açısından, iktisadi durumlarının düzelmesine en büyük katkıyı yapacaktır. Bu anlamda, Almanya'nın meslek liseleri eğitiminin ben dikkatlice incelenmesi gerektiğini ifade etmek istiyorum.
Tabii, burada gerek muhalefet partili konuşmacılarımız gerekse iktidar tarafından yapılan konuşmalarda çok ciddi fikirler ifade edildi eğitimle ilgili. Eğitim öyle bir kurum ki eğitim öyle bir sektör ki gerçekten herkesin bir şey söylemesi gereken bir alan. Dolayısıyla burada tartışmalar yapılıyor, yapılacak da. Buradan çok önemli çıkarımlar elde etmek lazım. Fikirlerin çatışmasından hakikatler ortaya çıkar, bunu biliyoruz. Yani çatışma derken bu, tartışma anlamında, ses yükseltme anlamında değil tabii ki. Eğer fikrimiz varsa sözümüzün yükselmesi anlamında bu ifadeleri kullanıyorum. Özellikle şunu da ifade etmek istiyorum. Meslek liselerinin son zamanlarda yaygınlaştırılmış olmasıyla ilgili yine sizinle görüşmemizde sizin çalıştaylarınızda ifade ettiğiniz gibi, organize sanayi bölgelerindeki meslek liselerinin statüsünün değiştirilerek organize sanayi bölgelerindeki işletmelerin bir atölye olarak kullanılması ve bu meslek liselerinin denetimi sizde olmak şartıyla yönetimini ve yapılaşmasını o organize sanayi bölgelerine bırakarak hem burada Millî Eğitimin üzerindeki bir yükü almış olacağız hem de oradaki çocuklarımız, gençlerimiz iş güç sahibi olmuş olacaklar. Bunu sizin önemsediğinizi biliyorum. Ben bir kere daha bunu hatırlatma gereği duydum.
Diğer taraftan, yine, tabii ki öğretmenlik mesleği çok kutsal bir meslek, "Peygamber mesleği" diyoruz. Öğretmenlere çok önem vermemiz gerektiğini ifade ediyor diğer konuşmacı arkadaşlarımız. Yalnız öğretmene en çok değer bizim iktidarımız döneminde verildi, ben bunu ifade etmek istiyorum çünkü bizim gençliğimizde üniversiteye başlamadan önceki süreçlerde hep şöyle bir şey ifade edilirdi: "Ya, hiçbir şey olamıyorsanız bari öğretmen olun." Bu anlayışla hep biz o süreçlerde yetişmiştik, yetiştirilmiştik. Yalnız daha sonra, şimdilerde artık bu ifadeleri duymamaya başladık. Bu da öğretmenlerimiz açısından, öğretmenlik açısından güzel bir gelişme. Ben hem ücretleri anlamında hem eğitimleri anlamında tabii ki kapasitenin, niteliğin biraz daha artırılması taraftarıyım herkesin de ifade ettiği gibi.
Aynı zamanda, bugün 15 Kasım, yaklaşık bir hafta, on gün sonra 24 Kasımı kutlayacağız. Ben şimdiden de bütün öğretmenlerimizin Öğretmenler Günü'nü kutluyorum, ebediyete intikal edenlere de Allah'tan rahmet diliyorum.
Yine, aynı şekilde bütçe açısından eğitime en yüksek pay, en yüksek bütçe ayrımı AK PARTİ hükûmetleri döneminde yapılmıştır. Eğitime vermiş olduğu bu destekten dolayı başta Sayın Cumhurbaşkanımıza ben özellikle teşekkür ediyorum, şükranlarımı sunuyorum.
Ayrıca, yine, tabii, ara vermeden önce dindar nesille ilgili yine bir husus dile getirildi. Tabii, ben yeni bir tartışma açılsın diye bu konuyu ifade etmiyorum, sadece bir açıklık getirmek adına şunu ifade etmek istiyorum: Yani dindar nesil dendiği zaman farklı şeyler anlaşılmasın. Bize göre dindar nesil demek, hak demek, hukuk demek, adalet demek, kardeşlik demek, barış demek, eşitlik demek ve vicdan demek, bütün dinlere saygı demek, hoşgörü demek...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hükûmetin pratiği...
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Bizim kastımız da bu, kastettiğimiz de bu. Özellikle ben bunun altını çizmek istiyorum.
Tabii, bu yine, az önce ifade edildi. İşte, İslam dini ya da Hristiyanlık diye hiçbir dinin ama hiçbir dinin bu şekilde suçlanmaması... Sayın Paylan ifade etmişti.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben "dindar gözükenler" dedim zaten.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - İşte, o kelimeler hiçbir din için kullanılmamalı, sadece İslam dini için değil. Diğer taraftan, bizim...
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - "Münafık" diye bir tabir yok mu sizin dininizde? "Münafık" diye bir tabir var mı?
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Şimdi konuşmamı tamamlayayım.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Ya, öyle mi! Tamamlatmayacağız!
BAŞKAN - Sayın Bekaroğlu, siz nereden çıktınız ya, burada mıydınız?
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Etme bulma dünyası!
BAŞKAN - Evet, buyurun, siz lütfen tamamlayınız.
MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Müdahil olunca böyle oluyor işte.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Şunu da belirtmek istiyorum: Sayın Bakanım, şu an daha ben sunumuma geçmedim yani konuşmama geçmedim.
BAŞKAN - Tamam, söz vereceğim. Diğerlerine ne süre verdiysem size de aynı süreyi vereceğim.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Üç dakikan var.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Şimdi, çok kısa, öz olarak, özet olarak ben yapmış olduğumuz hizmetleri anlatmak...
MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Aaay!
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Çok da meşhur oldu sizin bu oflamanız puflamanız. Gerçekten...
BAŞKAN - Lütfen arkadaşlar, sakin olalım.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Biraz sakin olalım.
Şimdi, 343 bin olan derslik sayımız 2019 yılında 706 bine ulaştırıldı.
Yine, 36 olan derslik başına düşen öğrenci sayısının 20'lere indiğini Sayın Bakanımız da ifade etti. Derslik başına düşen öğrenci sayısının yine GAP ve DAP bölgesinde 55'lerden, 60'lardan 30'lara kadar düştüğünü ifade etmek istiyorum.
Yine, Millî Eğitim Bakanlığımız tarafından ilk ve ortaöğretim öğrencilerine 13 TL burs verilirken şimdi 275 liralık bir burs verildiğini ve bu sayının da gerçekten yüzde 200, 300 artırıldığını ifade etmek istiyorum.
Millî Eğitim Bakanlığının okullarında 2003 yılında 1.486 pansiyonda 285.700 öğrenci bulunurken bugün 3.062'ye ulaşmış pansiyon sayımız ve burada kalan öğrenci sayısı 353 binlere çıkarılmıştır. Tabii, burada taşımalı eğitim de son derece bu anlamda katkı sağlamıştır eğitimin yaygınlaştırılması adına. Yine, yükseköğretimle ilgili 1,6 milyon olan öğrenci sayımız bugün itibarıyla 3,8 milyona ulaşmış, üniversitelerde örgün öğretimde ise -yüzde olarak- yüzde 12,9'dan bugün yüzde 44,1'e ulaşılmış; tabii, açık öğretim bunun dışında. Yine, 2002 yılında 76 olan üniversite sayımızın bugün 208'e ulaştığını ifade etmek istiyorum. 45 TL olan öğrenim kredisinin ocak ayı itibarıyla 550 TL olacağını da belirtmek istiyorum. Aynı şekilde, YURTKUR'umuzdaki yatak kapasitesi 183 bin iken bugün itibarıyla 675 bine ulaşmış. Tabii ki bunun biraz daha artırılmasını biz geçenki görüşmelerimizde de ifade etmiştik. Eğitime ayrılan yatırımın bütçesi 1,9 milyarken 2002 yılında şimdi 2019 yılında 9,1 milyara çıkartılmış durumda. Yine, on altı yılda 610 bin öğretmen ataması yapılarak öğretmen sayımızın 1 milyonlu rakamlara ulaştığını ben ifade etmek istiyorum. Son on altı yılda örgün eğitimin tüm kademelerinde öğrenci sayısı yükselmesine rağmen ilköğretimde öğretmen başına düşen öğrenci sayısının 28'den 16'ya, ortaöğretimde öğretmen başına düşen öğrenci sayısının ise 18'den 12'ye düşürüldüğünü ayrıca ifade etmek istiyorum. Tabii, bu rakamlar belki güncel olmayabilir, biz bunların daha altına düşmeyi hedefliyoruz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun, tamamlayınız efendim.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - 3.925 engelli öğretmen ataması 2013-2018 eğitim öğretim sürecinde yapılmıştır. Aynı şekilde 21.849 olan okullardaki laboratuvar sayımız bugün itibarıyla 40 binli rakamlara ulaşmış durumda. Köyde ve kentte eğitime öğretime açık bütün okullardaki öğrencilere internet ulaşımında çok büyük bir mesafe, ivme katedilmiş. Yine, on beş yılda okullarda 6.144 yeni spor salonu yapılarak bu anlamda da çok büyük bir ivme kazandırılmıştır. On altı yılda 1.534 yeni pansiyon yapılarak pansiyon sayımız 3 binleri geçmiştir. İlköğretim öğrencilerine eğitim öğretim hakkından eşit şekilde yararlanabilmeleri adına 2002 ve 2003'te, Sayın Bakanımızın da ifade ettiği gibi, eğitim öğretim desteği sağlanmış, bu yıl da bu noktada kaynak ayrılmıştır. İnşallah bundan sonraki süreçlerde de bir eğitim politikamız olarak bu kaynak ayrılacak daha başarılı olunması temennisiyle.
Diğer taraftan, eğitim öğretime katılımı teşvik etmek için başlatılan şartlı eğitim yardımı kapsamında 2018 yılına kadar ilk ve ortaöğretimdeki çocukların annelerine 6,4 milyar TL'lik ödeme yapılmıştır. 2014 yılında başlatılan uygulamayla 2018 yılında 301 bin öğretmenimize kademeye göre yıllık 3.290 TL ila 4.610 TL arasında değişik miktarlarda katkı sağlanmıştır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Lütfen tamamlayınız.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Hemen tamamlıyorum Sayın Başkanım.
Üniversitelerde öğretim elemanı sayımız aynı dönemde yüzde 100'ün üzerinde artış göstererek 166 bine ulaşmıştır. Tabii, AK PARTİ hükûmetlerinin on sekiz yılda yapmış olduğu bu hizmetleri, çalışmaları burada on-on beş dakikayla anlatmak, ifade etmek mümkün değil.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Eleştirmek hiç mümkün değil.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Dolayısıyla, ben burada konuşmalarıma son verirken Bakanlığımızın ve kurumlarımızın tüm bütçelerinin hayırlı ve bereketli olmasını temenni ediyorum.