| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/278 ) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a) Sağlık Bakanlığı b) Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü c)Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu ç) Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 12 .11.2019 |
NEVİN TAŞLIÇAY (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Sayın Bakan, sayın milletvekilleri, değerli bürokratlarımız, basınımızın kıymetli temsilcileri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Başarılı bir bütçe dönemi temenni ediyorum.
Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu özelinde, ilaç ve geleneksel bitkisel tıbbi ürünler üzerine görüş ve önerilerimi sizlere aktarmak istiyorum.
Türkiye'nin ihracat karnesi kilogram başına 1,5 dolarlarda iken ilaçta bunun 29 dolarlara çıkması yüksek katma değerli ürün üretme ve bu ürünleri dünya pazarlarına ihraç etme hedefinin isabetini göstermektedir. Ayrıca sektörel istihdam tahminlerinin Türkiye'de en yüksek işe alım potansiyelinin ilaç sektöründe olduğunu göstermesi yine ilaç sektörüne yapılan yatırımların ne denli isabetli olduğunun en önemli kanıtıdır. Bu minvalde yerlileşme hamlelerini önemsiyoruz ancak ülkemizin henüz potansiyelinin altında bir inovasyon ve AR-GE faaliyeti içerisinde olduğunu üzülerek ifade etmeliyim. Devlet, üniversite ve sanayi iş birliğinin güçlenmesi, AR-GE ve inovasyonu destekleyen bir sistem oluşturulması, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun en önemli sorumluluğu olarak ortadadır.
Çok uluslu firmaların ilaçlarının pazar payının TL bazında sürekli artma eğiliminde olması, millî ve yerli ilaç endüstrisinin ne kadar önemli olduğunu bizlere göstermektedir. Bu bağlamda Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu bunun önünü açacak somut çalışmaları yapıp hayata geçirmelidir.
Özellikle nadir hastalıklarda kullanılan yetim ilaçların pazar payı her geçen yıl önemli artış göstermektedir ve daha da gösterecektir. Bu ürünlerin artık Türk Eczacıları Birliği üzerinden değil de ruhsatlandırılarak serbest eczaneler üzerinden hastaya sunulması ve kısa bir süre içerisinde ülkemizdeki ilaç endüstrimizin tesislerinde üretilmesi için hedefler konulmalıdır.
Geleneksel bitkisel tıbbi ürünlerle ilgili Türkiye'de büyük bir karmaşa söz konusudur. Bunda Sağlık Bakanlığı harici kurumların da yetkili olmasının önemli bir payının olduğunu görüyoruz. İnsan sağlığını doğrudan etkileyen bu ürün gruplarıyla ilgili olarak da Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu daha fazla sorumluluk üstlenmeli ve yetki kargaşasını ortadan kaldıracak çalışmaları yapmalıdır. Burada şunu da söylemek isterim: İnternette ve yerel televizyon kanalları marifetiyle endikasyon belirtilerek satılan ürünlerle ilgili etkin bir şekilde mücadele yapılmalıdır ki sunumunuzda sıkı bir şekilde takip edildiğini ifade ettiniz.
Beşeri Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair Karar gereğince her sene bir önceki yılın avro kur ortalamasının yüzde 60'ı alınarak ilaç fiyatlarının güncellemesi yapılmaktadır. Bu güncellemeler yapılırken aynı zamanda Sosyal Güvenlik Kurumu geri ödeme iskonto baremleri de aynı oranda değiştirilmektedir. Ancak eczanelerin kâr oranları 2004 yılında hazırlanan kararda olduğu şekilde kalmıştır. Özellikle geçtiğimiz yıl kur artışı dolayısıyla ilaç fiyatlarına yapılan yüzde 26,4 zammın ardından bazı ilaçlar eczane kârlılığı belirlenirken kullanılan fiyat kademelerinde bir üst basamağa çıkmış ve kâr marjı düşmüştür. Bu nedenle aslında fiyat artışı olan ilaçta eczacının kârı miktar olarak azalmıştır. Eczanelerin ve ecza depolarının kâr marjlarının günümüz fiyatlarına göre yeniden belirlenmesi gerekmektedir.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Lütfen tamamlar mısınız.
NEVİN TAŞLIÇAY (Ankara) - Başkanım, son derece hızlı gidiyorum, iki sayfam kaldı.
BAŞKAN - Hayır efendim, lütfen tamamlayınız.
NEVİN TAŞLIÇAY (Ankara) - Eczacıların büyüyen işletme maliyetlerine rağmen ilaçlardaki kârlılık oranlarında iyileştirme yapılmamış, yürüttükleri sağlık hizmetinin ağırlaşan maliyetine katlanmakta zorlanan eczacıların can suyuna ihtiyacı had safhadadır. Mevzuata göre belirlenmiş kamu kurum iskontosunu vermeyen bazı ilaç firmalarıyla ilgili bugüne kadar bir işlem yapılmadığını biliyoruz. Bu konuyla ilgili zaafın derhâl önüne geçilmelidir. Dönem dönem ilaçların piyasada bulunamamasına dair problemler gündeme gelmektedir. Bu problemlerin sadece eczane boyutu yoktur ve tedarik zincirinin diğer basamaklarından kaynaklı sorunları sadece eczanelere mal etmek yanlıştır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Lütfen tamamlayınız efendim.
NEVİN TAŞLIÇAY (Ankara) - Üretici stoklarının ne durumda olduğu, ilacın piyasaya yeterli miktarda arz edilip edilmediği gibi parametreler kurum tarafından takip edilmeli, denetimi yapılmalı ve gerekli yaptırımlar uygulanmalıdır.
Yarısını aktaramadım, teşekkür ederim.