BAŞKAN - Teşekkür ediyorum efendim.

Şimdi, değerli arkadaşlar, önce şunu ifade edeyim: Efendim, bu bütçe Anayasa ve 5018 sayılı Kanun'a uygun olarak hazırlanan Türkiye Cumhuriyeti'nin bütçesidir, bunu öncelikli olarak ifade etmek istiyorum. "Yandaşın bütçesi" ifadesi kesinlikle kabul edilemez.

Plan ve Bütçe Komisyonu, ihtisas komisyonları arasında sivil toplum kuruluşlarını en fazla çağıran Komisyondur. Bugüne kadar tüm kanun tekliflerinde hangi sivil toplum kuruluşunu istemişseniz bunların hepsi kanun teklif görüşmelerinde buraya gelmişlerdir ve görüşlerini beyan etmişlerdir, istedikleri kadar da süre vermişizdir. Sivil toplum kuruluşlarının buraya gelmesinde bizim açımızdan herhangi bir sıkıntı görmüyoruz ama temel mesele şu: Bütçe görüşmeleri, bütçe konusu oldukça kapsamlı bir alan. Diyelim ki vergiyle ilgili bir düzenleme yapacaksınız vergiyle ilgili sivil toplum kuruluşlarını çağırıyorsunuz, orada sınırlı sayıda dernek, sınırlı sayıda vakıf veya birlik var. Bu salonun bu arkadaşları, sivil toplum kuruluşlarını alması mümkün ama düşünün, bütçe kapsamlı bir konu, her alanı ilgilendiriyor, tarımı ilgilendiriyor, sanayiyi ilgilendiriyor, esnafı ilgilendiriyor, çiftçiyi ilgilendiriyor, işçiyi ilgilendiriyor; ilgilendirmediği bir alan var mı? Yok.

Sosyal alanda birçok yine düzenlemeler var.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ne güzel işte.

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Canlı yayın yapalım, herkesi çağıramayacaksak.

BAŞKAN - O konuya da geleceğim.

Dolayısıyla Türkiye'de bu kadar çok sivil toplum kuruluşunun olduğu bir ortamda şu daracık salona... Sayın Bekaroğlu bahsetti ki bu salon Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak bu yerleşke kullanıldığı günden itibaren Plan ve Bütçe Komisyonu olarak daha önce Maliye Komisyonu ve daha sonra da Plan ve Bütçe Komisyonu olarak kullanılmıştır bu salon. Dolayısıyla salonumuzun büyüklüğü belli burada. Dolayısıyla bu kadar kapsamlı bir bütçe için yani kapsamlı bir alanı ilgilendiren bütçede bizim takdir edersiniz ki sivil toplum kuruluşlarını işte "Şu sivil toplum kuruluşu gelsin, şu gelmesin gibi." bir yaklaşımımız söz konusu olamaz. Bugüne kadarki bütçe görüşmelerine baktığımızda tüm bütçe görüşmelerinde sivil toplum kuruluşları gelmemiştir, çağrılmamıştır teamül olarak.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - "Gelmemiştir." değil, çağrılmamıştır.

BAŞKAN - Çağrılmamıştır bugüne kadarki yapılmış tüm bütçe görüşmelerinde.

Yoksa bizim açıkçası tüm kanun tekliflerinde, sizler de biliyorsunuz, isteyen sivil toplum kuruluşları geliyor, davet edilmediği hâlde gelenler oluyor, onları da oturtuyoruz, konuşmak istedikleri zaman söz veriyoruz. Bunların hepsini yapıyoruz ama takdir edersiniz ki... Biraz önce siz veyahut kendi aramızda parti sözcüleriyle yapmış olduğumuz görüşmelerde mesela şöyle bir konu gündeme geldi, arkadaşlar dediler ki: "Biz Komisyon üyesi olarak yeterli zaman ayıramıyoruz. Özellikle Komisyon dışından gelen milletvekillerimizin daha fazla söz almaları, bizim çalışmamızı, daha net mesaj vermemizi, daha net açıklamalar yapmamızı zaman zaman engelliyor." şeklinde bir düşünce var ama bu düşüncenin karşısında olanlar da var. Benzer bir şekilde işte -biraz önce Sayın Yılmaz bahsetti- soru-cevap kısmı ki bunu konuştuk. Şimdi, soru-cevapla ilgili sizin gibi düşünenler olduğu gibi farklı düşünenler de var, böyle bir uzlaşı söz konusu değil. Mesela özellikle soru-cevap kısmında soruyu soran arkadaşların -dikkat edelim- soruyu sorduktan sonra hemen ayrıldığını görüyoruz. Hepsi değil tabii, tüm arkadaşlar değil ama birçok kez ismini bakanımız veya Cumhurbaşkanı Yardımcımız ifade ettiği zaman burada olmadığını da görüyoruz. Dolayısıyla, bu soru-cevapla ilgili ben şuna kesinlikle katılıyorum: Her bir sorunun mutlaka cevabı verilmeli, mutlaka verilmeli, buna katılıyorum. Ancak sizin söylemiş olduğunuz yöntem "Efendim, ben konuşayım, ben konuştuktan sonra benim sorularımı cevaplandırsın, sonra diğer arkadaş konuşsun." İşte, 50 kişi konuşacak, 50 arkadaş burada bunu bekleyemez. Ya, tamam, ilk önce konuşan arkadaşlarımız belki bu avantajı kullanır ama daha sonra konuşacak arkadaşlarımız da tepki gösterecektir.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama bir süre tanıyalım.

BAŞKAN - Bunu da ben düşünmek zorundayım. Zaten süremiz de var.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Süre içinde yapsın.

BAŞKAN - Ama burada şunu söyleyeyim soru-cevapla ilgili olarak: Evet, tüm sorular cevaplandırılmalı ve cevaplandırılacak da. Eğer burada cevaplandırılması mümkün olmayan bir soru varsa da bunları Meclis Genel Kurulunda bütçe görüşmeleri başlamadan bu soruların cevabını alacağım ve sizlere aktaracağım arkadaşlar, bunu da özellikle ifade edeyim. Yani bütçe görüşmeleri başlamadan bu sorular nelerse cevaplarını alıp teker teker her bir Komisyon üyemize bunları aktaracağım.

Canlı yayınla ilgili olarak siz bahsettiniz. Meclis Bütçe Başkanlığımızdaki arkadaşlarımız gittiler konuştular buranın İşletme Yapım Başkanlığıyla, buranın teknik altyapısı buna müsait değil. Teknik altyapısının müsait olmadığını bana ifade ettiler.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben size bir günde yaptırırım bunu.

BAŞKAN - Bir başka husus, bütçe ve kesin hesapla ilgili yine gündeme getirdiniz. Bütçe ve kesin hesapla ilgili benim yetkim olmadığını siz de biliyorsunuz ama ısrarla burada gündeme getirmeyi sürdürüyorsunuz Sayın Paylan, ben buna üzülüyorum. Burada benim yetkim yok. Benim yetkim olmamasına rağmen her oturumda siz bu konuyu gündeme getiriyorsunuz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Alt komisyon çalışma yetkiniz var.

BAŞKAN - Lütfen, bunu grubunuza aktarın, grubunuza aktarın. Kesin hesapla ilgili böyle bir yetkim, ayrı görüşme yetkim yok.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Alt komisyon iradesi gösteremez miyiz? Biz alt komisyon kurduk pek çok konuda, burada niye kuramıyoruz?

BAŞKAN - Benim böyle, kesin hesap ile bütçenin ayrı görüşülmesi sizin talebiniz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, hayır, alt komisyon.

BAŞKAN - Biz parti sözcüleriyle bir araya geldiğimizde İç Tüzük'ün gereği neyse ben bunu yerine getirmeye çalışıyorum.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Teklifin bir bölümünü alt komisyon görüşebilir yani.

BAŞKAN - Üst kurulların sunum yapmasını söylediniz bütçe esnasında. Yani 4 talep getirmiştiniz, onu bir talep olarak yaptıracağım

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bağımsız kurumlar...

BAŞKAN - Bağımsız kurumlar da burada gerekli sunuşlarını da yapacaklar onu da bu bütçe görüşmeleri esnasında yaptıracağım, onu da ifade edeyim. Yani sizin bana dile getirmiş olduğunuz hususlar bunlardı.