| Komisyon Adı | : | BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU |
| Konu | : | Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1984) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 27 .06.2019 |
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Bir bilgi istemiştim teklifin tümü üzerinde konuşurken. Bu kapsama giren kaç tane kamping vardır? Var mıdır? Her neyse... Bu madde kapsamında 8 kamping var. 8 adet kamping için başvuru yapılmış. Bu kampingler için kaç yıllık irtifak hakkı tesis edilmiş?
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Turizm Bakanlığından aldığımız verilere göre, kanuni düzenlemeyle birlikte 5 Aralık 2018 tarihine kadar toplam 32 günübirlik tesisten sadece 8 adedi başvuruda bulunmuş. Bu 8 adedinin işlemleri henüz tekamül ettirilmemiş. Başvuranların da hiçbirinin henüz uzatma işlemleri sonuçlandırılıp resmî senetleri düzenlenmemiş durumda Sayın Vekilim.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Peki, bunlarla ilgili kaç yıllık irtifak hakkı tesis edilmiş, kaç yıl süreli?
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Turizm Bakanlığından aldığımız veriye göre günübirlik tesisler için yirmi yıllık süre için kesin tahsis yaptıklarını belirtiyorlar.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Peki, yirmi yıllık süre için kesin tahsis yapıldı ise bu maddeye neden ihtiyaç duyuyoruz? Zaten yirmi yıl yapılmışsa yirmi yılı geçemez diyor.
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Mevcut maddeyi okursak Sayın Vekilim, mevcut maddede kırk dokuz yıla istisnasız uzatma hükmü vardı biliyorsunuz. Yani kampingler hariç tutulmamıştı. Yeni maddeyle...
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Pardon, bir daha baştan alayım: Şimdi, 4706 sayılı Kanun'un geçici 23'üncü maddesi bu konuyu düzenliyor. 2017 yılında 7061 sayılı Kanun'la bu madde getirilmiş. Bu madde diyor ki: Turizm yatırımlarına tahsis edilmiş olan arazilerde yatırımcılar lehine kurulmuş olan irtifak hakkı süresi talep hâlinde sözleşmenin düzenlendiği tarihten itibaren -yeniden sözleşme düzenlenmek suretiyle- kırk dokuz yıla uzatılabilir.
Uzatılabilir, uzatmak zorunda değil. Emredici bir hüküm yok. E, yirmi yıl süreli zaten kurulmuş irtifak hakkı. E, uzatmak zorunda değilsiniz zaten, Turizm Bakanlığı uzatmak zorunda değil bunu. Öyle olduğu hâlde niye buraya bu maddeyi getirdiniz?
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Sayın Vekilim, buradaki metinde, Meclise giden metinde "kırk dokuz yıla kadar" ibaresi vardı. O "kadar" ibaresi Meclisten çıkmadı, Komisyonda değiştirildi. Bundan dolayı buradaki kırk dokuz yıla yani tüm sözleşmelerin kırk dokuz yıl uzatılması gibi bir sonuç doğurdu. Turizm Bakanlığımız şu anda diyor ki: "Bu kamping ve günübirlikler için ben yirmi yıllık kesin tahsis yapıyorum, bunlarla ilgili kırk dokuz yıl uzatmak istemiyorum." Bununla ilgili bir düzenleme yapmaya çalışıyorlar.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Peki, o zaman o "kadar" ibaresi yasalaşmadı; niye şimdi "kadar" ibaresini getirmiyorsunuz?
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Açıklıkla, bu kamping ve günübirlikler içinde bu düzenlemenin belirtilmesini istediler.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hayır, şimdi, bak, bir şey söyledin. "Kadar..." Bak, ben de buraya "kadar" denmemiş, dedim. Anahtar kelime "kadar."
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Ama diğerleri için de bir alternatif uzatıp uzatmama seçeneği olacaktı sadece kampingler için. Başkaları da için de uygun olabilir.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Arkadaşlar, zaten yirmi yıl kurulmuş bunlar, yirmi yıl kurulmuş. Aslında bu madde şunu düzenliyor: Kırk dokuz yıl kurulmuş olan tesislerle ilgili, irtifak hakkı kırk dokuz yıl olarak kurulmuş tesislerle ilgili yani geçici 23... Şöyle bir örnekle açıklayayım: Kırk dokuz yıl süreli irtifak hakkı kurulmuş, yirmi beş yılı geçmiş, on dört yıl kalmış. Yatırım yapmıyor adam. Ya, on dört yıl sonra hazineye kalacak. "Başvur kardeşim. On dördün üzerine yirmi beş daha ekliyorum, kırk dokuza uzatıyorum seni." diyor. Değil mi? Bu imkânı getiriyor. Olabilir yani bir teşvik anlayışıdır. Yapılabilir, yapılsın, turizm Türkiye'nin çok önemli bir meselesi. E, kampingler de bundan yararlanabilir, doğru ama zaten yirmi yıl kurulmuşsa irtifak hakkı, Onu yenilememek zaten Bakanlığın elinde. "Uzatmıyorum kardeşim." Uzatmak zorunda değil. "Kurulabilir" diyor kanun geçici 23'üncü maddede.
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Bu konuyla ilgili yargıda oluşabilecek uyuşmazlıkları da önlemek açısından.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Efendim?
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Yargıya intikali konusunda bir sıkıntı olursa...
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hayır, ne yargısı yani?
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Şu anda günübirlik tesislerle ilgili bu maddeyi düzenlemeden kampinglerle ilgili yirmi yıla kadar uzattık dersek yargı konusu olabileceği konusunda Turizm Bakanlığının endişeleri var.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yirmi yıla...
BAŞKAN - Kırk dokuz talep ederlerse...
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Bu düzenlemeyi yapmadan kırk dokuz talep ederlerse şu anda mevcut 8 başvuru da bunu talep ediyor nihayeti itibarıyla...
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Evet, kırk dokuz yıl istiyor.
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Kırk dokuz yıl istiyor. Ama yirmi yıllık bir kesin tahsis süresi olduğunda onların kırk dokuz yıl uzatılması hakkaniyete uygun düşmediği ifade edilmekte Turizm Bakanlığınca.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Efendim, tamam, uygun değil. Yani kamping ile otel yatırımını ayrı tutalım. Yanlış değil, ikisi farklı yatırım gerektiriyor. Zamanında kampingi o kapsama almak doğru değildi, alınmış. Yani ben olsam almazdım ama alınmış, Parlamento öyle uygun görmüş. Her neyse ama zaten diyor ki kanunun geçici 23'üncü maddesi: "Kırk dokuz yıla uzatılabilir." "Uzatılır" demiyor. "Uzatılır" dese, emredici olsa...
BAŞKAN - Şimdi "uzatılabilir" ifadesini uzatma mecburiyeti gibi algılar üçüncü şahıslar.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yok ama, öyle bir mecburiyet yok.
BAŞKAN - Öyle algılar ve öyle baskı yapar.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Bir soru daha sorayım.
BAŞKAN - Yani uyarı görevinizi yapmaya devam ediyorsunuz.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Uyarı ama yani uyarı yaptın hadi bitirelim Sayın Hamzaçebi deme Sayın Başkan.
BAŞKAN - Sayın Başkanım, o madde fuzuli değil, hukuki ihtilaflara karşı falan bir şey getiriliyor.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Sayın Başkan...
BAŞKAN - Buyurun, buyurun. "Bir soru daha sorayım." dediniz.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yani teklif sahibi orada, bırakın o savunsun. Siz Başkansınız, siz buradaki tartışmaları objektif olarak yöneteceksiniz. Böyle tartışmaları sürekli keserseniz olmaz. Bakın, ben sekiz dokuz yıl Plan ve Bütçe Komisyonunda çalıştım, hiçbir başkan bizlerin konuşmasına böyle müdahaleler yapmadı. Teklif sahibi orada. Arkadaşlarımız burada Komisyon üyeleri, onlar değerlendirir.
BAŞKAN - "Sürekli kesme" ifadesini tırnak içine alıyorum ve takdirinize bırakıyorum.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Peki, "Sürekli kesme" lafını düzeltiyorum. Yani müdahale etmemeniz daha uygun olur. Bir soru soracağım. Antalya Tekirova'da Meda Turizm Yatırımları ve Ticaret AŞ. Düzenlemenin bu şirketle bir ilgisi var mıdır, bu şirketin başvurusu var mıdır? Bu şirketin başvurusunun bununla ilgisi var mı ve bu şirket bir başvuru yapmış mı? Bununla ilgili kurulan irtifak hakkının süresi nedir?
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Sayın Vekilim, şu anda elimde ona ilişkin herhangi bir veri yok ama...
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Arada bir görevli arkadaşa söyledim, burada bir memur arkadaş vardı, bilgi alayım demişti.
MİLLÎ EMLAK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VELİ TUNÇEZ - Vardı ama şu anda göremedim kendisini de. Bir bilgi de gelmedi kendisinden. Yani Turizm Bakanlığının bize düzenlemeyi getiriş ve temel zaten gerekçesi yani kampingler ile otel ve diğer turizm tesisleri arasındaki bu kesin tahsis sürelerindeki farklılıktan kaynaklanan durumun hukuki bir ihtilafa neden olmaması açısından böyle bir düzenlemeyi getirdiklerini ifade ettiler.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Öyle derseniz kabul ederim; "Ben konunun sahibi değilim, konunun sahibi Turizm Bakanlığı" anlarım. Peki, o zaman bir soru sorayım: Bu Meda... O zaman bir not alın da bunu, Genel Kurul aşamasında sizden bu bilgiyi alayım. Bu Meda Turizm ve Ticaret AŞ kamping mi kurmuştur yoksa bir otel yatırımı mı yapmıştır, ne zaman irtifak hakkı tesis edilmiştir, kaç yıl kalmıştır irtifak hakkının süresinin sona ermesine ve bu madde kapsamına girmekte midir, Antalya Tekirova?
Turizmle ilgili konuşacağım çok şey var da konumuz o değil tabii. Sayın Turizm Bakanı da burada olmadığı için konuşamıyorum.
Peki, teşekkür ederim.