KOMİSYON KONUŞMASI

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Biraz önce de söyledim, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Yerel Yönetimler Kanunu'na aykırı, 2863 sayılı Kanun'a aykırı. Uluslararası sözleşmelerde bu tür UNESCO'nun koruması altına alınmış eserlerin tamamı sadece bizim eserlerimiz olmaktan çıkıyor, dünya eserleri hâline geliyor. Dolayısıyla uluslararası boyutta bu alanda hazırlanmış olan kanunlarla paralellik taşıması gerekiyor. Eğer onlara aykırılık taşıyorsa bunun yeniden dizayn edilmesi lazım. Zaten şerh koyduğumu belirttim, ayrıca Genel Kurula geldiğinde yazılı olarak da madde madde bunların hangi noktalarda aykırılık teşkil ettiğini de hem Komisyonumuza hem de Genel Kurulumuza takdim edeceğim.

BAŞKAN - Bu kanun teklifi ile bu uluslararası yani UNESCO'nun, vesair...

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Kanunlar hazırlanırken uluslararası sözleşmeleri dikkate alarak... Ne yazık ki bizim Türkiye Büyük Millet Meclisinde biz bazen kanunları hazırlarken uluslararası sözleşmelerin altına imza atmış olmamıza rağmen o sözleşmelere uygunluk göstermeyen teklifler de dönem dönem getirmekteyiz, bu da onlardan bir tanesi. Zaten üç temel maddeyi söyledim, hangi maddelere itiraz ettiğimizi.

Siz şöyle bir şey yapabilirsiniz: "Kurul oluşturuluyor." diyor. Dikkat ederseniz, sayın vekilimiz konuştu, hem teklifi getiren milletvekilimiz hem Bakan Yardımcımız bu komisyonların, bu kurulun kimlerden ve nasıl oluşacağına dair bir yanıt veremedi çünkü taslakta da yok.

BAŞKAN - Sayın Bakan Yardımcısı o konuda bilgi verdi Sayın Kaya.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Bilgi verdi...

BAŞKAN - Yalnız, bakın, ben soruyu tekrar ediyorum: Şimdi, siz "Uluslararası sözleşmelere aykırı." diyorsunuz.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Evet.

BAŞKAN - Bu subjektif bir değerlendirme, bunu somut hâle de getirmiyorsunuz. O zaman diyeceksiniz ki: "Şu uluslararası sözleşmeye..." Bir defa, bu kanun, buradaki kültürel mirası yıkmaya yönelik, yok etmeye yönelik bir kanun teklifi mi ki uluslararası sözleşmelere aykırı olsun, bunu nasıl söyleyebiliyorsunuz?

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Bakın, çok açık söylüyorum...

BAŞKAN - Yani, lütfen... Burası Türkiye Büyük Millet Meclisi Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu, dolayısıyla söylemlerimize lütfen dikkat edelim Sayın Kaya.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Bunların tümünü biliyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Eleştirebilirsiniz, haklısınız ama "Uluslararası sözleşmelere aykırı." dediğiniz zaman bunu delillendirmeniz lazım.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - "Aykırı" diyorum, bakın, söylüyorum.

BAŞKAN - Hani, nerede? Bir delil getirmediniz. Hangi maddeye, hangi sözleşmeye aykırıdır lütfen söyleyin o zaman.

HASAN ÇİLEZ (Amasya) - Hangi madde? "Şu sözleşmeye, şu madde aykırı." diyebiliyor musunuz?

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Diyebilirim.

BAŞKAN - Yani, bu sözünüzle siz teklif sahiplerini itham ediyorsunuz yani oradaki kültürel mirası yok etmekle itham ediyorsunuz. Böyle bir şey olabilir mi!

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Şimdi, bakın, UNESCO da bir iş birliği şartı getiriyor, UNESCO, açın, bakın. Arkadaşlar, kanunu hazırlayan arkadaşlar ve Bakan Yardımcısı bu konunun ayrıntılarına hâkim. Bırakın, Bakan Yardımcısı konuya yanıt üretecekse, kanun teklifini veren arkadaşlar da konuya yanıt üreteceklerse ben üç temel noktanın altını çizdim: "Bir: Uluslararası sözleşmelere aykırı." dedim. Şerhimi koydum, yazıp getireceğim. İki: UNESCO iş birliğinde UNESCO'nun bize ve tüm kurumlara söylediği şudur: Tek yaklaşımla değil ortak akılla bunların...

BAŞKAN - Elbette, bir komisyon kuruluyor orada. Tek kişiden oluşmayacak ki bu komisyon.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Kimlerden oluşuyor bu komisyon?

BAŞKAN - O Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle belirlenecek.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Ya, niye Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle belirleniyor?

BAŞKAN - Yeni sistemde bu, Cumhurbaşkanının yetkisine verilen bir husus.

YILDIRIM KAYA (Ankara) - Sayın Başkanım, kanun teklifi getiren arkadaşlar oraya yazsınlar o zaman "Komisyonun kimlerden oluşacağı Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle belirlenecek." desinler, bundan niye çekiniyorlar?