BAŞKAN - Gündemimizde, Meclis Başkanlığınca 21 Aralık 2018 tarihinde esas komisyon olarak Komisyonumuza, tali komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen (2/1490) esas numaralı Sinema Filmlerinin Değerlendirilmesi ve Sınıflandırılması İle Desteklenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi yer almaktadır.

Değerli milletvekilleri, bu kanun teklifiyle özellikle dizi ve yabancı filmlerin desteklenmesi kurumsal bir yapı kazanırken ülkemizin tanıtımına katkı sağlayacak film ve dizi sayısının da artırılması amaçlanmaktadır. Kanun teklifinin yasalaşması durumunda teknik altyapısı, iş gücü kapasitesi ile baştan başa doğal plato olan ülkemizin bu alandaki rekabet gücü önemli oranda artacak, Türkiye önemli film merkezlerinden biri olacaktır.

Bu çerçevede, ülkemizin uluslararası alandaki tanıtımı noktasında, bu kanun değişikliğinin önemli katkı sağlayacağını umut etmekteyim. Şüphesiz, içinde yaşadığımız enformasyon çağında diziler ve filmler ülkelerin tanıtım ve imajları açısından bir kamu diplomasisi aracı olarak küresel bir işlev kazanmıştır.

Ülkelerin kültürel ve ekonomik kalkınmalarında stratejik öneme sahip olan sinema sektörü ülkemizde son yıllarda hızlı bir gelişim göstermiştir. Özellikle sektörün devlet eliyle desteklenmesi bu süreçte önemli rol oynamıştır. 2002 yılında vizyona giren yerli film sayısı 9 iken, 2018 yılında bu sayı 180 olmuştur. 2002 yılında 2 milyon olan yerli film izleyici sayısı da 2018 yılında 44,5 milyonu aşmıştır. Yerli film izlenme oranında ise ülkemiz yüzde 63'le Avrupa ülkeleri arasında 1'inci sıradadır. 156 ülkeye ihraç edilen dizi filmlerimiz ise yaklaşık 350 milyon dolarlık ihracat büyüklüğüyle ülkemizi dünyada 2'nci sıraya yükseltmiştir.

Kanun teklifiyle kurulması öngörülen ve kamu kurum ve kuruluşları ile sektör temsilcilerini bir araya getirecek olan Destekleme Kurulu ve Dizi ve Yabancı Filmleri Destekleme Komisyonu ile kamu ile özel sektör arasında eş güdüm sağlanarak bürokrasi ve kırtasiyeciliğin önüne geçilecektir.

Kanun teklifiyle, ilk kez ortak yapım, yabancı yapım ve dizi filmlere destek sağlanması öngörülmektedir. Ayrıca, sinema ve dizi film yapımlarının yüzde 30'a kadarlık kısmının çekim sonrası ve geri ödemesiz bir şekilde -öngörülen kriterlerin sağlanması koşulu ile- desteklenmesi öngörülmektedir. Böylece, özellikle yabancı dizi yapımcılarının ülkemize olan ilgisinin artacağı ve yerli yapımcıların da ekonomik açıdan daha güçlü hâle geleceği beklenilmektedir.

Değerli milletvekilleri, ilaveten yoğun şikâyete konu olan, sinemalardaki uzun reklam sürelerinin de bu kanun teklifiyle sınırlandırılarak on dakikaya düşürülmesi öngörülmektedir.

Teklif hakkında Komisyonumuzu bilgilendirmek üzere ilk sözü teklif sahibi Sayın Hüseyin Yayman'a veriyorum.