İZZET ÇETİN (Ankara) - Şimdi, Sayın Bakan, bakınız, 22'nci madde, tutanaklara geçsin diye Anayasa 22'yi okuyorum: "Herkes, haberleşme hürriyetine sahiptir. Haberleşmenin gizliliği esastır. Millî güvenlik, kamu düzeni, suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlık ve genel ahlâkın korunması veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması sebeplerinden biri veya birkaçına bağlı olarak usulüne göre verilmiş hâkim kararı olmadıkça; yine bu sebeplere bağlı olarak gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde de kanunla yetkili kılınmış merciin yazılı emri bulunmadıkça; haberleşme engellenemez ve gizliliğine dokunulamaz. Yetkili merciin kararı yirmi dört saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur. Hâkim, kararını kırk sekiz saat içinde açıklar; aksi halde, karar kendiliğinden kalkar. İstisnaların uygulanacağı kamu kurum ve kuruluşları kanunda belirtilir."

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Aynısını koyduk, sadece burada "genel ahlak"ı koymadık, farklı yerlere çekilebilir diye onu dâhil etmedik.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Sevgili Bakanım, bakın, yukarıda aynen devam ediyor, (2)'nci fıkranın başlığından itibaren. Tabii, "millî güvenlik" dememişsiniz de millî güvenliği ikiye almışsınız "yaşam hakkı ile kişilerin can..." Yani, Anayasa mahkemesinin...

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Bunu çıkarabiliriz, millî güvenlikle başlayabiliriz efendim.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Ya, bırakın çıkarıp çıkartmamayı.

Altına geliyorum, orada "...hâkim kararı olmadıkça; yine bu sebeplere bağlı olarak gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde bu kanunla yetkili kılınmış merciin yazılı emri bulunmadıkça..." Devam ediyorum, hadi Anayasa Mahkemesinin verdiği o kararı ve buradaki metni aldım. "...yaşam hakkı ile kişilerin can ve mal güvenliğinin korunması, millî güvenlik ve kamu düzeninin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi veya genel sağlığın korunması sebeplerinden bir veya birkaçına bağlı olarak hâkim veya gecikme sakınca bulunan hâllerde Başbakanlık veya millî güvenlik ve kamu düzeninin korunması suç işlenmesinin önlenmesi veya genel sağlığın korunmasıyla ilgili bakanlıkların talebi üzerine Başkanlık tarafından..." Hem Başbakan hem ilgili bakanların talebi üzerine TİB Başkanlığını yetkili kılıyorsunuz.

BAŞKAN - Anayasa da öyle yapıyor, "ilgili merci" diyor zaten.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Anayasa bunu öngörüyor çünkü efendim, "ilgili kurum" diyor orada, "yetkili kılınmış merci" diyor.

İZZET ÇETİN (Ankara) - "Merci", siz "merciler" yaptınız.

BAŞKAN - "Merci, merci" TİB Başkanlığı "merci" oluyor orada.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Başbakanlık ne oluyor?

BAŞKAN - O merci olmuyor, talepte bulunuyor.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Birden fazla merci var, bir kere bir tespit yapalım.

BAŞKAN - Hayır merci bir tane, TİB Başkanlığı. Değil mi Sayın Bakan?

İZZET ÇETİN (Ankara) - Ya, birisinde birinci hâllerde Anayasa Mahkemesinin gerekçesine yazdı diye iddia ettiği konularda Başbakanlık diyor. Ondan sonra, millî güvenlik ve kamu... Hem yukarıda millî güvenliği...

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Şimdi, efendim, bizim daha önceki hatamız şuydu.

ADNAN KESKİN (Denizli) - "İkisi de yapabilir." diyor.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - İkisi de yapabilir.

İZZET ÇETİN (Ankara) - "Veya."

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Evet, "veya."

İZZET ÇETİN (Ankara) - Millî güvenlik, iki tane merci yaptık şimdi Sayın Bakan.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Şimdi, onu söyleyeyim efendim.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Millî güvenlikle ilgili kararı...

İZZET ÇETİN (Ankara) - Ya, arkadaşlar, ben kanun yapma tekliğini de yorumlamayı da en az senin kadar bilirim.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Sayın Çetin, müsaade ederseniz.

Şimdi, şöyle, Anayasa Mahkemesi şunu söylüyor bize, diyor ki "Biz daha önce şöyle yapmış idik: Bu yetkiyi Telekomünikasyon İletişim Başkanlığına vermiştik ama Anayasa Mahkemesi de haklı olarak, bunu açıkça söyleyeyim haklı olarak bize şunu söyledi.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Anayasa Mahkemesinin haklı olduğunu söyleyen...

AHMET ARSLAN (Kars) - Arada haklı olduğu da oluyor.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Bir saniye efendim, müsaade edin efendim, söyleyeyim.

Bize Anayasa Mahkemesi gerekçesinde şunu ifade etti: "Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı ulusal güvenlik ve kamu düzeniyle ilgili kararı veremez." dedi ki doğru bir karar, yanlış demiyorum, doğru diyorum. Dolayısıyla, burada örneğin millî güvenlikle ilgili olan bir karar varsa bunu Millî Savunma Bakanlığı versin ama kamu düzeniyle ilgili bir karar varsa bunu da İçişleri Bakanlığı versin. İçişleri Bakanlığı kararı versin ve Telekomünikasyon İletişim Başkanlığına aktarsın şeklinde bir...

İZZET ÇETİN (Ankara) - O zaman öyle yazın Sayın Bakanım: Millî güvenlikle ilgili Millî Savunma, kamu düzeniyle ilgili kamu bilmem ne...

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Efendim, işte onu...

İZZET ÇETİN (Ankara) - Tarif edin madem bunu. Bir tek kuruma, bir tek adama böyle bir yetkiyi vererek...

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - İşte onu yapamıyoruz, şöyle yapamıyoruz: Çünkü, burada...

İZZET ÇETİN (Ankara) - O zaman Anayasa'daki hâliyle kalsın.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Şimdi, efendim, Anayasa'daki hâliyle koyduk zaten, aynen o dediğiniz şekliyle. Anayasa "Kanunla yetkili kılınmış merciin yazılı emri olmadıkça." diyor. Şimdi, kanunla bir kurumu yetkili merci olarak kılmak zorundasınız, burada zikrettiğimiz hususlar şunlar, bir: Millî güvenlik. İki: Kamu düzeninin korunması. Üç: Suç işlenmesinin önlenmesi. Dört: Genel sağlığın korunması, sağlıkla ilgili bir husussa belki Sağlık Bakanlığı böyle bir yazıyı yazmak zorunda kalacak.

ADNAN KESKİN (Denizli) - Ben böyle anlamıyorum, Başbakanın olmadığı zamanda bir bakan başvurabilir, biz bunu anlamadık, doğru da.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Olabilir, o da olabilir yani bir başbakanın...

İZZET ÇETİN (Ankara) - Yazımınız hiç iyi değil Sayın Bakan.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI LÜTFİ ELVAN (Karaman) - Olabilir yani.

ADNAN KESKİN (Denizli) - Bakanlar ve başbakanın yetkisi alınır.

BAŞKAN - Sayın Çetin, teşekkür ederiz.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Bitirmedim Sayın Başkan, devam ediyorum daha.

Şimdi, Sayın Bakan bir de diyorsunuz ki: "Karar başkanlık tarafından derhâl sağlayıcılara ve ilgili içerik veya yer sağlayıcılarına bildirilir, içerik çıkartılmasının engellenmesi kararının gereği derhâl ve en geç kararın bildirilmesi anından itibaren dört saat içinde yerine getirilir." Teknik olarak bu dört saat içerisinde, bildirilmesinden sonra yani mümkün mü yani bu niye dört saat? Gece saat ikide bildirdi..