| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1491) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 24 .12.2018 |
KAZIM ARSLAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilli arkadaşlarım; öncelikle hepinizi sevgiyle, saygıyla selamlıyorum. Görüşmekte olduğumuz bu yasa teklifinin öncelikle Ulaştırma ve İçişleri Komisyonlarında görüşülüp daha sonra Plan ve Bütçe Komisyonuna gelerek görüşülmeye başlanması gerekirken, Anayasa'mıza ve hem de İç Tüzük hükümlerine aykırı bir şeklide bugün görüşmeye başlamamızın doğru olmadığını belirtmek istiyorum. Bu nedenle, teklifin bu Komisyonda görüşülmeden Meclis Başkanına iade edilmesini, Başkanın da bu teklifi Ulaştırma ve İçişleri Komisyonlarında görüştürdükten sonra Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesini sağlamasını temin etmesi gerektiğini belirtmek istiyorum.
Ayrıca, hep itiraz etmemize rağmen bu yasa teklifinin de torba yasa şeklinde gelmiş olmasının usule ve kanun yapma tekniğine uygun olmadığını da belirtiyorum. Bu teklifin konularına göre ayrıştırılarak ayrı ayrı görüşülmesinin hem kanun tekniği hem de kanun bütünlüğü açısından her zaman doğru olacağını söylemiş olmamıza rağmen, yine torba yasayla bu kanun teklifi önümüze gelmiş bulunmaktadır. Artık bu tür uygulamalardan bir an önce vazgeçmemiz gerektiğini belirtmek istiyorum.
Bu torba yasa teklifinin yandaşlarınıza büyük imkânlar ve rant sağlayacak bir teklif olduğunu da belirtmek istiyorum. Boğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesinin de imar affı içine alınmasını kabul etmek mümkün değildir. Buna itiraz ediyoruz, kesinlikle, bu, Boğaziçi sahil şeridini baştan aşağı bozacak, bozmanın da yolunu açacak bir düzenlemedir. Bunun arkası da bir türlü kesilmeyecektir, gelecektir.
24 Haziran seçimlerinden önce de bu konu gündeme gelmiş, tepkiler nedeniyle tasarıdan çıkarılmıştı. Şimdi yeniden gündeme gelmiş olmasını anlamakta zorlanıyoruz. Bu düzenleme kamu yararına aykırıdır, bu nedenle geri çekilmelidir değerli arkadaşlarım.
Değerli arkadaşlarım, bu torba yasayla YSK'nin Başkan ve kurul üyelerinin görev süreleri, Ocak 2019'da biteceği düşünülerek -şimdiye kadar Cumhurbaşkanı ve AKP lehine, kanuna aykırı kararlar veren YSK-Anayasa'mıza ve YSK'nin kuruluş yasasına aykırı bir şekilde değiştirilmek istenmektedir. Hâlbuki görev sürelerinin birer yıl uzatılmasına imkân veren bu kanun teklifiyle -şimdiye kadar böyle bir uzatma hiçbir şekilde yapılmadığı gibi- ilk defa böyle bir düzenleme yapılarak, gerçekten, Anayasa'mıza Hâkimler ve Savcılar Kurulunun kuruluş yasasına ve YSK'nin kuruluş yasasına aykırı bir işlem yapıldığını da belirtmek istiyorum. Bu ülkede YSK'de görev alabilecek, bu sorumluluğu yerine getirebilecek birçok yargı mensubu, hâkim vardır. Bu düzenlemeyle... Sanki yüksek yargı hâkimi yokmuş gibi, seçilecek yargıç görevini yapamayacakmış, bu hâkimlerden başka hiçbir hâkim bu işi götüremeyecekmiş gibi bir havayla, bir anlayışla bu düzenlemenin getirilmiş olması kesinlikle uygun değildir. Bu nedenle, özellikle YSK kadrosu bu referandumdan önce de ve sonrasında da yapılan seçimlerde inanılmaz yanlış kararlar vermiştir. Onun için YSK'ye bir kıyak olarak düzenlenen bu düzenlemeyi de kesinlikle kabul etmiyoruz ve itiraz ediyoruz.
Bu yasa teklifiyle birçok ceza affediliyor. Mademki kara yollarıyla ilgili düzenlemeler var... Şu anda binlerce vatandaşın değişik sebeplerle ehliyetleri geri alınmış durumda olup bunların bir kısmı mesleğini icra edemediği gibi, bazılarının da ehliyetsiz olarak hâlâ araba kullanmaya devam ettiğini duyuyoruz. Bunlar için de... Bunları hoş görmüyorum, gerçekten doğru değil ancak bunun, toplumda oldukça rahatsızlık yarattığını, bu durumun da düzeltilmesi gerektiğini düşünüyorum. Bu nedenle bunların para cezasına çevrilerek ehliyetlerinin bir kereye mahsus olarak iade edilmesinin de faydalı olacağını belirtmek istiyorum.
Kanun teklifini yapan arkadaşlardan cevap istiyorum. Özellikle kanun teklifinin sunulduğu tarih itibarıyla bu teklifin kapsadığı köprü cezalarını ödemiş olan ve iade alacak olan sürücü sayısı kaçtır? Ne kadarlık iade yapılacaktır? Bunun bütçeye bir yükü olacak mıdır? Bunların da açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
Değerli arkadaşlarım, diğer aflarla ilgili... Gerçekten değişik zamanlarda değişik şekillerde aflar gelmiştir ancak bu afların daimi olması ve sürekli gündeme gelmesinin ötesinde, gerçekten, vatandaşlar bu vergilerini neden ödeyemiyorlar, niçin ödeyemiyorlar, bu esnafın sıkıntısı nedir, sanayicinin sıkıntısı nedir, tüccarın sıkıntısı nedir? Piyasadaki bu sıkıntının sebebinin aşılması yönünde bana göre yeni düzenlemelere ihtiyaç var. Bunları yaptığımız takdirde vergisini ödeyebilecek, kirasını ödeyebilecek, borcunu ödeyebilecek bir piyasanın oluşması hepimiz açısından hem de piyasanın işleyişi açısından faydalı olacaktır diyorum.
Hepinize teşekkür ediyorum.