KOMİSYON KONUŞMASI

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) -Teşekkür ediyorum Başkanım.

Şimdi, çay denilince, tabii, Sayın Bekaroğlu Rizeli, çay müstahsili olabilir ama ben de çay müstahsiliyim, Giresun'un doğu bölgesinde de çok ciddi çay üretiliyor, kaliteli çay üretiliyor 42 no.lu Tirebolu çayımız da dünyaca meşhurdur.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Yani Rize'nin doğu bölgesinde kalitesiz mi üretiliyor?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Bak, Tirebolulu bir hemşehrim de arkanızda oturuyor. Yani biz ürünümüzü de tanıtalım bu vesileyle.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Görele çayı iyi bir çaydır, ben de kabul ediyorum.

BAŞKAN - Ben Tirebolu'yu tercih ediyorum.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Tirebolu da iyi.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Ayrıca ben 1996-1997 yıllarında ÇAYKUR'da yöneticilik yaptım, Genel Müdür Yardımcılığı ve Yönetim Kurulu üyeliği yaptım. Yüksek lisans tezim de ÇAYKUR ve işletmelerinde maliyetlerin azaltılması konusuydu; aynı zamanda bir çay müstahsiliyim. Dolayısıyla da çay konusunda çok doluyum.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Her konuyu biliyorsun yani maşallahın var ya.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Yani Bekaroğlu, benimle aşık atamazsın o konuda.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Atarım, istediğin kadar atarım.

BAŞKAN - Efendim, onu başka bir alanda yapalım. Maddeyle ilgili...

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Benim söylediklerim yanlışsa ben çekileceğim, benim söylediklerim yanlışsa tamam.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Şimdi, tabii, söylediklerinde çok yanlışlıklar var çünkü olayın şirazesini kaybediyorsun, doğrular da güme gidiyor.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Nasıl kaybediyorum, nedir o şirazesini kaybetmek?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Şimdi, değerli arkadaşlar, çay ve ÇAYKUR Türkiye'de önemli bir ürün ve önemli bir kurum. ÇAYKUR'un 46 tane üretim fabrikası var, bakın, o bölgede. Ayrıca Türkiye'de üretilen çayın da bildiğim kadarıyla yüzde 60'ını ÇAYKUR üretiyor. Eğer ÇAYKUR üretimde olmasa müstahsil bu çayını verebilecek özel sektör kapasitesi yeterli olmadığı için... Dediğim gibi, iki gün sonra o çay geçmişte denize dökülüyordu, şimdi de elhamdülillah denize dökülmüyor.

Ayrıca, geçen Tarım Bakanlığı bütçesinde de söyledim, bu gidişle 2023 projeksiyonuna göre Türkiye net çay ithalatçısı durumuna düşecek çünkü çay üretim alanları hem verimsizleşiyor hem nüfus artıyor, çay tüketimi de giderek artarak şu anda sudan sonra Türkiye'de en fazla içilen içecek hâline geldi çay. Bu bakımdan, çayla ilgili konuşacağımız çok şey var ama bugünkü 30'uncu maddede getirilen konu Kamu İhale Kanunu'nda ÇAYKUR'a avantaj diyebilirsiniz. Yani bu, Rekabet Yasası'na aykırıdır, değildir, o ayrıca tartışılır ama et ve et ürünlerinde olduğu gibi çaya da Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğüne yani ÇAYKUR'a da bu Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kuruşlara doğrudan alım imkânı, ihalesiz alım imkânı getiriliyor. ÇAYKUR için bir avantaj bu tabii. Biraz önce siz tezada düştünüz, hem bir taraftan ÇAYKUR'u savunuyorsunuz hem de diyorsunuz ki: "Özel sektör ne yapacak?" Mesela...

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Niye tezat olsun?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Hayır, bu ÇAYKUR'un lehine bir olay, ÇAYKUR'un lehine bir olay.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Anlattım olayı, ÇAYKUR müstahsile yöneldiğinde nasıl görüyor müstahsili ama almaya satmaya yöneldiğinde ne yapıyor; bunları anlattım.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Şimdi, arkadaşlar, Türkiye'de kamu iktisadi teşebbüsleri, KİT kanunlarıyla ilgili tartışmalar geçmişten beri devam edegeliyor. ÇAYKUR bir KİK'ti, kamu iktisadi kurumuydu. Bakın, teşebbüs ile kurum arasında ben hep bu ayrımı yaparken de birçok uzman kişi bile bu ayrımı doğru dürüst yapamadık. İDT var, KİT var, işte iktisadi kuruluş var yani bunların arasındaki sermaye yapısı açısından tanımlamaları bile farklı ama ÇAYKUR bir zamanlar iki yanlı tekeldi. Yani tek alıcı ve tek satıcıydı 1984 yılına kadar. 1984 yılında çayda tekel kaldırıldı, ben de o yıllarda, 1988'de özel sektörde bir şirketin genel müdürüydüm, çay fabrikası kurduk ama 1992-1993 yıllarındaki kriz neticesinde birçok özel sektör fabrikası battı. Bunun sebebi olarak da -belki tartışılır, bu akademik bir konudur aynı zamanda- ÇAYKUR gösterilebilir çünkü ÇAYKUR tekel durumuna geldi tekrar, devlet tarafından desteklendi vesaire vesaire. Ama bugün, biliyorsunuz, ÇAYKUR'da yeni bir yapılanmaya gidiliyor.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Varlık Fonu'na devredildi yani onu demek istiyor arkadaş.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Belki KİK olmaktan çıkacak, bakın, kamu iktisadi kuruluştan anonim şirket hâline getirilebilecek. Bununla ilgili çalışmalar var ama ben onlara girmeyeceğim. Bu konunun özüne gelirsek kanun diyor ki: "ÇAYKUR Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kuruluşlara ihalesiz ürün verebilecek."

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Belki de satılacak. Anonim şirket hâline gelip ondan sonra da satılacak belki de. Niye böyle bir ayrıcalık getiriyoruz o zaman?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Et ve Süt Kurumunda var, emsali var, et kurumunda var.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Anonim şirket mi Et ve Süt Kurumu da? Et ve Süt Kurumu da anonim şirket hâline mi geliyor?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Et ve Süt Kurumu, o da kamu kurumu, yüzde 100 sermayesi devlete ait.

BAŞKAN - Arkadaşlar, karşılıklı...

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - ÇAYKUR'un satılacağına dair dünya kadar hikâye var.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Burada diyor ki: "Kamu İhale Kanunu'ndan..."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Cemal Bey, karşılıklı olarak yapmayalım, açıklamanızı yapın, siz konuşmanızı bitirin lütfen.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Açıklamamı yapayım müsaade ederseniz.

BAŞKAN - Süreniz zaten bitti, ek süre veriyorum, lütfen tamamlayın.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Teşekkür ediyorum Başkanım.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Fındıkçı çayla uğraşırsa böyle olur.

BAŞKAN - Sayın Bekaroğlu, müsaade edin.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Madde 30, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kuruluşların Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğünden yapacakları çay ve çay ürünleri alımlarının kanun hükümlerinden istisna tutulmasını öngörüyor. Ha, bu, rekabet açısından tartışılır, genel ekonomi açısından tartışılır, piyasa şartlarına uygundur, değildir, bu akademik bir konu, ben ona girmem ama burada Et ve Süt Kurumu madem bu kurumlara doğrudan, ihalesiz ürün verebiliyor, ÇAYKUR'a da bir avantaj sağlanıyor. Biz AK PARTİ Grubu olarak bunu destekliyoruz.

Benim söyleyeceğim budur.