KOMİSYON KONUŞMASI

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Teşvikler konusunda biz de seçici olunması görüşündeyiz, şöyle ki: Tüm teşvik unsurlarının aslında bir masaya yatırılması lazım. 2012 yılında uygulamaya konulan teşvik sistemi anlatılırken -ki yazılı belgelerinde de var- ithalata bağımlılığın azalacağı, yüksek teknoloji ürünlerinin üretiminin artacağı bir hedef konmuştu ama baktığımız zaman, aradan geçen altı yılda bunu sağlayamadığını görüyoruz. O zaman sistemimizde bir sıkıntı var yani teşvik sistemini buna göre yeniden gözden geçirip gerçekten ihtiyacımız olan ithalat yapmak durumunda kaldığımız alanlarda seçici olmamız gerekmekte. O anlamda -zaten bütçenin geneli üzerindeki konuşmamızda da ifade etmiştik- tüm teşviklerin tekrar gözden geçirilmesi gerekir. Her şeyi teşvik etmek, hiçbir şeyi teşvik etmemektir yani o gözle bakarsak seçici olmamız gerekiyor.

Bu yetki meselesiyle ilgili de bir iki cümle söyleyeceğim. Yani Anayasa'mıza göre önceki hükmünde yürütme yetki ve görev Başbakan ve Bakanlar Kuruluna ait idi, yeni değişiklikle Cumhurbaşkanına ait. Nasıl ki geçmişte Başbakana, Bakanlar Kuruluna yetki veren düzenlemeler yapılıyordu şimdi de doğal olarak, yürütme göreviyle yetkili olan Cumhurbaşkanına bu yetki verilebiliyor. Daha ötesini söyleyeyim, bakanlara yetki veren düzenlemeler yapılıyor, sadece Cumhurbaşkanına değil. Bunu özel sektörde de görürsünüz, ana sözleşmelere bakın, bazı konularda genel müdür yetkilidir, yönetim kurulu karar alır, genel müdüre yetki verir. Yani bunu bu kadar farklı yönlere çekmenin ben doğru olmadığını düşünüyorum. Parti tüzüklerine bakın, genel başkan yetkilidir. Yani parti yönetiminin aldığı bir kararda genel başkan şunda yetkilidir der yani bir yetki müessesesi var. Cumhurbaşkanına verilen yetkiyi de Cumhurbaşkanı kendi mevzuatı çerçevesinde gerekirse devredebilir. Yani bu çok bizi tırmalayan bir konu değil. Şu vergi kanunlarına bakalım, bırakın Başbakanı, Bakanlar Kurulunu, önceki dönemde bakana yetki veren birçok madde var, gerekirse genel müdüre, gerekirse daire başkanına verilen yetkiler var. Yani bunun, bir düzenleme şeyimizi devretmiş gibi anlaşılmaması gerekir bize göre. Çerçevesini çiziyorsun, süre koyuyorsun, onun dışına çıkma şansı yok Cumhurbaşkanının yani burada yazılan, bir de kanun çıkarıyoruz burada, kanunla veriyoruz bu yetkiyi. O gözle değerlendirilmesi lazım.

Teşekkür ediyorum.