| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Komisyon gündeminde bulunan (2/1369) esas numaralı Kanun Teklifi'nin Anayasa'ya aykırılıklarının bulunduğu iddiası ile Komisyona getirilme şekli ve görüşülme usulü hakkında görüşmeler |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 04 .12.2018 |
BAŞKAN - Tabii ki hemen söyleyeyim size: Biliyorsunuz, yeni sistemle birlikte, teklif hazırlama, tamamen milletvekillerinin uhdesine geçtiği için milletvekili arkadaşlarımızın ilgili kurumlarla; bakan, bakan yardımcıları, genel müdürler, bürokrat arkadaşlarla kurumların ihtiyacı olan düzenleme olup olmadığı konusunda bir istişare içerisinde olmalarından daha doğal bir şey olmaz.
Sayın Altunyaldız da kamudan gelen bir arkadaşımız, daha önce müsteşarlık yapan bir arkadaşımız. Tabii, bunun doğası gereğidir ki kamudaki pek çok üst düzey bürokrat arkadaşımızı bizden çok daha yakinen iyi tanıdığı da bir gerçektir. İlla kendisinin dolaşması gerekmez ama ben öyle duydum, arkadaşımız gitmiş, sormuş, çalışmalarını yapmış, bunu hazırladılar arkadaşlarıyla birlikte. Ama bunun tersi de işler, mesela ne yaparlar? Bürokrat arkadaşlar, mesela, kamu genelde şöyle bakardı: Eğer Plan ve Bütçe Komisyonunda böyle bir torba yasa görüşülüyorsa, burada birtakım düzenlemeler gerekiyorsa, bir önerge verilmesi düşünülüyorsa, birtakım değişiklikler varsa yahut da yeni madde ilavesi varsa hemen hemen bakanlarımız dâhil kamudaki bütün bürokrat arkadaşlarımızın hepsi gelir, beni bulurlardı yani bundan daha tabii bir şey olamaz.
Onun için ben ikinci olarak şunu söylemek istiyorum: Sanki ilk defa bir görüşme yapıyormuşuz gibi bir algı var. Böyle bir şey söz konusu değil. Zaten tasarı ya da teklifler Komisyonumuza geldiğinde bizim her zaman yapmış olduğumuz şey, komisyonlarımızdaki parti gruplarımızın sözcülerini davet ederek onlarla yapmış olduğumuz bir bilgilendirme toplantısı. Bunu her zaman yapageldik. Bu yapmadığımız herhâlde bir veya iki görüşmeden bir tanesi oldu. Normalde görüşmelere başlamadan önce her partiden sözcülerimizi çağırıyoruz. Hep bu usulde gittik yani İsmail Bey onun için söylüyorum. Mutlaka tek tek ilgili bütün kurumlardan arkadaşlar eğer tasarıysa o şekilde, teklifse teklif sahibi, yine ilgili kurumlardan, yürütmeden arkadaşlar gelerek bize tek tek maddelerle ilgili bilgiler vermişlerdir. Bu süreci yine önergeler üzerinde de yaparız. Burada önergelerle ilgili yapılması gereken değişiklikler, yeni madde ilaveleri varsa biz bunların hepsini, önergeleri hazırladıktan sonra yine sözcü arkadaşlarımızı çağırırız, hep beraber tek tek önergeler üzerinden de geçeriz ve aşağı yukarı diyebilirim ki belki de işin yüzde 50'si, yüzde 60'ı bitmiş olur Komisyonda görüşülmeye başlamadan ve hep böyle çalıştırdık biz Komisyonu. Şimdi, çok daha farklı bir usulde falan gitmiyoruz, yine aynı şekilde bu süreci kuracağız. Ama takdir edersiniz ki yeni sistemle birlikte de teamüllerin de yeni yeni oluşmaya başlaması gerekiyor. Şimdi, oturduk, Sayın Altunyaldız'ı çağırdık, bilgilendirmeyi Sayın Altunyaldız yapıyor. Bir de diyelim ki bir kurum görüşüne ihtiyacımız oldu. Şimdi, kurum görüşüne ihtiyacımız olduğunda ilgili bürokrat arkadaşımızı çağırıp kurum sözcüleri olarak bilgi aldığımızda bu da kendi içerisinde başka tartışmalara yol açar mı, açmaz mı, bunun usulünü de belirlememiz gerekiyor. Onun içindir ki bunu bu şekilde geçtik.