15 Ekim 2014 Çarşamba

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 15.42

BAŞKAN: Recai BERBER (Manisa)

BAŞKAN VEKİLİ: Süreyya Sadi BİLGİÇ (Isparta)

SÖZCÜ: Vedat DEMİRÖZ (Bitlis)

KÂTİP: İlknur DENİZLİ (İzmir)

----- 0 -----

BAŞKAN - Komisyonumuzun saygıdeğer üyeleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Komisyonumuzun Beşinci Yasama Yılı 1'inci Birleşimini açıyorum.

Gündemimizde Gelir Vergisi Kanunu Tasarısı'na ilişkin alt komisyon üye seçimi bulunmaktadır. Geçtiğimiz yasama yılında tasarı bir alt komisyona havale edilmişti. Geçen süre içerisinde alt komisyonun üyeleri arasında çeşitli nedenlerle ayrılanlar olduğundan yerlerine yeni üyeler seçme gereği doğmuştur. Ayrılan üyelerin yerine her gruptan, onların yerine kimi seçeceksek arkadaşlarımızdan isim isteyeceğiz.

Ben alt komisyon üyesiydim, ben ayrıldım. Nejat Koçer, Mehmet Muş... Mehmet Muş arkadaşımız, biliyorsunuz, Genel Başkan Yardımcısı olduğu için...

AYDIN AĞAN AYAYDIN (İstanbul) - Nejat nereye gitti?

BAŞKAN - Nejat başka mazereti nedeniyle katılamayacağı için onu da değiştiriyoruz. Bir de Sayın Kazım Kurt Bey biliyorsunuz Komisyonumuzdan ayrılmıştı, dolayısıyla alt komisyondan da ayrılmış oldu.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Onun yerine oturan arkadaşı yazın.

BAŞKAN - Bizim AK PARTİ Grubundan Ekrem Çelebi, Hüseyin Şahin ve Feramuz Üstün alt komisyona üye olarak öneriliyor. Sizden de...

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Sayın Vahap Seçer.

BAŞKAN - ...Sayın Vahap Seçer. Bu şekilde, Komisyonumuzda yine Komisyon Başkanı olarak ve diğer üyeler aynen devam edecekler. Bu kanun tasarısı biliyorsunuz bir yılı aşkın bir süredir alt komisyonda. Alt komisyonumuzdan da istirhamımız, bu kanun tasarısının alt komisyonda görüşülerek Komisyonumuza bir an önce...

AYDIN AĞAN AYAYDIN (İstanbul) - Bir yıldır bitmediğine göre başkanı değiştirelim, oradaki alt komisyon başkanını değiştirelim. Demek ki çalışamamış.

BAŞKAN - Yok, yasa temel yasa. Dolayısıyla...

İZZET ÇETİN (Ankara) - Torbalar da temel oldu.

BAŞKAN - Dolayısıyla, yasanın o görüşmeleri sırasında zaten ben şunu da söylemiştim: "Ne getiriyor, bu kanun nedir?" kapsamında bir brifing, bilgi alırken Komisyon üyelerimizin hepsine, ilgilenen arkadaşlara da haber verelim. Alt komisyon üyesi olmasa da arkadaşlarımız en azından bu alt komisyon sunumu sırasında bilgi sahibi olmak isteyeceklerdir diye. Uygun görürseniz onu da...

VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - Yarın 14.30'da Gelir Politikaları...

BAŞKAN - Maliye Bakanlığı Gelir Politikaları Genel Müdürlüğü yasanın içeriğiyle ilgili, ne getirdiğiyle ilgili bir sunuş hazırlayacaklar, sunacaklar. Dolayısıyla, yarın 14.30'da alt komisyon olarak toplanmayı planlıyorlar herhâlde.

VAHAP SEÇER (Mersin) - Yarın sabah yapalım o zaman.

BAŞKAN - Yani, Genel Kurulda fazla gündem olmadığı için arkadaşlar...

HASİP KAPLAN (Şırnak) - Başkanım, bu bütçeyle ilgili bir taslak hazırladınız mı? Hep beraberken bir...

BAŞKAN - Bütçeyle ilgili olarak da şöyle düşündük: Gelecek hafta Maliye Bakanlığı hazır olursa -ben kendilerine de söyledim- 23'ü ya da 24'ü... 23'ü perşembe günü, 24'ü cuma günü. 24'ünde Meclis çalışmayacağı için biz 23'ünü tercih ediyoruz yani Meclis çalıştığı sırada Sayın Maliye Bakanımızdan sunumu alacağız. Ondan sonraki hafta görüşmelere başlayacaktık, ancak, 28 ve 29'u resmî tatil; salı, çarşamba. Perşembe günü de Meclisin çalışmama ihtimali var. Dolayısıyla, 3 Kasım Pazartesi günü başlayıp ondan sonra da zaten şöyle planlıyoruz yani takvim şöyle yeterli oluyor: İlk hafta, cuma da dâhil beş gün çalışalım, ondan sonraki haftalarda mümkün olursa, çalışma takvimini ayarlayabilirsek pazartesi, perşembe çalışalım; cuma gününden itibaren cuma, cumartesi, pazar ara verelim. Böylece takvim 25 Kasıma kadar yetiyor. Dolayısıyla, pazartesi başlayıp perşembe gününe kadar haftada dört gün çalışma programı yapmaya çalışıyoruz. Bu konuda arkadaşlarımızla da bir takvim üzerinde çalıştık. Yani on altı, on yedi günlük bir süre gerekiyor geçmiş yıllarda, o da yetiyor.

HASİP KAPLAN (Şırnak) - Yetiyor mu bu bütçeye? Sıkışık oluyor ama.

BAŞKAN - Şöyle: Eskisine göre daha iyi oluyor. Çünkü, ilk hafta beş gün olacak, sonra üç hafta daha devam edecek. Son hafta, ayın 25'i ve 26'sında bir elastikiyetimiz var orada, kasımın son haftası oluyor. Yetişmezse bir gün daha çalışmak suretiyle... Ama o takvime uyarız büyük ihtimalle. Ondan sonra da muhtemelen biz kasım sonunda yani aralık başında Komisyon raporumuzla birlikte Bütçe Kanunu'nu Genel Kurula göndermiş olacağız. Artık Genel Kurul aralık ayı içinde kendi takvimini yapar diye düşünüyoruz.

HASİP KAPLAN (Şırnak) - 10 Aralıkta başlıyordu.

BAŞKAN - 8'i filan gibi başlayabilir herhâlde.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Bir hafta muhalefet şerhi ayırırız ona göre, yetişiyor yani.

HASİP KAPLAN (Şırnak) - 8'i pazartesiye geliyor Başkanım.

BAŞKAN - Evet. Yani, aralıksız olduğu için, hafta sonları dâhil çalışıldığı için iki hafta sürüyor, yeterli oluyor ama bizim kendi takvimimizi, Komisyon takvimini hafta sonları dâhil ya da cumaları dâhil yoğun bir tempo yapmamıza, eğer kasım başında, 3 Kasımda başlarsak gerek olmayacak. Ona arkadaşların da ihtiyacı var çünkü çok yoğun oluyor aksi takdirde. Dolayısıyla, öyle planlıyoruz. Uygun görürseniz bütçe görüşmelerine 3 Kasım 2014'te başlamış olacağız, pazartesi günü.

Maliye Bakanıyla ben sabah da görüştüm. 23'ü için teyit verecekler. Yetiştirebilirlerse 23'ü, herhangi bir saatte brifingi yani bütçenin sunuş konuşmasını alacağız biz.

HASİP KAPLAN (Şırnak) - 24 de olur, 23 de olur.

BAŞKAN - 24 cuma günü oluyor.

VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - 23 perşembe, ekim ayına bakıyoruz.

BAŞKAN - Ekim.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Tabii, Ekim.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - 23 çarşamba.

BAŞKAN - Yok.

VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - 23 perşembe.

HASİP KAPLAN (Şırnak) - Doğrudur, 23 perşembe, 24 cumaya geliyor.

MUSA ÇAM (İzmir) - 23 olursa daha iyi olur.

BAŞKAN - Daha iyi olur diye düşünüyoruz.

Evet, bizim Komisyonumuzdan, ayrıca alt komisyondan ayrıldı -bilgi verdim gerçi- Mehmet Muş. Dolayısıyla, bir komisyon üyesi eksildi. Henüz onun yerine de Genel Kuruldan bir seçim yapılıp gelmedi. Herhâlde önümüzdeki haftaki toplantıda ya da belki bugün onun yerine de bir arkadaş seçilir. Böylece, Komisyonumuz bütçeye başlarken de tam ekip olarak, tam kadro başlamış oluruz.

Başka gündemimiz yok arkadaşlar.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Merkez Bankası sunumunu bu arada yapamaz mıyız?

BAŞKAN - Merkez Bankası sunumunu bütçe görüşmelerinden sonra yani kasım sonu gibi yaparsak daha iyi olur diye düşünüyorum. Çünkü, gündem, gelişmeler, açıkçası ciddi anlamda değişiyor. Geçtiğimiz altı aylık görüşmeyi yeni aldığımız için bu bütçe görüşmeleri bittiğinde Genel Kuruldaki görüşmelerle aramızda bir haftalık boşluk oluyor. Kasım sonu ya da Aralık başında, Genel Kurulda henüz bütçe görüşmeleri başlamadan...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Meclis kapalıyken o görüşmeyi de yapamıyoruz ama aksıyor.

BAŞKAN - Yok, Meclis açıkken, kasım sonunda...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Genel Kurul tatil oluyor.

BAŞKAN - Kasımda, yok. Yani, kasım sonu daha uygun olur diye düşünüyorum. Onu tekrar bir planlarız ama bu seneki altı aylık görüşmeyi gelecek yıla bırakmayacağız. Her hâlükârda bu yıl sonunda planladığımız şekilde yapacağız Merkez Bankasıyla ilgili.

Biliyorsunuz, Sayıştay da bilgi vermek istiyor. Eğer şey olursa, belki bütçe görüşmelerinden önce ya da bütçe görüşmelerinin ilk şeyinde, geneli üzerindeki görüşmeler sırasında zaten Sayıştay bilgi verecek raporlarla ilgili.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama ondan önce yapalım o zaman Sayıştayı öne alalım yani önümüzdeki hafta Sayıştay yapalım.

BAŞKAN - İşte, bir görüşelim. Önümüzdeki hafta... Takvim sıkışık olmasa, yani, ben onu planladım ama bütçenin sunumunu bile 23'üne ancak sıkıştırabiliyoruz.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Yok, yok, şu anda acelemiz yok.

BAŞKAN - Evet.

Peki, başka bir gündemimiz yok. Ben birleşimi kapatıyorum.

Teşekkür ediyorum arkadaşlar.

Kapanma Saati: 15.51