| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/276) ile 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/275) ve Sayıştay tezkereleri a)Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı b)Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı c)Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı d)Mesleki Yeterlilik Kurumu e)Devlet Personel Başkanlığı f)Türkiye İş Kurumu g)Sosyal Güvenlik Kurumu |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 08 .11.2018 |
KAZIM ARSLAN (Denizli) - Sayın Başkan, Sayın Bakan, değerli milletvekilleri; hepinizi öncelikle sevgiyle, saygıyla selamlıyorum.
1) Sayın Bakan, sosyal yardımlarınızın adil bir şekilde, adaletli bir şekilde ihtiyaç sahiplerine ulaşmadığını söylemek istiyorum çünkü özellikle il ve ilçe başkanlarınızın, valiler ve kaymakamlar üzerinde etki yaparak, hangi kişilere ve çevrelere yardımların yapılması noktasında yönlendirdiğini belirtmek istiyorum, bundan vazgeçilsin.
2) Seçim zamanlarında yaz aylarında kömür dağıtıyorsunuz, bu tür uygulamalar sizin için kömür ihtiyaç olduğu için değil, tamamen oy almak için bunu yaptığınızı açıklıkla ortaya koyuyor. Ayrıca kömürleri kalitesiz kömürler olarak dağıtıyorsunuz, bunlar hem yoksulun ısınmasını zorlaştırıyor hem de hava kirliliğine sebebiyet veriyor, bu nedenle bundan da vazgeçmelisiniz.
3) Özellikle emeklilikte yaşa takılanlarla ilgili bir çözüm öneriniz yok. Devlet, vatandaşın sosyal güvenliğini sağlamak ve garanti etmek zorunda. Bu yanlışın düzeltilmesi için bir an önce Bakanlığınızda bir çalışma yapılarak emeklilikte yaşa takılanların sorunlarının mutlaka çözüme kavuşturulmasını bekliyoruz.
Kıbrıs gazileri ile 15 Temmuz gazileri arasında ayrım yapıyorsunuz. Kıbrıs gazileri eğer emekliyse gazi parasının yarısını alıyor. Dolayısıyla bu eşitsizliği gidermek için Bakanlığınızda mutlak bir çalışma yaparak bu eşitsizliğin giderilmesini bekliyoruz.
Yine Sayıştay tespitleri çerçevesinde sorularım olacak.
1) Sayıştayın 2016 raporunda da geçen 2017'de devam eden bir husus var. 5510 sayılı Kanun'un 4/1 sigortalılar kapsamındaki 46 milyarlık prim alacağının, 4/1B'liler kapsamındaki 25 milyar 725 milyon Türk liralık prim alacağının akıbeti nedir?
2) Yine raporda geçen, icraya intikal etmemiş ve yapılandırma başvurusu yapılmamış, yasal muhasebe kayıtlarınızda gözükmeyen 43 milyar 517 milyonluk alacağın güncel rakamı nedir?
3) 2018 başında yeniden yapılandırılan 16 milyar 326 milyon Türk liralık borcun, icra takibindeki 28 milyar 384 milyon Türk liralık borcun güncel durumu nedir?
4) 15 Temmuz tarihli 4 no.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Sosyal Güvenlik Kurumunun yapısını yeniden düzenledi. Kararnamedeki ifadelerden Sosyal Güvenlik Kurumunun Sayıştay denetiminin dışına çıkarıldığı tespitleri yapıldı. Son durumda Sosyal Güvenlik Kurumunun Sayıştay denetimi devam edecek midir?
5) 2018 başında Sosyal Güvenlik Kurumunun yeniden yapılandırılmamış ve icraya intikal etmemiş prim aslı alacağı tutarı 43 milyar 517 milyon Türk lirasıdır. 2018 Ekim ayı itibarıyla bu alacak ne kadardır?
6) 2018 başında Sosyal Güvenlik Kurumunun toplam 83 milyar Türk liralık prim alacağı vardır. Bunun yüzde 20'si yani 16 milyar 326 milyon Türk lirası Yapılandırma Yasası'na sokuldu. Bu yapılandırma işlemi sonucundaki tahsilat, mali sistem dışında tutulduğu için muhasebe kaydında tespit edilemiyor. Bu uyum ne zaman sağlanacaktır? Mevcut tahsilat rakamlarınız nedir?
7) 2017 yılında 6 milyon 411 bin sigortalının prim borçları yeniden hesaplandı. Yapılandırma Yasası yoluyla 8 milyar 549 milyon Türk lirası tutarında genel sağlık sigortası prim alacağının tahsilinden vazgeçildi. Böylece güncellenen borç tutarına peşin ve 12 taksitle ödeme imkânı getirildi. Şu ana kadarki tahsilat oranınız nedir? 2018 yılındaki yapılandırmanın alacak ve tahsilat rakamlarını açıklar mısınız?
8) 2017 Kasımı itibarıyla icra takibindeki alacak toplamı 40 milyar Türk lirasıdır. Koca devletin toplam merkezî yönetim bütçe açığının bu yıl 80 milyar Türk lirası olacağı öngörüldüğüne göre, ortada büyük bir sosyal güvenlik açığı olduğu ortadadır. Etkin icra takibi için hangi yolu izleyeceksiniz?
9) İdari takip süreci tamamlanan ancak tahsil edilemeyen yaklaşık 5 milyar 238 milyon tutarındaki kurum alacağının hükmen tahsil edilmek üzere hukuk birimlerine intikal ettirilmediği tespit edilmiştir. Bu işlemler neden yapılmamıştır? Kamunun uğradığı kayıpların takibi neden yapılmamıştır?
10) Kanun hükmündeki kararnamelerle kapatılarak tüzel kişilikleri sonlandırılan kurum ve kuruluşların Sosyal Güvenlik Kurumuna olan yaklaşık 127 milyon Türk lirası tutarındaki borçlarının tahsil edilemediğini görüyoruz. Bu borçların akıbeti nedir?
11) Gerçek tutarları yansıtmayan kayıtlara rastlandı, örneğin gerçekte 335 milyon Türk liralık alacağın 24 milyon Türk lirası olarak kayıtlara alındığı Sayıştayca tespit edilmişken hâlâ gereğini neden yapmıyorsunuz?
12) Sosyal Sigortalar Kurumunun, Emekli Sandığı ve BAĞ-KUR'un birleşmesinden sonra...