ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Başkanım, geneli üzerinde farklı değerlendirmeleri kısaca yapacağız ama usul yönünden bir konuyu tartışmamız gerekiyor çünkü usul her zaman daha önde geliyor ve şekil son derece önemli, hele hele Anayasa ve Meclis için İç Tüzük yapıyorsak.

Şimdi, Sayın Binali Yıldırım yetkisini kullanarak bir İç Tüzük değişikliği önerdi, geçen hafta zaten bir mutabakat vardı. Ancak daha sonra biz yazılı olarak bir itirazda bulunduk çünkü gruplarla paylaşılacaktı, ardından "Eğer uzlaşılırsa beş grubun grup başkan vekillerinin imzasıyla bile verebiliriz." demiştik ama pazartesi günü öğleden sonra kendi imzasıyla yolladı. Ama içerikte uzlaşmayı aşan maddeler vardı, onlara itirazlarımız var. Sizin Başkanlığınızda, ev sahipliğinizde bunu da dile getirdik, onları dile getirecek değilim ama şu anda Sayın Binali Yıldırım'ın İç Tüzük değişiklik teklifi üzerinde konuşuyoruz. Şimdi, bu, sayın hocamın da uzmanlık alanı, dersini de anlatmış bir kişi olarak Sayın Binali Yıldırım'ın makam olarak yaptığı görevlerde ona vekâlet yetkileri var ama bir milletvekili sıfatıyla, vermiş olduğu kanun teklifinde Sayın Binali Yıldırım adına kanun teklifi sahibi olarak Sayın Meclis Başkan Vekilimizin söz alması çok tartışmalı.

BAŞKAN - Kanun teklifi sahibi olarak söz vermedim ona, Meclisi temsilen orada oturduğu için verdim.

TBMM BAŞKAN VEKİLİ MUSTAFA ŞENTOP (Tekirdağ) - Sayın Başkan, çok kısa izah edebilir miyim? Temsilen de değil, Murat Bey bana soru tevcih etti kendisi, ben de ona cevap verdim.

BAŞKAN - Yok, yok, şimdi değil.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Şimdi, şöyle, zaten usul ve şekil dediğim de bu.

BAŞKAN - Şey adına... Onu ben düzelteyim.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Düzeltin. Şu anda Sayın...

BAŞKAN - Özgür Bey, başlangıçta önerge sahibi adına konuşmak üzere ben Sayın Başkan Vekiline söz vermedim. Biliyorsunuz, kanunlar, teklifler görüşülürken o nereyle ilgiliyse, Meclisle ilgili olduğunda bugüne kadar hep Meclis başkan vekilleri İç Tüzük'le ilgili işlerde gelip oturdular. Şimdi, bu görüşülme sırasında temsilen oturduğu için ben ona söz verdim, teklif sahibi olarak değil. Teklif sahibi katılmadığı için ona söz verdim.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Şimdi tam olarak da onu söyleyeceğim. Normal şartlarda bizim burada, hele hele bu yeni Anayasa ve ona uyumlaştırmaya çalıştığımız İç Tüzük'te Sayın Başkanın oturduğu yer teklif sahibine ayrılmış yerdir ve teklif sahibinin gelip ilk sözü alarak kendi teklifini savunması lazım.

TBMM BAŞKAN VEKİLİ MUSTAFA ŞENTOP (Tekirdağ) - Teklif sahibinin yeri burası.

BAŞKAN - Orası değil, yan tarafı.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Teklif sahibinin bulunduğu yer şu anda boş, teklif sahibi yok, teklifi savunan yok ve siz, işte, tutanağa geçirdiniz: "Teklif sahibi olarak söz vermiyorum, Meclis Başkan Vekili olarak..."

Gelelim işin ikinci kısmına. İki yanında 2 mevkidaşım oturuyor, kendileri grup başkan vekili; önlerinde "TBMM Başkanlığı" yazıyor şu anda. Kendilerinin teklifin altında imzası olsaydı teklif sahibi olarak o taraflarda oturabilirlerdi. Her birimizin eşitliği ilkesi, takdir yine kendilerine ait olmak üzere ve gereğini şu anda değil ama bir daha oturma düzeni alındığında telafi etmek üzere kendi durum ve pozisyonlarını kendi takdirlerine bırakıyorum.

BAŞKAN - Onlar koltuk olmadığı için oradalar.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - İşte, bu şekil şartlarına dikkat etmek gerekiyor. Birbirine eşit grup başkan vekilleri, eğer teklif sahibi de değillerse ve Meclis Başkanlığını temsil yetkileri de yoksa önlerinde "Meclis Başkanlığı" yazıp bir parti aidiyeti ve ortaklığı üzerinden ve yanlış bir algıya sebebiyet verecek bir konumlanma doğru değil. Tabii, "Bunu şimdi düzeltin." desek rencide edici olur; sayın mevkidaşlarımın yeniden oturma sırasında bu meseleye dikkat edeceklerini düşünüyorum.

Bunun dışında diğer konuları geneli üzerinde değerlendireyim Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Peki, teşekkür ediyoruz.

Şimdi, bir şey daha var, onu da ben hatırlatayım. Tabii, usul tartışmaları bu Komisyonun hakkıdır ama Komisyon üyeleri dışında kimse usul tartışması burada İç Tüzük'e göre açamaz; onu da siz açtınız, onu da ben söyleyeyim, bir daha düzeltelim onu da.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - O konuda şöyle...

BAŞKAN - Peki, Nurhayat Hanım'a söz veriyorum.

Buyurun.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Başkanım, bir cümle ekleyeyim, eksik kalmasın.

BAŞKAN - Buyurun.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Geçen İç Tüzük'te, şu anda Meclis Başkanlığını temsil eden Sayın Başkanımız hem mesele İç Tüzük olduğu için ve bu işin temel uygulayıcıları grup başkan vekilleri olduğu için grup başkan vekillerine öncelikli söz verme ve usul tartışmalarında söz verme konusunda bir esneklik sağlamıştı ve bunda genel bir mutabakat vardı, o uygulamanın devamı olarak söz aldık.

Teşekkür ediyorum.

BAŞKAN - Ben bu kitaba sadığım. Şimdi, Başkanım, Komisyon Başkanı olarak benim sadakat yükümlülüğüm bu kitabadır. Kitaba bağlılığımı tartışmam.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Bu ilk yaptığınız uygulama da ileriye örnek teşkil eder, hepimiz de memnun oluruz.