KOMİSYON KONUŞMASI

ADALET BAKANI ABDULHAMİT GÜL (Gaziantep) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri, değerli basın mensupları; Seçimlerin Temel Hükümleri ile Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerine Hükûmetimiz adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle değerli heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sözlerimin başında, doksan sekiz yıl önce bugün bin bir yoklukta sürdürülen Millî Mücadele'yi milletin sesi ve iradesiyle oluşturan başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere Millî Mücadele'nin ölümsüz kahramanlarını saygıyla, rahmetle anıyorum. Millet iradesinin tecelligâhı olan Türkiye Büyük Millet Meclisine milletimizin huzuru, birliği ve dirliği içinde nice yıllar diliyoruz.

Kurtuluş Savaşı'nın en sıcak günlerinde bile millet iradesinin tecellisi için çalışan Türkiye Büyük Millet Meclisi bu destansı mücadeleyi başarıyla taçlandıran kararlara imza atmış ve sonuçta da bu kahramanlığıyla "gazi" unvanını almaya hak kazanmıştır. Milletin Meclisi milletin karar ve iradesine daima sahip çıkmış ve bu vatana alçakları asla uğratmamıştır. Top seslerinin Meclis Genel Kurul çalışmalarında dahi işitildiği günlerde ve Meclisin bombalandığı 15 Temmuz gecesinde de bu kararlılık, bu azim, bu dirayet Yüce Meclisin gerçekten tarihe ve demokrasi tarihine geçen, altın harflerle geçen bir öyküsüdür, bir hikâyesidir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi millet egemenliğinin merkezi, bağımsızlığımızın nişanesi, millî birlik ve beraberliğimizin de ifadesidir. Kuruluşun ilk adımı olmuş, kurtuluşun coşkusu ve heyecanı da bu çatı altında oluşturulmuştur. Millet egemenliğinin tesis edildiği bu büyük günün yine bir bayram sevinciyle çocuklarımıza armağan edilmesi de elbette çok anlamlıdır. Gelecek, ümitlerimiz çocuklara bağlıdır ve hepimizin çabası da gelecekte daha güzel, daha güçlü bir Türkiye'yi hep birlikte inşa etme çabasıdır. Bu vesileyle, 23 Nisan 1920 ruhuyla çalışmaya, ilerlemeye devam edeceğimizi de ifade etmek isterim. Ve bu vesileyle, kurulduğundan bugüne kadar bu Gazi Mecliste şerefle bu millete hizmet eden bütün milletvekillerimizi de hayırla, şükranla yâd ediyorum.

Değerli Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; doksan sekiz yıl önce yine devletimizin temelleri atılırken de millî irade esas alınmıştır, bekamız da millet iradesiyle elbette sağlanacaktır. Söz ve karar milletindir, millî egemenliğin asli sahibine aittir. Demokrasilerde istikamet ancak ve ancak bu söz ve kararla tayin edilir. Milletin tercihi üzerinde hiçbir söz, hiçbir irade söz konusu değildir. Bu her zaman ifade edildiği gibi 15 Temmuzda da Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın "Milletin iradesinin üzerinde hiçbir güç tanımıyorum." ifadesiyle ve milletimizin bu iradeye sahip çıkmasıyla, Gazi Mecliste milletvekillerimizin duruşuyla da gerçekten demokrasimize bir kez daha altın harflerle bu söz ve bu kararlılık yazılmış, ifade edilmiştir.

Geçtiğimiz yıl 16 Nisan günü yine milletimiz Anayasa değişikliğine onay vermiş ve bu onayın neticesinde de Hükûmetin de, yasamanın da kendi iradesiyle tecelli edeceği bir sistem için onay vermiştir. Ve hepinizin malumu olduğu üzere, bugün getirilen bu düzenlemeler anayasal hükümlerin uyumuna yönelik birtakım düzenlemeler ihtiva etmektedir. 24 Haziran 2018 seçimlerinde Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine ve yine milletvekili seçimine ilişkin bir irade ortaya konacak. Bundan dolayı, gerekli olan birtakım düzenlemeler bugün Değerli Komisyonumuzun takdirine sunulmaktadır. Bu teklifte Cumhurbaşkanlığına kimlerin aday gösterilebileceği, Türkiye Büyük Millet Meclisinin teşekkülündeki milletvekili sayısı, yine, milletvekili seçilme yaşı ve seçimlerin süresi gibi konularda Anayasa'da düzenlenen hükümlerin tekrarı ya da yasal düzenleme ihtiva eden, gerektiren birtakım düzenlemelerden ibarettir. Örneğin, bir kimsenin aynı zamanda hem Cumhurbaşkanı hem de milletvekili adayı olamayacağı ve aday gösterilemeyeceğine dair düzenleme sert kuvvetler ayrımı ilkesinin benimsendiği yeni sistemin zorunlu ve doğal bir sonucudur. Siyasi partilerin milletvekili ve mahallî idare seçimlerinin yanı sıra Cumhurbaşkanlığı seçimleri için de çalışma yürütebilmelerine imkân tanınması da benzer bir zorunluluk icabı bu düzenlemede, teklifte yer almıştır.

Anayasa değişikliklerinin Cumhurbaşkanı seçimiyle ilgili getirdiği önemli yeniliklerden biri de seçmenlere aday gösterme hakkının tanınmasıdır. Ancak yine bu hakkın da yerinde belirli bir düzen ve usul içerisinde kullanılması da gerekmektedir. Teklifin bu şekilde öngördüğü düzenlemelerin de hakkın özüne dokunmadan, seçmenler için külfet, zorluk doğurmadan akla, mantığa, hukuka uygun bir usul geliştirdiği görülmektedir. 100 bin seçmenin desteğiyle aday gösterilecek kişiler öncelikle Yüksek Seçim Kuruluna başvuracak, seçilme yeterlilikleri incelenip YSK tarafından karara bağlanacaktır. Teklifin bu düzenlemeyle, seçilme yeterliliği bulunmayan kişiler adına aday gösterme işlemleri yapılmasının önlenmesini amaçladığı anlaşılmaktadır. Yüksek Seçim Kurulunun seçilme yeterliliğini tespit ederek ilan ettiği kişiler için vatandaşlar seçim kuruluna bizzat başvurarak teklifte bulunabileceklerdir ve bu başvurularında da aday olarak göstermek istediği kişileri imzaladıkları beyannameyle desteklemiş ve teklif etmiş olacaklardır.

Yine, teklifte yurt dışındaki seçime katılımı artırıcı birtakım önemli düzenlemeler de yer almaktadır. Yurt dışındaki oy kullanma süreleri uzatılmakta, randevu usulü kaldırılmakta ve yurt dışı seçmen kütüğüne kayıtlı vatandaşlarımızın herhangi bir temsilcilikte oy kullanabilmelerine imkân tanımaktadır. Böylece de seçimlere katılım anlamında Anayasa'nın çok önemli bir amir hükmünü de genişletici bir düzenleme yer almıştır. Siyasi partiler yurt dışındaki her oy verme günü için yine ayrı bir sandık kurulu üyesi bildirebilecekler, böylece de oy verme işlemlerinin siyasal denetimi açısından önemli ve daha aktif bir katılım sağlanacaktır.

Özetlenen bu başlıklarla teklif, 24 Haziran seçimlerinin Anayasa'ya uygun, düzenli ve sağlıklı biçimde yapılmasına imkân tanıyan düzenlemeler getirmektedir. Bu nedenle teklifi olumlu bulduğumuzu ve Hükûmet olarak desteklediğimizi ifade etmek isterim.

Bu vesileyle, 24 Haziran 2018 seçimlerinin, 24 Haziran gününün de Hükûmetin de yasamanın da millî egemenliğin bizatihi sahibi olan milletimiz tarafından belirlenmesi adına çok önemli bir gün olduğunu ifade etmek isterim. Bu demokrasi şöleninin, bayramının milletimizin büyük bir coşkuyla, katılımıyla ve ülkemizin ilk Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçiş anlamındaki bu önemli değişikliklerin de hayırlı uğurlu olmasını diliyorum ve bu vesileyle değerli hazırunu saygıyla selamlıyorum.