ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Şimdi, Komisyonumuzda ikinci kez böyle bir olayla karşılaşıyoruz. Birincisinde desteklemeyle ilgili Tarım Bakanı "Ben buna katılmıyorum." demişti, su parasının buradan tahsiline. Şimdi Maliye Bakanlığı bu konuda "Bizim bilgimizin dışında gerçekleşiyor." dedi. Özünde bu madde Şeker Kurumunun ortadan kaldırılmasıyla oluşturulan bir yapılanmayı içinde barındırıyor. Şeker Kurumu piyasa düzenleyicisiydi, ithalatı, ihracatı ve Türkiye'deki nişasta bazlı şekerin kotasını, şeker pancarının kotasını belirliyordu, fiyatını belirliyordu. Bu anlamda işlevi vardı.

Şimdi bu daire başkanlığının oluşmasıyla Şeker Kurumundaki görev ve sorumluluklar buraya mı geçecek? Buraya geçecekse kota uygulaması Bakanlar Kurulunun yüzde 50, burada devam edecek mi nişasta bazlı şekere? Mecliste yüzde 5'e düşürülen kotanın Bakanlar Kurulu yetkisi devam edecek mi? Piyasa düzenleyicisi olarak mı bu daire başkanlığı görev yapacak? Pancar kotasını da pancar şekerinin fiyatını da ithalatını da ihracatını da (a) ve (c) kotasını da ya da nişasta bazlı şekerin yurt dışı ithaline de mi bu kurul karar verecek?

Bunun yanında, yüksek yoğunluklu tatlandırıcının ülkemize girişine ilaç sanayisi için izin veriliyordu. Şu anda yüksek yoğunluklu tatlandırıcı Türkiye'de Şeker Kurumunun Sayıştay raporuna göre yüzde 6'dan yüzde 12'lere çıkmış durumda. Bununla ilgili de bu daire bir çalışma yürütecek mi? 1 kilogram yüksek yoğunluklu tatlandırıcı ithal giriyor ülkemize, 7 bin kilogram şekere denk. Bunlarla ilgili bu daire başkanlığının sorumluluğu, görevi ne olacak? Şeker Kurumundan oluşan boşluk doldurulmak amacıyla mı çıkarılıyor yoksa işlevi nedir? Onu da anlatırlarsa bilgilenmiş oluruz Sayın Bakanım.

ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Afyonkarahisar) - Şimdi, Sayın Vekilim, biliyorsunuz, nişasta bazlı şeker üretimi kanunla düşürüldü, yüzde 5'e indirildi.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Ama kota Bakanlar Kurulunda yüzde 50 duruyor, değişmedi. Şeker Kurumu Yasası'nda yüzde 10 olan nişasta bazlı şekerin kotası yüzde 5'e düşürüldü ancak Bakanlar Kurulunun yüzde 50 artırımı var. Ayrıca, yüksek yoğunluklu tatlandırıcının denetimsizlik nedeniyle pazar payı yüzde 12'ye erdi. Ayrıca, nişasta bazlı şekerin yasal düzenleme dışında merdiven altı dediğimiz piyasaya sürümüyle pazar payı yüzde 27'leri buldu, toplamda yüzde 40'a erdi şu anda nişasta bazlı şeker ile yüksek yoğunluklu tatlandırıcının Türkiye'deki pazar payı. Bu, özel sektör şeker fabrikalarının da kapatılışını getirir. Bu konuda daire başkanlığı ihdas edildiğinde böyle bir yetkisi olacak mı, olmayacak mı, ne işe yarayacak? Onu soruyorum.

ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Afyonkarahisar) - Sayın Bakanla görüştüğümüzde, özellikle Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının merdiven altındaki yasak, kaçak nişasta bazlı şeker üretiminin daha sıkı kontrol edileceği şeklinde bir görüşü var.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Sayın Bakanım yok. Elemanları yok, kadro yok, denetim yok; bunları biz alanda yaşıyoruz.

ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Afyonkarahisar) - Şu an Şeker Kurumunda öyle ama Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı her yerde, köklü bir kurum, büyük bir kurum.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Şeker Kurumunun şöyle bir özelliği vardı: Piyasa düzenleyicisi olarak piyasayı en azından kontrol ediyordu. Bir buçuk yıldır da çalıştırılmıyordu özünde. O, kurumsal olarak varlığının genele yansıyan bir süreci içinde merdiven altına o da müdahale edemiyordu.

Şimdi esas sorun şu: Bu tür ürünlerin pazarda olmasını, merdiven altında bulunmasını engelleyecek mekanizmayı değiştirmek de gerekiyor, onu da ifade edeyim.