KOMİSYON KONUŞMASI

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Bu kanun tasarısının 5'inci, 6'ncı maddelerindeki düzenleme özelleştirmeyi de beraberinde getiriyordu ancak sonuçta yeniden görüşülmesi amacıyla değerlendirmeye alınan bu maddelerin içeriğiyle sulama birlikleri maddesinin doğrudan bağlantılı olduğunu düşünüyoruz çünkü özelleştirmenin yolunu açabilmek için sulamada başarılı olan birlikleri ortadan kaldırmak hedefleniyordu.

Burada, bir önceki maddede sulama birlikleri yapısal değişime uğradı. Düşünceye yapısı olarak Adalet ve Kalkınma Partisi, on altı yıllık iktidarı döneminde tamamen özelleştirme üzerinden giden, devlette çok verimli olsa dahi var olan kuruluşların tamamını satan bir anlayışa sahip. Bu bağlamda özelleştirme mantığıyla olaylara yaklaşan bir partinin şu anda kalkıp da tekrar devlete, sulama birliklerindeki var olan yetkiyi devralması ve buradan da başarılı olacağını söylemesi çok anlamlı ve inandırıcı gelmiyor çünkü sonuçta bunlarla ilgili mutlaka bir tasarruf -eğer o 5'inci, 6'ncı maddeler kalksa dahi- ileriki aşamada düşünülüyor olsa gerek çünkü buradaki yansıma bunu gösteriyor.

Bu maddede kaldırılanların içinde doğal olarak birliğin şartsız bağış kabulünden çalışanlara kadar düzenlemeler de yer alıyor. Birlik çalışanlarıyla ilgili yeni bir tanım da getirilmiyor? Her ne kadar Sayın Bakan konuşmasında "Birlik çalışanları korunacak." dese de maddede böyle bir ifade yer almıyor. Keza üyelik yapısıyla ilgili, üye yapılmasına yönelik de yeni düzenlemede bir tanım yok. Mevcut üyelerin dışında üye yapısına yönelik yeni düzenlemeye madde de konmamış.

Ayrıca, katılım payları, su kullanım hizmet bedeli, para cezalarının üyelerden tahsil edilmesi, birliğin alacaklarının takibinin zamanında yapılması gibi düzenlemeler de farklılaştırılıyor. Birliğin yıllık su kullanım hizmet bedelini asgari su kullanım hizmet bedeli tarifesinden az olmamak üzere belirleneceği ifade ediliyor ve burada da bölgenin koşulları ve konumuna bakmadan Devlet Su İşlerinin tüm ülke genelinde bir fiyat belirlemesi de olağanlaşıyor. Oysa birlikler eliyle bölgedeki yapılan tarımın, çiftçinin durumunun, mecliste görüşülecek konularla birlikte ele alınmasının yaratacağı olumluluklar da bir şekilde ortadan kaldırılıyor.

Özü itibarıyla bu maddenin özelleştirme mantığıyla birlikte oluşturulan anlayışla bütünleştiğini bir kez daha vurgulayarak, 5'inci, 6'ncı maddeler ortadan kaldırılıyorsa bu sulama birlikleri olayının her ne kadar maddesi oylamayla geçmiş olsa bile, değerlendirilmesi, düşünülmesi ve varlığının sonlandırılmaması gerekiyor. Sulama birlikleri için olumsuzluklar giderilebilir. Ama biraz evvel Sayın Bakan açıklamasında belirtti, suyu birden fazla dağıtıcı var, bu dağıtıcıların hepsi dört dörtlük de bir sulama birliklerinin yüzde otuz payındaki olumsuzluklar mı bu kadar önemli, etkili oldu, yoksa sulama birliklerinin olduğu yerlerdeki faaliyetlerde sağlanan verimlilik özelleştirme mantığıyla iştah açıcı mı, o anlamda mı buralar ele alınıyor? Açıkçası bu konuda kaygılar taşıdığımızı da belirtmek istiyoruz.

Doğru olanı - biraz evvel sayın vekilim de söyledi- seçim sürecinde gidip alana Adalet Kalkınma Partisi milletvekili arkadaşlarımız nasıl anlatacak bilmiyoruz ama işleyen bir sistemi ortadan kaldıracak bir anlayışın bugün için burada görüşülüyor olmasını dahi bireysel anlamda yadırgadığımı ifade etmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum.