MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şimdi, Sayın Çam, ben gerçekten üzüldüm yani hak etmediğimiz bir ithamla karşı karşıya kaldık; hele de bu ithamın Sayın Çam tarafından gelmiş olması beni derinden yaraladı, bunu da özellikle ifade edeyim.

Yani burada çok açık ve net bir şekilde ifade etmek gerekirse gerçekten kimsenin ücretine veya tazminatına göz dikmemiz söz konusu değil. Burada temel bir vergi hukuku tartışması var. Bizim vergi hukukumuzun temelinde şu husus var: Bir kazanç veya gelirden vergi alabilmeniz için onun mutlaka kanunda gelir veya kazanç olarak tarif edilmesi gerekiyor, esas kural bu çünkü sayma yöntemiyle biz kaynaklardan vergi alıyoruz.

Vergi hukukundaki temel kavramlardan ikinci bir tanesi ise herhangi bir kanunda özel olarak istisna ve muafiyet düzenlenmemişse bu durumda o gelir veya kazanç kısmı üzerinden vergi alınacağı tabidir. Bizim Gelir Vergisi Kanunu'muzun 61'inci maddesi düzenlenirken...

MUSA ÇAM (İzmir) - 61'inci madde ona cevaz veriyor...

BAŞKAN - Sayın Çam aslında sadece şeyi soruyor, "Niye yirmi dört ayla sınırladınız?" diyor; Sayın Çam'ın derdi o yani sorusu o.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok yani bunun vergilendirilmesine karşı gibi konuştunuz, onun için cevap veriyorum.

MUSA ÇAM (İzmir) - O da var yani o da var.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yani burada Gelir Vergisi Kanunu'nun 61'inci maddesi "Her ne nam altında olursa olsun, hangi adla olursa olsun çalışana sağlanan her türlü maddi veya nakdî veya gayrinakdî, ayni değerler üzerinden elde edilen menfaatler vergiye tabidir." diyor. Burada tabii ki işveren ile çalışan arasında yapılan sözleşmelerde ödemelere belli adlar tahsis edebilirsiniz "Bunu şu adla ödüyorum, şu adla ödüyorum." diye. Burada bizim Maliye Bakanlığı olarak öteden beridir bu konuyla ilgili temel yaklaşımımız 61'inci maddede hiçbir şekilde bu ödemeler ücret dışında tutulmadığı için ve Gelir Vergisi Kanunu dışında da başkaca bir kanunda bu adlarla -bakın, adlarla diyorum; iş sonu tazminatı vesaire- yapılan ödemeler vergiden istisna edilmediği için bizim idare olarak bu konuyla ilgili artık yerleşik kararımız ve yaklaşımımız, bunların vergiye tabi olması gerektiği şeklinde. Burada yapmış olduğumuz düzenleme esasen öteden beri kanunun özüne ve ruhuna uygun olan bu hususun kanuna dercedilmesinden ibarettir. Nitekim bugüne kadar da tarhiyatları hep bu şekilde yaptık. Ha, yargı kararları bizden farklı düşünüyor; o bir yaklaşım, bizimki bir yaklaşım. Bu açıdan meseleyi hukuki zeminde tartışabiliriz. Bizim kanaatimize göre bunlar ücret gelirinin bir parçasıdır, vergiye tabi olması gerekir. Biz burada bu ücret ödemelerine ilişkin "ücret ve kazanç istisnaları" bölümünde kıdem tazminatına tekabül eden tutara kadar vergi istinası da getiriyoruz aynı zamanda. Hem ücretin tanımına dâhil ediyoruz hem de istisna getiriyoruz. O açıdan, yapılan düzenlemede vergi hukukunun temel kavramları dışında başkaca bir saik, gaye, amaç güdüldüğünü söylemek doğru değil.

BAŞKAN - Anlaşılmıştır Sayın Bakanım, teşekkür ederim.

Sayın Kuşoğlu...

MUSA ÇAM (İzmir) - Şunu söyleyebilir misin, açıkça "Bu düzenleme çalışanın, işçinin lehinedir." diyebilir misin? Elini vicdanına koy.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Çalışanın, işçinin... Benim her işim vicdanlıdır Sayın Çam.

MUSA ÇAM (İzmir) - Vallahi vicdan kalmamış ya!

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Allah'ım, ya Rabb'im ya!

MUSA ÇAM (İzmir) - Bayburt, Bayburt olalı böyle zulüm görmedi, vallahi görmedi.

BAŞKAN - Sayın Kuşoğlu, buyurun.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Bakan, gerekçede "1475, 854 ve 5953 sayılı Kanunlara göre ödenen kıdem tazminatlarından istisna edilen tutarlar aynen korunmaktadır." diyor. TÜRK-İŞ temsilcimiz bir mağduriyetten söz etti yani mevcuttan geriye gidiş söz konusu. Öyle mi?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Varsa kesinlikle değiştiririz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Basın İş Kanunu'ndan da bahsederek bir geriye gidiş, yani müktesep hakların korunmadığını söyledi.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, herhangi bir şekilde hak gasbı olmaz, olursa da düzeltiriz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yani toplam alındığında yirmi dört ay... Bunların ayrı ayrı alınması gerektiğini savunuyorlar.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bu açıklamayı uygun görürseniz arkadaşımız yapsın.