KOMİSYON KONUŞMASI

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Kanun teklifinin en önemli maddelerinden biri 10'uncu madde, Yüksek Seçim Kurulu personelinin de üzerinde çok hassasiyetle durduğu bir madde çünkü 10'uncu maddenin (6)'ncı ve (9)'uncu fıkralarının -ki bizce de son derece önemlidir- madde metninden çıkarılması önemli mağduriyetleri de giderecektir. Mevcut hâliyle bu madde yasalaşırsa Yüksek Seçim Kurulu personelinin güven içerisinde, sağlıklı çalışması da maalesef mümkün olmayacaktır.

Maddenin (3)'üncü bendinde sözlü sınav... Bu sözlü sınav mutlaka ve mutlaka metinden çıkarılmalıdır. Eğer biz Yüksek Seçim Kurulunu gerçekten bağımsız, tarafsız ve güçlü bir kurul yapmak istiyorsak özellikle seçim iş ve işlemleri düşünüldüğünde siyasetin vesayetinden, siyasetin baskısından tamamen kurtarmak zorundayız. Siyasi iktidarda kim olursa olsun, Yüksek Seçim Kurulu gibi çok önemli bir kurulun personeli, özellikle il ve ilçelerde görev yapacak personeli mutlaka yazılı sınavlarla ve liyakat ilkesi temel alınarak görevlendirilmeli, atanmalı. Bu yüzden 10'uncu maddenin (3)'üncü bendinde değişiklik önerimiz var.

Yine, (5)'inci bentte özellikle çok muğlak bir ifade söz konusu, uygulamada ciddi sorunlara yol açabilecek. Yine, kurul kadrolarına ilk defa atanacak personelle ilgili "yapılacak sözlü ve gerektiğinde uygulamalı sınav sonucuna göre" denmekte. Bu da kurumun saygınlığını, güvenilirliğini, personelin niteliğini, liyakati olumsuz etkileyebilecek bir düzenleme. Bu yüzden bu maddenin de "...yapılacak yazılı sınav sonucuna göre Başkan tarafından atanır." şeklinde değiştirilmesini önemle talep ediyoruz.

10'uncu maddenin (6)'ncı ve (9)'uncu bentlerinin çıkarılmasını çok çok önemli buluyoruz. Çünkü geçmişte YSK personeli, seçim personeli, seçimleri yürüten personel de Adalet Bakanlığı personeli gibi aynı kriterlere göre atanıyordu ama bunlar çok geçmişte kaldı. Eskiden Adalet Komisyonu başkanlıkları bu atamaları yapıyordu, şimdi Yüksek Seçim Kurulu yapıyor, görevleri, nitelikleri, süreçleri çok farklı, artık adliye personeli ile seçim personelini aynı mahiyette görmek gerçekten mümkün değil. Bir de mevcut, görev yapan personelin hak, hukuk, adaletini korumak da zorundayız. Hiçbir kurumda olmayan bir düzenleme, Yüksek Seçim Kurulundaki personelin üzerinde ciddi bir baskı oluşturur bu çünkü başka hiçbir kurumda böyle bir düzenleme yok. İlgili personelin, memurun muvafakatiyle olabiliyor diğer kurumlarda. Göreve atanırken, görevi tercih ederken Yüksek Seçim Kurulunun personeli olmayı tercih eden bir personel, bu konuda yıllarca ciddi emek vermiş bir personel, tamamen Adalet Bakanlığınca veya ilçe seçim kurulu başkanı tarafından tamamen keyfî bir şekilde de başka hizmetlerde görevlendirilebilir. Bu konuda memleketin her köşesinde görev yapan Yüksek Seçim Kurulu personelinin de ciddi bir hassasiyeti var ve bize göre de taleplerinde, itirazlarında, çekincelerinde haklılar. O yüzden giderilmesi imkânsız mağduriyetler doğurmamak açısından bu maddelerin (6) ve (9) no.lu bentlerinin çıkarılmasını ya da en azından ilgili personelin muvafakatinin aranmasını çok çok önemli görüyoruz.

Son olarak, (11)'inci bentte, tabii ki seçim iş ve işlemlerinde çok geniş bir şekilde seçim kurulu başkanları ilgili personeli görevlendirebilecekler, bu doğaldır, zaten bu geniş bir şekilde düzenlenmiş ama son ibare, "bunlar dışında da gerekli gördüğü kimseleri çalıştırabilir" ibaresi son derece muğlak, belirsiz. O zaman herkes çalıştırılabilir. Bir siyasi partinin üyeleri de görevlendirilebilir. Bunların nitelikleri belirlenmemiş, ölçüsü belirlenmemiş. Zaten yukarıda çok geniş bir şekilde, memur, işçi, hizmetlilerden, her türlü kamu iktisadi teşebbüsünden, kurum, kuruluşlardan personel alabiliyor seçim kurulu başkanları ve Başkan ama "bunlar dışında da gerekli gördüğü kimseleri çalıştırabilir" dediğiniz zaman uygulamada ciddi sakıncalar doğurabilir, seçim güvenliğini sarsacak işler, işlemler ortaya çıkabilir. Bu nedenle 10'uncu maddeyle ilgili -ki dediğim gibi, gerçekten bütün Türkiye'nin, Yüksek Seçim Kurulu personelinin gözü, dikkatleri bu madde üzerinde- önergemiz doğrultusunda değişikliklerimizin kabulünü talep ve arz ediyoruz.