KOMİSYON KONUŞMASI

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, Sayın Bakan, değerli milletvekilleri, Bakanlığımızın değerli temsilcileri, basınımızın değerli mensupları; ben de herkesi sevgiyle, saygıyla selamlıyorum.

Grup başkanımız özetledi. Alt komisyondaki çalışmalar önemliydi. Ben de alt komisyonda görev yapan tüm arkadaşlara teşekkür ediyorum. Seçim güvenliğinin, seçim süreçlerinin demokrasinin temeli olduğunu hepimiz çok iyi biliyoruz. Bunu 1 Kasıma giden süreçte, Anayasa değişikliği referandum sürecinde de çok net olarak yaşadık. Seçim güvenliğine gölge düşerse, seçim güvenliğine gölge düştüğü zaman; seçimler demokratik, eşit, adil, özgür koşullarda yapılmadığı zaman seçim sonuçlarının da meşruiyeti ciddi bir şekilde tartışılıyor, millî irade sakatlanıyor ve demokrasimiz zedeleniyor. Onun için, bu gelen teklif de çok çok önemli çünkü Yüksek Seçim Kurulunun teşkilat yasası, Yüksek Seçim Kurulunun görevleriyle ilgili bir düzenleme. Onun için, doğru işlere hep birlikte, esas komisyonda da imza atmalıyız.

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Hakkında Yasa'da düzenlenmesi gereken sandık kurulu başkanlarıyla ilgili, müşahitlerle ilgili düzenlemelerin bu tekliften çıkarılması son derece olumludur, çok da doğrudur. Yalnız şuna çok dikkat etmeliyiz: İleride 298 sayılı Yasa'da bir değişiklik öngörülüyorsa, bu konular bu şekliyle o değişiklikte de kesinlikle yer almamalı. Biz sandık kurulu başkanlarını atarken, görevlendirirken, seçmen kütüklerini oluştururken, hazırlarken, denetlerken, müşahit konularında her aşamada siyasi partilerin katılımını ve denetimini sağlamak zorundayız. Anayasa'da vurgulandığı gibi, eğer demokrasinin vazgeçilmez unsuruysa siyasi partiler, işte bu aşamalarda da siyasi partilerin katılımı, denetimi olmadan yürüyecek süreçler demokrasimize ciddi zarar verir. Onun için, ileride bir değişiklik düşünülüyorsa, siyasi partilerin katılımını engelleyen değil katılımını artıran, müşahit sayılarında sınırlama getiren değil sivil toplumun da denetimini artıracak şekilde düzenlemeler yapmak seçim güvenliği açısından son derece sağlıklı olacaktır diye düşünüyoruz.

Sayın Başkan, Sayın Bakan, değerli milletvekilleri; bu süreçte, çalışmalar sürecinde bütün Komisyon üyelerine memleketin her köşesinden e-postalar geldi bu teklifle ilgili; Yüksek Seçim Kurulu bünyesinde uzun yıllardır özveriyle çalışan personelin durumu, seçim müdürleri, seçim müdür yardımcıları, zabıt kâtipleri, görev yapan herkes. Mesela çok uzun yıllardır, yaklaşık on bir, on iki yıldır görevde yükselme sınavı bekleyen Yüksek Seçim Kurulu personeli var. Bunlar bu on bir yıllık, on iki yıllık süreçte birçok seçimi dürüst bir şekilde, şeffaf bir şekilde geçirmiş, devletine olan bağlılığı, güveni, saygısıyla da sabırla beklemiş. Şimdi, bu teklif bu hâliyle yürürlüğe girerse, belki de hiçbir deneyimi olmayan, seçimlerle ilgili hiçbir hafızası olmayan kişiler bu kişilerin yerine açıktan atanabilecek. Hâlbuki, bizim yapmamız gereken, hakkaniyet çerçevesinde bu personelin durumlarını gözden geçirmek, en azından bu kişilerin görevde yükselme sınavıyla hak ettikleri yere gelmesini sağlamaktır diye düşünüyoruz.

Ayrıca -esas komisyonda da vurguladık, Sayın Bakan da anlayışla karşıladı- Yüksek Seçim Kurulu bünyesinde görev yapan personelin keyfî bir şekilde adliye hizmetlerinde görevlendirilmelerine artık çok ihtiyaç da yok. Evet, geçmişte, zaten hepimizin bildiği gibi, adliyelerdeki adalet komisyonu başkanlıkları bu görevlendirmeleri yapıyorlardı seçimlerle ilgili ama şimdi artık Yüksek Seçim Kurulu yapıyor. Adliyelerde görev yapan personel UYAP kullanıyor, Yüksek Seçim Kurulunda görev yapan personel SEÇSİS kullanıyor. Artık çok farklı görevler, çok farklı hizmetler... Seçim kurullarının, seçim müdürlüklerinin görevleri de artık süreklilik arz eden bir nitelikte. Ki Devlet Memurları Yasası'nda da vurgulandığı gibi, ilgili memurun muvafakatini dahi aramadan, böylesine, tamamen 1-2 kişinin iradesiyle görevlendirmeler hukuka çok uygun, hakkaniyete uygun değil diye düşünüyoruz. Mevcut görev yapan personelin durumunun bu Komisyonda, yeri geldiğinde, maddeleri geldiğinde sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğini, memleketin her köşesinde seçimlerde özveriyle görev yapan ve yıllardır görev yapan seçim görevlilerinin, Yüksek Seçim Kurulu personelinin hak, hukuk ve adaletinin korunması gerektiğini de önemle vurgulamak istiyoruz.

Onun dışında, bazı maddelerde önergelerimiz olacak. Bu önergelerimizin amacı, Yüksek Seçim Kurulunun sağlıklı bir teşkilat yapısına kavuşması ve seçimlerin ve Yüksek Seçim Kurulunun daha şeffaf, daha katılımcı, daha özerk, daha güçlü, daha bağımsız bir yapıda görev yapmasıdır diyorum.

Çok teşekkür ediyorum.

Saygılarımı sunuyorum.