MEHMET ALİ CEVHERİ (Şanlıurfa) - Teşekkür ederim Sayın Bakanım.

Bize de hoşgörülü davranırsınız inşallah.

Sayın Başkan, Kıymetli Bakanım, saygıdeğer Komisyon üyesi arkadaşlarım; Bakanlığınızın bütçesinin hayırlara vesile olmasını diliyorum. İnanıyorum ki sizin döneminizde emekçi kesimi çok avantajlı çıkacaktır, bunu yüreğimle söylüyorum.

Sosyal adalet ilkeleri doğrultusunda vatandaşlarına hizmet götürmek, bütün vatandaşlarını sosyal güvence şemsiyesi altına alarak yarına yönelik endişelerini izale etmek sosyal devlet olmanın gereğidir.

İnsanoğlu fıtratının gereği istikbalihayat endişesi taşımaktadır. Herkes geleceğini garanti altına almak istiyor. Bundandır ki günümüzde önemli bir kesim iş alanı olarak özellikle kamu sektörünü tercih etmekte, kendini devletin güvencesi altına almak istemektedir.

AK PARTİ hükûmetlerimiz döneminde de meydana gelen ekonomik büyüme sayesinde meydana gelen gelir artışına bağlı olarak oluşan refah artışı sosyal yardım programları aracılığıyla toplumun bütün kesimlerine, özellikle dezavantajlı kesimlere ulaştırılmaya çalışıldı ve hâlen de çalışılmaktadır. Sosyal yardımlar alanında reform olarak niteleyebileceğimiz birçok yeni uygulama hayata geçirilip aynı zamanda sosyal yardım hizmetleri çeşitlendirildi. Bu kapsamda 2018 yılı bütçemizden sosyal harcamalar için ayrılan kaynak miktarı 50,8 milyar liraya çıkarılmış bulunmaktadır. Bu tutar 2018 yılı bütçesinin yüzde 6,7'sine denk gelmektedir, oysa bu oran 2002 yılında yüzde 1,3 olup ayrılan kaynak ise 1,6 milyar liraydı. Bu sosyal yardımların çeşit ve miktarlarına baktığımızda, ödeme gücü olmayan yaklaşık 9,4 milyon vatandaşımızın sağlık giderini karşılamak amacıyla 8,2 milyar lira, 505 bin engelli vatandaşımızın evde bakımına destek amacıyla 6,4 milyar lira, 65 yaş üstü yaşlılarımız, bakıma muhtaç engelli vatandaşlarımız ve engelli vatandaşlarımızın yakınlarına bağlanan aylıklar kapsamında 1,2 milyon vatandaşımız için 5,9 milyar lira, Şartlı Nakit Desteği Programı'nda 1,2 milyar lira, ekonomik yoksulluk içinde olan yaklaşık 114 bin çocuk ve gencimizin ailelerinin yanında yetişmelerine imkân sağlayan sosyal ve ekonomik destek ödemeleri için 934 milyon lira, Eşi Vefat Etmiş Kadınlara Yönelik Düzenli Nakdi Yardım Programı için 894 milyon lira, yaklaşık 1,2 milyon kişiye doğum yardımı için 571 milyon lira, Muhtaç Asker Ailelerine Yardım Programı kapsamında 196 milyon lira, korunmaya ihtiyacı olan çocuklarımızın sağlık gelişimleri için ihtiyaç duydukları sağlıklı, sıcak aile ortamını sağlayabilmek amacıyla uyguladığımız koruyucu aile modeli için 104 milyon lira, öksüz, yetim ve asker çocuklarına yapılan yardım kapsamında 69 milyon lira kaynak ayrılmış bulunmaktadır. Son iki yıl içinde önemli ölçüde artırılan reel sektör destekleri için ayrılan 37 milyar Türk liralık kaynağın yüzde 54,86'sı yani 20,3 milyarı sosyal güvenlik prim desteklerine ayrılmaktadır. Bu arada asıl amacı, yurt içi tasarruf oranını artırarak bu tasarrufu yatırıma dönüştürüp yüksek büyümeyi hedefleyen önemli projelerden biri de 2013 yılı itibarıyla geçiş yapılan bireysel emeklilik sisteminde doğrudan devlet katkısıdır.

Sayın Başkan, Kıymetli Bakanım, değerli üyeler; AK PARTİ hükûmetlerimiz döneminde sosyal güvenlik sistemimizde önemli aşamalar kaydettik. Daha önce değişik isimler adı altında sosyal güvenlik alanındaki kurumlar tek bir çatı altında birleştirildi. Ayrıca, bütün vatandaşlarımızı sosyal güvenlik koruması altına alabilmek için genel sağlık sigortası hayata geçirildi. 2018 yılı bütçemizden Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak transferler için 136 milyar TL öngörülmektedir. 2018 yılında bireysel emeklilik sistemine bütçeden aktarılacak devlet katkısı tutarı 4 milyar TL'ye yükseltilmiş bulunmaktadır. Bununla birlikte 2018 yılı sonu itibarıyla bütçeden karşılanan devlet katkısı tutarı toplamı da 15,8 milyar liraya ulaşmış olacaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET ALİ CEVHERİ (Şanlıurfa) - Bireysel emeklilik sistemindeki katılımcı sayısı eylül ayı itibarıyla 6,8 milyon kişiye, birikmiş fon tutarı ise devlet katkısı dâhil 73,1 milyar liraya ulaşmıştır. Diğer yandan, 2017 yılında yürürlüğe konulan otomatik katılım sistemiyle bireysel emekliliğin kapsamı genişletilmiş, bu kapsamda eylül ayı itibarıyla otomatik katılım sistemindeki katılımcı sayısı 3,3 milyon kişiye ve biriken fon tutarı ise 1,2 milyar liraya ulaşmıştır.

Sayın Bakanım, AK PARTİ hükûmetlerimiz 2002 yılı sonundan bu yana kamu görevlilerimizin ve emeklilerimizin mali ve sosyal haklarında çok ciddi iyileştirmeler sağlamış bulunmaktadır. Amaç, çalışanlarımızın ve emeklilerimizin hayat standardını artırmak ve çıtayı sürekli yükseltmektir. Bu düşünceyle 2002-2017 Eylül dönemlerinde kamu görevlileri ile emeklilerimizin aylık ve ücretlerinde enflasyonun üzerinde artış sağlanarak çalışanlarımız enflasyona ezdirilmemiştir.

Aile yardımına baktığımızda, 2002'de 392 TL'yken 2017'de 2.721 TL, artış oranı yüzde 594. Aile yardımı ödeneği 578 TL'den 3.277'ye, artış oranı yüzde 467. En düşük memur aylığı 377 TL'den 1.871 TL'ye, artış oranı yüzde 397. En düşük SSK emekli aylığı 257 TL'den 1.485 TL'ye, artış oranı yüzde 478. En düşük BAĞ-KUR'lu emekli aylığı 149 TL'den 1.330 TL'ye, artış oranı yüzde 794. En düşük BAĞ-KUR'lu çiftçi emekli aylığı 66 TL'den 1.054 TL'ye, artış oranı yüzde 1.506; bir rekor, çok teşekkür ediyorum Sayın Bakanım. 65 yaş aylığı 24 TL'den 251 TL'ye, artış oranı yüzde 927. Ancak Sayın Bakanım, bu noktada ben özellikle bir anne şefkatiyle yaklaşılacağını düşünüyorum. Her ne kadar artış oranımız yüzde 927 olsa da 251 TL, 65 yaşındaki insanlarımız için ciddi manada geçimlerini sağlayabilecek bir miktar değildir. Bu noktada ben özellikle hiç olmazsa bunu 2 katına çıkarmayı teklif ediyorum, bu noktada olumlu yaklaşırsanız çok iyi olur ve gerçekten de çok dua alırsınız bu yaşlılarımızdan. Çünkü baktığımızda, özellikle günlük 8,36 TL gibi bir rakam ediyor ki bir insanın yaşaması için gayriinsani bir tutardır.

Sayın Bakanım, Bakanlığımızın en önemli kurumlarından biri olan SGK, sosyal sigortalar ile genel sağlık sigortası bakımından kişileri güvence altına alarak sosyal sigortacılık ilkelerine dayalı, adil, etkin, kolay erişilebilir, kendini yenileyen, aynı zamanda finansal açıdan da sürdürülebilir son teknolojiyle hizmet veren sosyal güvenlik sisteminin yürütülmesi amacıyla kurulmuştur. Bugün Sosyal Güvenlik Kurumu 79 milyon kişiye yani ülke nüfusunun yüzde 98,8'ine hizmet sunmaktadır. Bu büyüklüğüyle Avrupa'da Almanya'dan sonra en büyük ikinci kurum olma niteliğini taşımaktadır. Özellikle Sosyal Güvenlik Kurumu harcamalarına baktığımızda toplam olarak 74 milyar 17 milyon TL'ye tekabül ediyor ki; bu, ciddi manada bir rakamdır.

Sözlerimin başında ülkemizde çok büyük bir kitlenin sosyal güvenlik şemsiyesi altında olduğunu ifade etmiştim. Özellikle son rakamlara, 2017 istatistiklerine göre 4/A 15 milyon 910 bin 867 kişi; BAĞ-KUR'lu 4/B 2 milyon 902 bin 796 kişi, Emekli Sandığı 4/C 2 milyon 960 bin 493 kişi, özel sandık 141.343 kişi; toplam 21 milyon 776 bin 136 kişi sosyal güvenlik şemsiyesi altındadır.

Özellikle emeklilerimiz açısından diğer bir istatistiğe baktığımızda, yine, SSK'lı 7 milyon 342 bin 472 kişi, BAĞ-KUR'lu emekli 2 milyon 579 bin 196 kişi, Emekli Sandığı emeklisi 2 milyon 113 bin 224 kişi, toplam 12 milyon 34 bin 892 kişi sosyal güvenlik kapsamında maaş almaktadır.

Bu hususları belirttikten sonra Şanlıurfa'yla ilgili de birtakım veriler vermek istiyorum. Tabii, bundan önce Sayın Bakanım, özellikle er ve erbaşların sosyal güvenlik kapsamına alınmasından dolayı çok teşekkür ediyorum. Muhtarlarımızın çok büyük bir talebiydi onların sosyal güvenlik primlerinin ödenmesi...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Toparlayabilir misiniz Sayın Cevheri.

MEHMET ALİ CEVHERİ (Şanlıurfa) - Biraz zaman istiyorum Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Lütfen iki dakikada toparlayalım, inanın çok fazla konuşmacı var listede.

MEHMET ALİ CEVHERİ (Şanlıurfa) - Peki.

Muhtarlarımız adına çok teşekkür ederim Sayın Bakanım.

Urfa genç nüfusu çok yüksek olan bir il. Özellikle baktığımızda nüfusumuzun yüzde 68'i genç, işsizlik oranımız çok yüksek. Üniversiteye yerleştirme oranımız yüzde 23'lerde Sayın Bakanım. Bu noktada birtakım verilere baktım ama bilinç olmadığı için insanlarımızın genelde kayıt altında olmadıklarını düşünüyorum. Bu arada da Bakanlığınızın ilk döneminde sizinle birlikte Polatlı'ya gitmiştik, Ayşe Kesir Vekilim gidiyor ama, o mevsimlik tarım işçisi alan bir ilden, bense gönderen bir ildenim. Dolayısıyla mevsimlik tarım işçilerimiz için özel gayretlerinizi rica ediyorum.

Bakanlığınızın bütçesinin hayırlara vesile olmasını diliyor, saygılar sunuyorum Sayın Bakanım.

BAŞKAN - Çok teşekkür ederiz anlayışınız için Sayın Cevheri.