EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Teşekkür ediyorum Başkanım.

Sayın Başkanım, çok kıymetli Bakanım, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun çok değerli üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Ben de bugün, Hakkâri Şemdinli'de, hain PKK terör örgütü tarafından yapılan saldırı sonucu Hakk'a yürüyen şehitlerimize Allah'tan rahmet diliyorum, milletimize ve ailelerine sabırlar diliyorum.

Kıymetli Başkanım, kıymetli Bakanım; kırsal alanı canlandırmak, istihdam alanları oluşturmak, köyden kente göçü önlemeye yönelik olarak, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığımız birçok icraat gerçekleştirmektedir.

Türkiye ekonomisinin önemli faaliyet kollarından birisi olan tarım sektörü, 80 milyona yaklaşan ülke nüfusu ve yurdumuza gelen turistler, ayrıca yanı başımızda meydana gelen olaylar neticesinde, bugün Türkiye'mize sığınan yaklaşık 4 milyon insanı da kattığımız zaman, bu 80 artı 4 milyon ve turistlerin ihtiyacını karşılamaya yönelik çalışmalar yapılmaktadır.

Tarım ve hayvancılık sektörünün ülkemiz istihdamına ve millî gelirine sağladığı katkılar her geçen yıl artarak devam etmektedir.

Tarımın gayrisafi yurt içi hasılaya katkısı gün geçtikçe artmakta ve AK PARTİ hükûmetleri döneminde 35 milyar lira seviyesinden, beş kat artarak bugün 161 milyar Türk lirası seviyesine yükselmiştir ve Türkiye Cumhuriyeti tarihinin üretim rekoru kırılmıştır. Tarımda gerçekleştirilen üretime yönelik çalışmalar neticesinde, bugün tarımsal hasılada Avrupa 1'incisi olmuş durumdayız.

Tarım ve hayvancılığa verilen destek ve hibelerle çiftçilerimize önemli katkılar sağlanmış, 2002 yılında 1,8 milyar Türk lirası olan tarımsal destekleme miktarı yedi kat artarak 2017 yılında bu miktar 12,8 milyar Türk lirasına yükselmiştir. Ayrıca, çiftçimize ödediğimiz nakdî karşılıksız hibe desteklerimiz de toplamda 103 milyar Türk lirasına çıkmıştır.

Türkiye, tohum ihraç eden bir ülke konumuna gelmiştir. Ülkemizde gerçekleştirilen tohum ihracatımız, son on beş yılda 17 milyon dolardan 154 milyon dolara çıkmıştır.

Hükûmetimizin mazot, gübre, yem bitkisi ve tohum destekleri devam etmektedir.

Mazot desteği başlatan Hükûmetimizin, yeni bir uygulama olarak bu yıl başlattığı ürün bazında mazot maliyetinin yarısını destek olarak üreticilerimize ödeyecek olması, üreticilerimiz açısından önem arz etmektedir.

2018 yılında çiftçilerimize 14,5 milyar nakit tarımsal destek verilecek olması da yine, tarımımızın geliştirilmesi açısından önem arz etmektedir.

Tarımsal kredilerde uygulanan sübvansiyon uygulaması da oldukça önemlidir. Buna göre, yüzde 25 ila yüzde 100 arasında sübvansiyon uygulanmaktadır. Böylece üreticilerimiz yüzde sıfır ila yüzde 8,25 cari faiz aralığında sübvansiyonlu kredi imkânı bulabilmektedirler.

2017 yılının ilk dokuz ayında Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerince kullandırılan 26,3 milyarlık tarımsal kredi oldukça önemlidir ve bu kredi kullanımının 2018 yılında artarak devam etmesi üreticilerin beklentisidir.

2017'de yapılan düzenlemeyle, 31/12/2016 tarihi itibarıyla muaccel hâle gelen tarımsal kredi borçlarının, Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından yeniden yapılandırma yapılarak beş yıl vade yapılarak taksitlendirilmesi, ayrıca yapılandırma kapsamında yüzde 11 oranındaki basit faizin yüzde 6'sının Hazine Müsteşarlığınca karşılanması üreticilerimizin takdirini kazanmıştır.

Ülke genelinde parçalanmış, dağılmış, şekilleri bozulmuş, dağınık küçük arazi parçalarının birleştirilmesine yönelik önemli çalışmalar yapılmıştır, yapılmaya devam etmektedir. 1962 yılından 2002 yılına kadar 450 bin hektar civarında arazi toplulaştırması gerçekleştirilmişken, 2002-2016 yılları arasında 4,9 milyon hektar tarım alanında arazi toplulaştırma çalışması yapılmıştır, bu oldukça dikkat çekicidir. Hedefimiz, elbette ki 2023 yılına kadar 14 milyon hektar alanda arazi toplulaştırma çalışmalarını tamamlamaktır. Bölünmüş tarım arazileri toplulaştırma çalışmalarıyla birleştirilirken, bunun yanında 2014 yılında çıkarılan yasal düzenlemeyle de miras yoluyla tarım arazilerinin bölünmesi engellenmiştir.

IPARD programı çerçevesinde ülkemizde bugüne kadar toplam 10.693 proje imzalanmıştır. Bu projelerden 3,2 milyar hibe sağlamış ve 57 bin kişiye yeni istihdam alanları oluşturulmuştur.

Ülkemizin tarım ve hayvancılık alanında katettiği bu mesafelerden doğunun incisi Elâzığ ilimize yapılan hizmetleri de siz değerli Komisyon üyelerimizle paylaşmak istiyorum.

Az önce ifade ettiğimiz tarımsal desteklemelerden, 2002 yılında toplamda 13 milyon TL destekleme ödemesi yapılmış iken, 2003-2017 yılları arasında Elâzığ'da bu rakam elli kat artarak toplamda 685,6 milyon Türk lirasına yükselmiştir.

Yine, Elâzığ'ımızda mera ıslah çalışmaları anlamında yapılan çalışmalar var. İlimizin mera alanı 268.912 hektardır. Elazığ'da, 12 proje kapsamında 44.459 dekar alanda mera ıslah çalışması tamamlanmıştır. Yem bitkileri desteği arttırılmış, Elazığ'a 2003-2016 yılları arasında toplam 34,2 milyon Türk lirası yem bitkileri desteği sağlanmıştır.

Yine, Elâzığ'ımızda hayvan ırkları ıslah çalışmaları yapılmıştır, hayvan ırkları ıslah çalışmalarına hız verilmiştir. Böylece, yüksek verimli saf sığır ırkı sayısı artırılmıştır. Elâzığ'da 2002 yılında 8.592 adet olan suni tohumlama sayısı 2016 yılında 15.453 adede çıkarılmıştır. 2003-2017 yılları arasında, yine, toplam 211.746 adet suni tohumlama yapılmıştır, bu gerçekleştirilmiştir.

Yine, ilimizde dikkat çekici bir konu da gıda denetimleridir. Denetim sayısı 2002'de sadece 961 iken, 2017 yılında bu sayı 2.851'e çıkmıştır ve değişim oranı yüzde 453'tür. Yine, 2002 yılında Elâzığ'daki denetçi sayısı 5 iken, bugün 73'e çıkmış ve değişim oranı yüzde 980'i bulmuştur.

Bakanlığımızın önemli çalışmalarından bir tanesi olan arazi toplulaştırma çalışmalarında, Elâzığ ilimizde uygulanan Uluova Sulama Projesi kapsamında 26.500 hektarlık alanda ve Elâzığ Kovancılar, Karakoçan ilçelerimizdeki proje kapsamında 15 bin hektar alanda olmak üzere, toplam 41.500 hektar alanda toplulaştırma çalışmaları devam etmektedir. 2023 yılına kadar, inşallah, 115 bin hektar alanda toplulaştırma yapılması ilimiz için hedeflenmektedir.

Elazığ'a Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında, 2006-2017 yılları arasında 18,7 milyon Türk lirası destek çiftçimize ödenmiş, bu programla da 439 kişinin istihdamı sağlanmıştır.

İlimizde, yine, 18-40 yaş arası kırsalda ikamet eden gençlerimize yönelik olarak, Genç Çiftçi Projesi kapsamında, 2016-2017 yılları arasında 433 projeye 13 milyon Türk lirası hibe ödemesi gerçekleştirilmiştir. Bu, özellikle köylerden şehirlere göçü önlemesi bakımından artarak devam etmesi gereken çok önemli bir konudur. Bu projelerin bu yılda, bu yıldan sonraki önümüzdeki yıllarda da artarak devam etmesi gerekmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Başkanım, tamamlayayım.

BAŞKAN - Buyurun.

EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - IPARD Programı çerçevesinde bugüne kadar toplam yatırım tutarı 330,1 milyon TL olan 230 proje için 184,1 milyon TL hibe sağlanmıştır ve 1.079 kişiye de iş imkânı, istihdam imkânı sağlanmıştır.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı adına taşrada hizmetleri yürüten kurum ve kuruluşlarımızın faaliyetlerinden sizlere biraz bahsettim. Sayın Bakanım, bunun yanında, özellikle, ihtiyaçlarımız konusunda da birkaç şey söylemek istiyorum. Özellikle, geçmişte dağıtılan teşviklere nazaran son yıllarda daha fazla teşvik verilmesine rağmen bugün ithal eti konuşuyoruz. Tabii, teşvik sistemimizin kayıt dışılığı önleyecek şekilde dizayn edilmesi gerekir, buna inanıyoruz ve Sayın Bakanım bu sistem oluşturulurken sektörün, tabanda yer alan gerçek aktörleriyle daha fazla istişare içerisinde olmasında fayda var çünkü teorik bilgilerin pratikliği, gerçekliği ancak sektördeki, tabandaki kişilerle olan diyalogla çok daha net bir şekilde görülebilir.

Büyükbaş besilik danaya, yetkili kombinalarda kesilmesi hâlinde, geçtiğimiz yıl verilen baş başına 200 TL'lik teşvikin devam etmesinde fayda olduğunu düşünüyorum. Aksi durum, kayıt dışılığı teşvik edebilir ve bunun giderilmesi anlamında bu teşvikin devam etmesinde fayda var. Bu teşvikin yerine, yine, geçmişte olduğu gibi, karkas 190 kilogram üzerindeki hayvanlara verilmek şartıyla yetkili kombinalarda kesimi hâlinde kilogram başına 1 TL destek verilerek hem karkas veriminde artış sağlanması hem de kayıt dışı ticaretin önüne geçilmesi mümkün olabilecektir.

Sayın Bakanım, İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğümüz, 2014 yılında yıkım kararı verilen bir binada hizmet vermektedir. Daha önce belki size ifade etmiştik, çiftçilerimize daha sağlıklı hizmet sunulmasını sağlamak amacıyla yeni hizmet binasının 2018 Yılı Yatırım Programı'na alınmasını istirham ediyoruz.

Elâzığ ilinde 560 köye ve bağlı mezralara hizmet sunan Elâzığ İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğümüzün yine hizmet araçlarına ihtiyacı var.

Yine, Elâzığ ilimizde gıda işletmelerinin denetimlerini daha sağlıklı ve daha hızlı yapabilmeleri için bir gıda denetim aracına ihtiyacımız bulunmaktadır.

Yine, Elâzığ ilinde yürütülen toplulaştırma çalışmalarının daha sağlıklı yürütülmesi amacıyla sahada bir harita mühendisine de ihtiyacımız vardır, bu kadro konusunda da yardımlarınızı bekliyoruz.

2018 Yılı Yatırım Programı'nın ilimize, bölgemize ve ülke ekonomimize hayırlar ve bereketler getirmesini diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.